中小企業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

1、關(guān)于印發(fā)?陜西省中小企業(yè)開展專項(xiàng)資金管理暫行方法?的通知陜財(cái)辦企200529號(hào)陜西省財(cái)政廳 陜西省工業(yè)交通辦公室關(guān)于印發(fā)?陜西省中小企業(yè)開展專項(xiàng)資金管理暫行方法?的通知各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財(cái)政局、工交辦、經(jīng)貿(mào)委，省級(jí)有關(guān)部門：為了促進(jìn)我省中小企業(yè)開展，標(biāo)準(zhǔn)陜西省中小企業(yè)開展專項(xiàng)資金的管理， 我們制定了 ?陜西省中小企業(yè)開展專項(xiàng)資金管理暫行方法?現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。附件：陜西省中小企業(yè)開展專項(xiàng)資金管理暫行方法。陜西省中小企業(yè)開展專項(xiàng)資金管理暫行方法第一章 總 那么第一條 為了促進(jìn)我省中小企業(yè)開展和中小企業(yè)效勞體系建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)陜西省中小企業(yè)開展專項(xiàng)資金的管理，

2、根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本方法。第二條 陜西省中小企業(yè)開展專項(xiàng)資金以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金是根據(jù)?中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法?和 ?中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)開展的假設(shè)干意見?陜發(fā)200317號(hào)，由省財(cái)政廳預(yù)算安排用于支持中小企業(yè)專業(yè)化開展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等方面的專項(xiàng)資金和支持中小企業(yè)效勞機(jī)構(gòu)開展有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)開展的培訓(xùn)效勞、 信用效勞、創(chuàng)業(yè)效勞、管理咨詢效勞等業(yè)務(wù)所發(fā)生支出的補(bǔ)助資金。第三條 專項(xiàng)資金扶持的對(duì)象：在陜西省境內(nèi)依法設(shè)立的，符合原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家開展方案委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的?中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定?

3、國(guó)經(jīng)貿(mào)中小2003143號(hào) 的中小企業(yè)和中小企業(yè)的效勞機(jī)構(gòu)。第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域開展政策，堅(jiān)持公開、公正、公平的原那么，確保資金規(guī)范、平安和高效使用。第五條 省工業(yè)交通辦公室會(huì)同省財(cái)政廳確定專項(xiàng)資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)，對(duì)申報(bào)的工程進(jìn)行審核， 并對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、工程資金分配和資金撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章 支持方式及額度第六條 專項(xiàng)資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、 新產(chǎn)品開發(fā)和以自有資金為主投資的工程，一般采取無償資助方式。企業(yè)以銀行貸款為主投資的工程

4、，一般采取貸款貼息方式。申請(qǐng)專項(xiàng)資金的工程可選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以兩種方式申請(qǐng)專項(xiàng)資金。中小企業(yè)效勞機(jī)構(gòu)開展有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)開展的效勞業(yè)務(wù)所發(fā)生支出的補(bǔ)助資金采用無償資助方式。第七條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金無償資助的額度，每個(gè)工程一般控制在30萬元以內(nèi)，無償資助資金不超過企業(yè)自有資金投入的50。中小企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)工程貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)工程的貼息期限一般不超過2年， 貼息額度最多不超過80萬元。第八條 已通過其他渠道獲取財(cái)政資金支持的工程，專項(xiàng)資金不再予以支持。第三章 工程資金的申請(qǐng)第九條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)必須同時(shí)具備以下資格條件：一企業(yè)法

5、人治理結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。二財(cái)務(wù)管理制度健全。三經(jīng)濟(jì)效益良好。四會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。第十條 申請(qǐng)資助的中小企業(yè)效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：一具有法人資格，擁有為中小企業(yè)效勞相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格。二熟悉國(guó)家和地方促進(jìn)中小企業(yè)開展的法律、法規(guī)和政策， 熟悉行業(yè)準(zhǔn)入、工商和稅務(wù)等登記方面的政策和規(guī)定，熟悉企業(yè)設(shè)立程序，熟悉企業(yè)管理業(yè)務(wù)。三具有從事中小企業(yè)效勞業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，包括法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員。四在申請(qǐng)資助的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，并有與之相關(guān)的工作業(yè)績(jī)。五有固定的工作場(chǎng)所。六有健全的財(cái)務(wù)管理制度。七其他應(yīng)符合的條件。第十一條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供以下資料：一企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程復(fù)印

6、件。二企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。包括經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等。三經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。四工程可行性研究報(bào)告復(fù)印件。五環(huán)保部門出具的環(huán)保評(píng)價(jià)意見。六其他需提供的資料。第十二條 中小企業(yè)申請(qǐng)無償資助方式支持的，除提供第十一條所要求的資料外， 還需由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具已落實(shí)或已投入工程建設(shè)的自有資金審計(jì)報(bào)告；中小企業(yè)效勞機(jī)構(gòu)還需提供有關(guān)效勞工程的費(fèi)用支出明細(xì)表。申請(qǐng)貸款貼息方式支持的， 除提供第十一條所要求的資料外，還需提供工程貸款合同復(fù)印件。第四章 工程資金的申報(bào)、審核及審批第十三條 各市區(qū)財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)工程資金的申請(qǐng)審核工作；省級(jí)有

7、關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)省屬企業(yè)項(xiàng)目資金的申請(qǐng)審核工作。第十四條 市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織工程資金的申請(qǐng)工作， 并對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核。省級(jí)有關(guān)行業(yè)管理部門在所管行業(yè)的省屬企業(yè)中公開組織工程資金的申請(qǐng)工作，并對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核。第十五條 市區(qū)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門確定本地區(qū)申報(bào)工程，省級(jí)有關(guān)行業(yè)管理部門確定所管行業(yè)中的省屬企業(yè)申報(bào)工程，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將?陜西省中小企業(yè)開展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書?和項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳、省工業(yè)交通辦公室。第十六條 省財(cái)政廳、省工業(yè)交通辦公室建立專家評(píng)審制度，組織相關(guān)技術(shù)、財(cái)務(wù)、

8、市場(chǎng)等方面的專家，依據(jù)本方法的規(guī)定和當(dāng)年度專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)，對(duì)申請(qǐng)工程進(jìn)行評(píng)審。第十七條 省財(cái)政廳、省工業(yè)交通辦公室依據(jù)專家評(píng)審意見確定支持的工程、支持方式及支持金額，并預(yù)撥70的資金。工程完成后，市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門及省級(jí)有關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后并向省財(cái)政廳和省工業(yè)交通辦公室報(bào)送書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及剩余資金申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)審核后，再撥付剩余30的資金。支持省級(jí)企業(yè)的工程省財(cái)政廳將專項(xiàng)資金直接撥付到企業(yè)， 支持市縣中小企業(yè)的工程由省財(cái)政廳將專項(xiàng)資金下到達(dá)市級(jí)財(cái)政部門， 市級(jí)財(cái)政部門要在10個(gè)工作日內(nèi)將專項(xiàng)資金撥付到企業(yè)。為了使資金及時(shí)撥付到企業(yè)并確保?？顚Ｓ?，該專

9、項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理。第十八條 企業(yè)收到的無償資助工程專項(xiàng)資金，計(jì)入資本公積，由全體股東共享。收到的工程銀行貸款財(cái)政貼息資金，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。第五章 監(jiān)督檢查第十九條 省財(cái)政廳和省工業(yè)交通辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全省專項(xiàng)資金的使用情況和工程實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。市級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)資金的使用情況和工程實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)省級(jí)企業(yè)專項(xiàng)資金的使用情況和工程實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。第二十條 工程單位應(yīng)在工程建成1個(gè)月內(nèi)向市級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門或省級(jí)有關(guān)部門報(bào)送工程建設(shè)情況及專項(xiàng)資金使用情況； 有關(guān)部門在收到企業(yè)報(bào)送的工程建設(shè)情況及專項(xiàng)資金使用情況后1個(gè)月內(nèi)向省工業(yè)交通辦公室、 省財(cái)政廳報(bào)送工程完成情況及專項(xiàng)資金使用情況的總結(jié)報(bào)告。第二十一條 對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的工程，省財(cái)政廳將收回全部資金。工程因故中止(不可抗力因素除外)，省財(cái)政廳將收回全部專項(xiàng)資金。第二十二條 市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門每年對(duì)本地區(qū)中小企業(yè)使用專項(xiàng)資金的總體情況和工程建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)， 并于年度終了后1個(gè)月內(nèi)上報(bào)省財(cái)政廳、省工業(yè)交通辦公室。