銀聯(lián)為何要限制境外取現(xiàn)

1、拿著銀聯(lián)卡可以在境外暢快取現(xiàn)，向來是銀聯(lián)的一個(gè)殺手锏，但是現(xiàn)在可不行了。銀聯(lián)通知，按照國家外匯管理局最新要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)境外反洗錢工作力度、防范金融風(fēng)險(xiǎn)，中國境內(nèi)銀聯(lián)人民幣卡在境外提取現(xiàn)金，除每卡每日不超過等值1萬元人民幣外，增設(shè)年度限額。也就是說，自2016年1月1日起，中國境內(nèi)銀聯(lián)人民幣卡每卡每年在境外累計(jì)取現(xiàn)不得超過等值10萬元人民幣。一個(gè)人在境外取現(xiàn)的額度，每年大概就在15000美元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于目前境內(nèi)實(shí)施的個(gè)人換匯的額度。2015年10月1日至12月31日期間，每卡累計(jì)不得超過等值5萬元人民幣。此前銀聯(lián)卡在境外取現(xiàn)，只有一個(gè)單日限制，沒有年度總額的管理，即境外使用銀聯(lián)卡在ATM上

2、取款借記卡單卡每日累計(jì)取款不超過1萬元人民幣的等值外幣。銀聯(lián)這個(gè)政策的理由是，按照國家外匯管理局最新要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)境外反洗錢工作和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。仔細(xì)考察，限制取現(xiàn)與反洗錢最相關(guān)的是每日取現(xiàn)，如果限制年度額度，說成是為了反洗錢，顯然不是主要的，最主要的當(dāng)然是金融風(fēng)險(xiǎn)。如果你在境外取現(xiàn)，取出來一般是外幣，因?yàn)樵趪馊嗣駧努F(xiàn)金不能使用，或者即使你取現(xiàn)的是人民幣，也一定要兌換成外幣，這個(gè)過程相當(dāng)于你把境內(nèi)的人民幣存款兌換成外幣，然后匯到了境外，簡(jiǎn)單說就是資本外流，這是一個(gè)很直接的資本項(xiàng)目管制措施。自從8月11日匯率貶值之后，央行開始穩(wěn)定人民幣匯率，9月10號(hào)還在香港離岸市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，僅8月消耗的外

3、匯儲(chǔ)備達(dá)1200億以上。顯然，央行在不可能三角：獨(dú)立的貨幣政策、匯率穩(wěn)定和資本自由流動(dòng)之間，放棄了資本自由流動(dòng)，實(shí)行了至少是初步的資本管制措施而減持了匯率穩(wěn)定和獨(dú)立的貨幣政策這顯然試圖以時(shí)間換空間的措施。從8月11日匯率貶值，人民幣體現(xiàn)出了相當(dāng)大的貶值壓力之后，央行已經(jīng)推出了好幾項(xiàng)資本管制措施，比如調(diào)高人民幣遠(yuǎn)期售匯收取保證金;禁止個(gè)人購匯分拆行為;對(duì)企業(yè)購匯貿(mào)易背景真實(shí)性的嚴(yán)格強(qiáng)調(diào);包括對(duì)NAR賬戶的限制等等。盡管外匯局人士極力否認(rèn)這屬于資本管制，一個(gè)理由是這些政策其實(shí)是既定政策，但是要注意這些政策正是當(dāng)時(shí)資本管制時(shí)代制定的，在最近幾年資本賬戶開放的大背景下，基本都已經(jīng)形成虛設(shè)，現(xiàn)在又重新啟用，那是另當(dāng)別論的。市場(chǎng)人士一致認(rèn)為央行是在進(jìn)行干預(yù)，以削弱由于美聯(lián)儲(chǔ)加息所導(dǎo)致的資金流出和人民幣貶值預(yù)期，但是貶值的預(yù)期短期內(nèi)很難打消。而且離岸市場(chǎng)一天的交易額達(dá)到2500億美元，如果央行或者其他大行去拋售美元，穩(wěn)定人民幣匯率，那要消耗多少外匯儲(chǔ)備?歷史經(jīng)驗(yàn)表明，資本管制在短期內(nèi)有效，長(zhǎng)期內(nèi)不僅成本高，而且損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙市場(chǎng)化進(jìn)程，并且一般而言