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文檔簡介
1、中華人民共和國國務(wù)院令第 514514 號(hào)職工帶薪年休假條例? 已經(jīng) 20072007 年 1212 月 7 7 日國務(wù)院第 198198 次常務(wù)會(huì)議通過, 現(xiàn)予公 布,自 20212021 年 1 1 月 1 1 日起施行。總理溫家寶二。七年十二月十四日職工帶薪年休假條例第一條職工帶薪年休假條例為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利,調(diào)動(dòng)職工工作積極性,根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法,制定本條例。第二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作 1 1 年以上的,享受帶薪年休假以下簡稱年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。第三條
2、 職工累計(jì)工作已滿 1 1 年不滿 1010 年的,年休假5 天;已滿 1010 年不滿 2020 年的,年 休假 1 10 0天;已滿 2020 年的,年休假 1515 天。國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。第四條職工有以下情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:一職工依法享受寒暑假,其休假夭數(shù)多于年休假天數(shù)的;二職工請(qǐng)事假累計(jì) 2020 天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;三累計(jì)工作滿 1 1 年不滿 1010 年的職工,請(qǐng)病累計(jì) 2 2 個(gè)月以上的;四累計(jì)工作滿 1010 年不滿 2020 年的職工,請(qǐng)病假累計(jì) 3 3 個(gè)月以上的;五累計(jì)工作滿 2020 年以上的職工,請(qǐng)病累計(jì) 4 4 個(gè)月
3、以上的。第五條 單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿, 統(tǒng)籌安排職工年休假。?職工帶薪年休假條例?休假在 1 1 個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。 單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1 1 個(gè)年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%300%支付年休假工資報(bào)酬。第六條 縣級(jí)以上地方人民政府人事部門、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條 例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。第七條單位不安排職工休年休
4、假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償 金;對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第八條 職工與單位因年休假發(fā)生的爭議,依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。第九條 國務(wù)院人事部門、國務(wù)院勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán),分別制定本條例的實(shí)施方法。第十條 本條例自 2021
5、2021 年 1 1 月 1 1 日起施行。解讀院法制辦公室負(fù)責(zé)人就職工帶薪年休假條例?答記者問:20072007 年 1212 月 1414 日,國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令公布 職工帶薪年休假條例?以下 簡稱條例,條例將于 20212021 年 1 1 月 1 1 日起施行。針對(duì)職工帶薪年休假這一廣闊職工非常關(guān)心 的問題,記者近日采訪了國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人。問:條例出臺(tái)的背景是什么?實(shí)行職工帶薪年休假以下簡稱年休假制度,是世界各國勞動(dòng)制度的普遍做法。黨和國家高度重視我國的年休假制度建設(shè)。19911991 年 6 6 月,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于職工休假問題的通知?,規(guī)定各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)
6、體和企事業(yè)單位,在確保完成工作、生產(chǎn)任 務(wù),不另增加編制和定員的前提下,可以安排職工的年休假,職工年休假的夭數(shù)要根據(jù)各類人員的資歷、崗位等不同情況 有所區(qū)別,最多不得超過兩周。 全國人大常委會(huì) 19941994 年 7 7 月制定的勞動(dòng)法和 20052005 年 4 4 月制 定的公務(wù)員法,都對(duì)職工休假事項(xiàng)作了原那么規(guī)定,職工的休息權(quán)利已經(jīng)得到一定程度的保障。 同時(shí),從近年來的實(shí)踐看, 也還存在一些問題, 主要是:目前已經(jīng)實(shí)行年休假制度的僅是機(jī) 關(guān)、事業(yè)單位和一局部團(tuán)體、企業(yè),還有相當(dāng)一局部企業(yè)、團(tuán)體以及有雇工的個(gè)體工商戶沒 有實(shí)行年休假;在已經(jīng)實(shí)行年休假制度的單位,由于工作繁忙等原因,許多職
7、工實(shí)際上多年享受不到年休假待遇;職工因單位工作需要未能享受年休假的,也沒有得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展,廣闊職工和社會(huì)各界普遍呼吁盡快健全我國的職工年休假制度。 20072007 年 8 8月,法制辦根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,約請(qǐng)有關(guān)部門共同研究,起草了職工帶 薪年休假條例草案,通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將草案征求意見稿全文公布,廣泛征求社會(huì)公眾的意見。從反應(yīng)的意見看,各地、各部門和社會(huì)各界普遍認(rèn)為,黨的十七大閉幕不久國務(wù)院就著手健全年休假制度,并公開征求社會(huì)各界的意見,這是國務(wù)院認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀、高度關(guān)注民生、科學(xué)民主決策的又一重要舉措。各方面對(duì)通過行政法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)年休假制度給予了充
8、分肯定, 對(duì)征求意見稿的主要內(nèi)容表示贊同。同時(shí)也提出一些意見和建議。我們根據(jù)這些意見和建議對(duì)職工帶薪年休假條例草案?作了修改完善,報(bào)經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過予以公布,自明年元旦起施行。這里需特別說明的是,條例的起草得到了各地、 各部門和社會(huì)各界的大力支持。對(duì)此,我們表示衷心的感謝。問:哪些人可以享受年休假?休息權(quán)是我國憲法規(guī)定的公民權(quán)利,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)平等享有。 為了平等保護(hù)各類職工的休息休假權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)廣闊職工的工作積極性,條例對(duì)各類用人單位實(shí)行廣覆蓋,規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作 1 1 年以上的,享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享
9、受年修假。問:年休假的夭數(shù)是多少?求意見過程中,一些地方、部門和網(wǎng)民希望將年休假夭數(shù)由最多1515 天增加為天。我們會(huì)同有關(guān)部門反復(fù)研究后認(rèn)為, 要求增加休假夭數(shù)的心情完全可以理解, 假夭數(shù)應(yīng)當(dāng)與我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平和企業(yè)等單位的承受能力相適應(yīng)。規(guī)定:職工累計(jì)工作已滿 1 1 年不滿 1010 年的,年休假 5 5 天;已滿 1010 年不滿 2020 年的,年休假 1010 天;已滿 2020 年的,年休假 1515 天。同時(shí),條例還規(guī)定:國家法定休假日、休息日不計(jì)入 年休假假期。問:職工因工作原因不能休年休假的怎么辦?目前,確有局部職工因工作需要不能休年休假。為了保障這局部職工的權(quán)
10、益,條例規(guī)定單位除正常支付工資收入外,還要支付相應(yīng)的補(bǔ)償。對(duì) 有不少意見認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)符合勞動(dòng)法關(guān)于 “法定休假日安 300%300%的工資報(bào)酬的規(guī)定。據(jù)此,條例規(guī)定:單位確因 經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng) 300%300%支付年休假工資報(bào)酬。問:年休假與其他休假的關(guān)系是什么?目前,我國職工可以享受的其他休假主2020 天或者 2525但是年休因此,條例職工因工作原因未能享受年休的, 于補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),在征求意見過程中, 排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的 工作需要不能安排職工休年休假的,休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的要有:寒暑假、探親假、病假、事假等。條例對(duì) 年
11、休假與這些休假的關(guān)系作了明確規(guī)定:第一,年休假與寒暑假。在我國,學(xué)校一直實(shí)行寒暑假制度,教職員工享受的寒暑假天 數(shù)寒假2 2 至 3 3 周,暑假 5 5 至 6 6 周遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過條例規(guī)定的年休假天數(shù)。因此,條例規(guī)定:職 工依法享受寒暑假,其休假夭數(shù)多于年休假天數(shù)的,不享受當(dāng)年的年休假。第二,年休假與病、事假。征求意見過程中,一些部門、地方和網(wǎng)民提出,在保障職工 年休假權(quán)利的同時(shí),也要保證單位正常的工作秩序,對(duì)于較長時(shí)間休病假、請(qǐng)事假的職工, 不應(yīng)當(dāng)再享受年休假待遇。我們經(jīng)與人事部、 勞動(dòng)保障部、全國總工會(huì)反復(fù)研究, 采納了上述意見,條例規(guī)定:職工請(qǐng)事假累計(jì)2020 天以上且單位按照規(guī)定不扣工資
12、的,不享受當(dāng)年的年休假;累計(jì)工作滿 1 1 年不滿 1010 年的職工請(qǐng)病假累計(jì) 2 2 個(gè)月以上的,累計(jì)工作滿 1010 年不滿 2020 年的職工請(qǐng)病假累計(jì) 3 3 個(gè)月以上的,累計(jì)工作滿 2020 年以上的職工請(qǐng)病假累計(jì) 4 4 個(gè)月以上 的,不享受當(dāng)年的年休假。第三,年休假與探親假。征求意見過程中,一些部門、地方和網(wǎng)民提出,探親假與年休 假是兩種功能不同的休假制度,不應(yīng)互相沖抵。我們經(jīng)與有關(guān)部門研究,認(rèn)為這種意見有道理。據(jù)此,條例刪去了征求意見稿中關(guān)于探親假?zèng)_抵年休假的規(guī)定。問:為了保證條例的貫徹落實(shí),條例作了哪些規(guī)定?在征求意見過程中,許多意見認(rèn)為,職工相對(duì)于用人單位來說處于弱勢(shì)地位
13、,如果監(jiān)督措施過于原那么、可操作性不強(qiáng),年休假制度在許多單位特別是企業(yè)可能難以落實(shí)。據(jù)此,條例對(duì)年休假的監(jiān)督機(jī)制作了 3 3 個(gè)方面的規(guī)定:一是,縣級(jí)以上地方人民政府人事部門、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是,工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。 三是,單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資 報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位
14、的, 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 解疑釋惑工作六年休幾天?一些單位原來的休假規(guī)定是 工作滿五年的可休假 1010天。而新規(guī)定明確,職工累計(jì)工 作已滿 1 1年不滿 1010 年的,年休假為 5 5 天;已滿 1010 年不滿 2020 年的,年休假為 1010 天;已滿 2020 年的,年休假為 1 15 5天。那么,該單位員工連續(xù)工作滿六年時(shí),到底該享受多少天的帶薪 休假呢?專家解釋,最新的帶薪年休假規(guī)定覆蓋面很廣,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非 企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶的職工都屬此規(guī)定
15、的保障對(duì)象。這一規(guī)定中的具體休假夭數(shù),指的是下限,也就是說,單位規(guī)定的休假水平不得低于新規(guī)定中明確的夭數(shù)。因此,上述案例中在該單位連續(xù)工作滿1 1 年至 5 5 年、且未出現(xiàn)新規(guī)第四條規(guī)定情形的員工,在原單位休假規(guī)定不變的前提下,按照新規(guī)定可享受 5 5 天的帶薪休假;而工作滿 6 6 年的員工,按照單位原規(guī)定依然可享受1010 夭年休假;如果單位休假規(guī)定有變動(dòng),員工那么按照單位的新規(guī)定休假。同時(shí),按照新規(guī)定,國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假假期;職工依 法享受寒暑假的,年休假假期沖抵寒暑假假期。目前許多企業(yè)都忙著應(yīng)對(duì)新規(guī)。原先休假水平就高于新規(guī)定的單位表示,并不會(huì)因此調(diào)低休假夭數(shù),只會(huì)將原
16、先遺漏的人群補(bǔ)上; 另有一些企業(yè)表示,由于一下子休假總?cè)藬?shù)增加, 有可能對(duì)新老員工區(qū)別規(guī)定,或是將單位新老規(guī)定的休假夭數(shù)平衡一下,以緩沖新規(guī)帶來 的影響??缒甓染烤乖趺此悖磕晷菁倏煽缒甓日?qǐng)嗎?按照新規(guī)定,年休假一般不跨年度安排,但單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1 1 個(gè)年度安排。專家解釋,這里有兩層含義:首先,年休假可在 1 1 個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,如上半年請(qǐng)一局部,下半年請(qǐng)一局部,但不能一次性透支假期,把明年、后年乃至后面幾年的假期一次性全請(qǐng)掉;其次,需要跨年度安排年休假的單位,可能需要有關(guān)部門審批,具體規(guī)定待細(xì)那么出臺(tái)后明確。關(guān)于年度的計(jì)算方法
17、,究竟是按照自然年度計(jì)算,還是按照員工在單位中的事實(shí)工齡 計(jì)算,還需待細(xì)那么出臺(tái)后明確。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,大多數(shù)單位會(huì)根據(jù)自身的行業(yè)性質(zhì), 采取 事實(shí)工齡的計(jì)算方法;或是事先在簽署的勞動(dòng)合同中作約定。一些企業(yè)也提出,由于新規(guī)定的出臺(tái), 休假人數(shù)在某一時(shí)間段會(huì)比擬集中, 也希望員工 如需要休假,根據(jù)自己的工作性質(zhì), 事先提出休假申請(qǐng), 便于管理部門統(tǒng)籌安排, 不至于影 響整體工作。補(bǔ)償和處分標(biāo)準(zhǔn)?那么,如果單位確因工作需要,經(jīng)職工本人同意,不能安排職工年休假的,該怎么辦?在這種情況下,單位除了應(yīng)當(dāng)支付職工正常工資福利待遇外,還應(yīng)當(dāng)每日按照該職工的日工資 300%300%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。至于具體的
18、日工資標(biāo)準(zhǔn),專家建議,不妨按照現(xiàn)行的加班工 資基數(shù)的計(jì)算方法來制定。但一些企業(yè)也對(duì)新規(guī)定中的一些內(nèi)容存有疑惑。像對(duì)于應(yīng)休未休的年休假天數(shù)的理解,由于對(duì)于單位安排休息,員工不休息的情況沒有明確規(guī)定,一些企業(yè)擔(dān)憂局部員工會(huì) 作出不休息而領(lǐng)補(bǔ)償金的選擇,這樣一來,原本想保障員工休息權(quán)的初衷就會(huì)被誤用,員 工不僅沒有得到休息,反而造成用人單位人工本錢增加。此外,單位既不安排職工享受年休假,又不按照規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)?,由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正;單位拒不改正的,依照勞動(dòng)法? 勞動(dòng)合同法?或公務(wù)員法?等相關(guān)法規(guī)予以處分。關(guān)于具體處分標(biāo)準(zhǔn),專家分析,盡管以前 在相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)中
19、有要求建立帶薪休假規(guī)定,但處分細(xì)那么和標(biāo)準(zhǔn)沒有明確過, 故具體標(biāo)準(zhǔn)待實(shí)施細(xì)那么出臺(tái)前方能明確。 背后思考20212021 年 1 1 月 1 1 日,國務(wù)院第 198198 次常務(wù)會(huì)議審議通過的職工帶薪年休假條例?以下簡稱條例?就將在全國實(shí)施,該條例?明確規(guī)定:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1 1 年以上的,享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。這是繼今年勞動(dòng)合同法?出臺(tái)后,我國政府在勞動(dòng)保障和勞動(dòng)福利方面所做的又一重要舉 措,它再次向世界宣明了我們黨和政府對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系以維護(hù)廣闊
20、勞動(dòng)者合法權(quán)益和提 高其勞動(dòng)福利的決心。作為一名理論工作者,筆者為條例?的公布而備受鼓舞,但同時(shí)也 產(chǎn)生了有一些憂思。長期以來,我們黨和政府始終都將謀求和維護(hù)廣闊勞動(dòng)人民的合法權(quán)益作為自己踐行的 目標(biāo),并為此而做了大量卓有成效的工作。早在上個(gè)世紀(jì)8080 年代,我國就發(fā)布了企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例?、國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定? 、國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定? 、 關(guān)于禁止招用童工的通知?、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定?等一系列法規(guī)和規(guī)章。2020 世紀(jì) 9090 年代我國又制定了新的工會(huì)法?,出臺(tái)了企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例?、關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定? 以及中華人民共和國勞動(dòng)法?,對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益作出了明確保
21、護(hù)。不僅如此,面對(duì)日 益多發(fā)的勞動(dòng)糾紛及很多勞動(dòng)者拘囿于合同問題而招致的權(quán)益損害,20072007 年 6 6 月 2929 日,全 國人大常委會(huì)又審議通過了勞動(dòng)合同法? ,要求用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,對(duì) 勞動(dòng)者的合法權(quán)益作了更切實(shí)的保護(hù)。 這充分說明了我們黨和政府在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面的堅(jiān)決立場(chǎng)。在這種背景下,職工帶薪年休假條例?的出臺(tái)無疑進(jìn)一步宣示了說明了我們黨和政府的一貫立場(chǎng),反映了我們黨和政府對(duì)廣闊勞動(dòng)者合法權(quán)益的關(guān)愛與呵護(hù)。 然而,另一方面,“徒法缺乏以自行。任何內(nèi)容良好的法律如果得不到忠實(shí)的執(zhí)行和尊 重,那么其不但將形同虛設(shè),更將貶損法律自身的信用與權(quán)威,降低公眾對(duì)法治
22、的信任與期許。而考察我國在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面的立法進(jìn)程,那么我們不難發(fā)現(xiàn),實(shí)際上我國在勞動(dòng)保障方面并不乏內(nèi)容良好的法律。19941994 年制定的勞動(dòng)法?盡管由于時(shí)間跨度等諸方面的原因而略顯不適應(yīng)現(xiàn)代勞動(dòng)保障的實(shí)際需要,但其中卻并不缺少諸如禁用童工、嚴(yán)懲強(qiáng)制用工和保障女工權(quán)益等方面的規(guī)定;而我國19971997 年出臺(tái)的新刑法?甚至還將強(qiáng)迫職工勞動(dòng)規(guī)定為一種犯罪而給予嚴(yán)懲。然而,恰恰就是在已經(jīng)具有了上述嚴(yán)厲立法規(guī)定的情況之下,我們看到了 “山西黑磚窯事件 這類極度踐踏人類文明、 嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的惡性案件在我 國發(fā)生。而為什么會(huì)出現(xiàn)這種惡性案件呢?是我國勞動(dòng)法?的內(nèi)容規(guī)定得不夠完善, 還
23、是刑法關(guān)于“強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪的規(guī)定不夠嚴(yán)厲?顯然都不是。筆者以為,發(fā)生這一影響極惡劣的案件之根本原因?qū)嶋H上在于我們沒有忠實(shí)地執(zhí)行和遵守已有立法對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益保 護(hù)的規(guī)定。以此為鑒,對(duì)廣闊勞動(dòng)者來說,條例?生效后能否被忠實(shí)地執(zhí)行和遵守以及將在多大程度上被得到執(zhí)行和遵守,可能要比其自身在內(nèi)容作了多么華美的規(guī)定更值得重視和關(guān)注。職工帶薪年休假條例? 的公布是我國勞動(dòng)者保護(hù)立法歷史上又一重要事件,它既讓我們看到了黨和政府對(duì)廣闊勞動(dòng)者的關(guān)心,也讓我們看到了維護(hù)自身合法權(quán)益和提高自身勞動(dòng)福利的希望。但正如“山西黑磚窯事件可以在勞動(dòng)法?與刑法?的雙重監(jiān)視下大搖大 擺地步入人們的視野中一樣,誰又敢拍著胸脯保證
24、我們有了職工帶薪年休假條例?,就不會(huì)發(fā)生職工因?yàn)楹侠硇菁俣豢坌绞录陌l(fā)生呢?所以,對(duì)于職工帶薪年休假條例? 的出臺(tái)或生效而言,其能否給廣闊勞動(dòng)者帶來實(shí)質(zhì)上的福利以及能夠在多大程度上給其帶來福 利,關(guān)鍵還是要看行動(dòng)!不僅要看勞動(dòng)監(jiān)督管理部門的行動(dòng),更要看用人單位的行動(dòng)! 企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施方法 第一條為了實(shí)施職工帶薪年休假條例?以下簡稱條例,制定本實(shí)施方法。第二條中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位以下稱用人單位和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的職工,適用本方法。 第三條 職工連續(xù)工作滿 1212 個(gè)月以上的,享受帶薪年休假以下簡稱年休假。第四條年休假夭數(shù)根據(jù)職工累計(jì)工作時(shí)
25、間確定。職工在同一或者不同用人單位工作期間,以及依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定視同工作期間,應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間。 第五條職工新進(jìn)用人單位且符合本方法第三條規(guī)定的,當(dāng)年度年休假天數(shù),按照在本單位剩余日歷夭數(shù)折算確定,折算后缺乏1 1 整天的局部不享受年休假。前款規(guī)定的折算方法為:當(dāng)年度在本單位剩余日歷夭數(shù)+365365天X X 職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)。 第六條職工依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計(jì) 入年休假假期。第七條職工享受寒暑假夭數(shù)多于其年休假夭數(shù)的,不享受當(dāng)年的年休假。確因工作需要,職工享受的寒暑假天數(shù)少于其年休假夭數(shù)的,用人單位應(yīng)當(dāng)安排
26、補(bǔ)足年休假夭數(shù)。 第八條職工已享受當(dāng)年的年休假, 年度內(nèi)又出現(xiàn)條例第四條第二、三、四、五項(xiàng)規(guī)定情形之一的,不享受下一年度的年休假。第九條用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排年休假。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1 1 個(gè)年度安排年休假的,應(yīng)征得職工本人同意。第十條用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假夭數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù),應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對(duì)職工應(yīng)休未休年休假夭數(shù),按照其日工資收入的300%300%支付未休年休假工資報(bào)酬,其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。用人單位安排職工休年休假,但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的,用人單位可
27、以只支付其正常工作期間的工資收入。 第十一條計(jì)算未休年休假工資報(bào)酬的日工資收入按照職工本人的月工資除以月計(jì)薪夭數(shù)21.721.75 5天進(jìn)行折算。前款所稱月工資是指職工在用人單位支付其未休年休假工資報(bào)酬前1212 個(gè)月剔除加班工資后的月平均工資。在本用人單位工作時(shí)間不滿1212 個(gè)月的,按實(shí)際月份計(jì)算月平均工資。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。實(shí)行計(jì)件工資、提成工資或者其他績效工資制的職工,日工資收入的計(jì)發(fā)方法按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。 第十二條用人單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),當(dāng)年度未安排職工休滿應(yīng)休年休假的, 應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時(shí)間折算應(yīng)休未休年休假夭數(shù)并
28、支付未休年休假工資報(bào)酬,但折算后不足 1 1 整夭的局部不支付未休年休假工資報(bào)酬。前款規(guī)定的折算方法為:當(dāng)年度在本單位已過日歷夭數(shù)+365365天X X 職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)年度已安排年休假夭數(shù)。用人單位當(dāng)年已安排職工年休假的,多于折算應(yīng)休年休假的夭數(shù)不再扣回。第十三條勞動(dòng)合同、集體合同約定的或者用人單位規(guī)章制度規(guī)定的年休假天數(shù)、未休年休假工資報(bào)酬高于法定標(biāo)準(zhǔn)的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)約定或者規(guī)定執(zhí)行。 第十四條勞務(wù)派遣單位的職工符合本方法第三條規(guī)定條件的,享受年休假。被派遣職工在勞動(dòng)合同期限內(nèi)無工作期間由勞務(wù)派遣單位依法支付勞動(dòng)報(bào)酬的夭數(shù)多于其全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)的,不享受
29、當(dāng)年的年休假; 少于其全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)的,勞務(wù)派遣單位、用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商安排補(bǔ)足被派遣職工年休假夭數(shù)。第十五條縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行條例及本方法的 情況。用人單位不安排職工休年休假又不依照條例及本方法規(guī)定支付未休年休假工資報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該用人單位支付未休年休假工資報(bào)酬外,用人單位還應(yīng)當(dāng)按照未休年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對(duì)拒不執(zhí)行支付未休年休假工資報(bào)酬、賠償金行政處理決定的,由勞動(dòng)行政 部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十六條職工與用人單位因年休假發(fā)生勞動(dòng)爭議的,依照勞動(dòng)爭議處理的規(guī)定處理。 第十七條除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定外,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的職工,依照本方法
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