第9章非關稅壁壘與新保護(共17頁).ppt

1、第9章 非關稅壁壘與新保護主義隨著關稅水平的下降，許多國家紛紛采取了非關稅措施。1、進口配額（quota）n進口配額可以保護國內產(chǎn)業(yè)，可以改善國際收支。局部均衡效應如圖9-1（P202）1-1進口配額與關稅的比較n在國內需求沒有變化時，進口配額的作用與關稅相同。但當國需求上升時，進口配額對國內的保護程度更大，反之則小。n進口配額需要進口許可證的配套，因而是一種行政手段，因而有可能產(chǎn)生尋租行為；而關稅是一種市場手段。n進口配額數(shù)量確定，而關稅對數(shù)量的控制不確定。2、其它的非關稅壁壘包括自動出口限制、技術貿易壁壘、國際卡特爾、傾銷、出口補貼等。2-1自動出口限制n自動出口限制成功時，其作用相當于配

2、額。n由于自動出口限制是出口方被迫作出的，其效果不如配額，另外出口國可以通過第3方轉口繞開這個限制。n另外出口退稅也引起了人們的關注，由于每個稅制結構不一樣，導致出口退稅影響到產(chǎn)品的競爭力。2-2傾銷2-3出口補貼n出口補貼可以看作是傾銷的一種形式。n出口補貼的局部均衡分析如圖9-2（P208）與前面的8-1相似。n補貼使得國外的消費者獲益，國內福利受到損失，但為什么還要進行補貼呢？3、保護主義與戰(zhàn)略性貿易政策n保護政策是為了減少失業(yè)和平衡國際收支。但這些措施都是“以鄰為壑”，會帶來對方的報復。3-1、LIST（17891846）保護幼稚工業(yè)的做法n美國、德國、法國是后起的資本主義國家，為了保

3、護本國新興民族工業(yè)，抵制英國經(jīng)濟力量，一直采取保護貿易政策，辦法主要是提高進口商品的關稅。n美國1816年的關稅為7.5-30%，1824年40%，1828年45%。這使得美國避免了外國的競爭而順利發(fā)展。19世紀70年代。德國實行了保護貿易主義政策。n 李斯特把國民經(jīng)濟分成5個階段，即原始未開化時期、畜牧時期、農業(yè)時期、農工業(yè)時期、農工商時期。各國在不同的時期應該采取不同的政策。處在農業(yè)階段時期應該采取自由貿易政策，以利于農產(chǎn)品的自由輸出。而到達農工商時期，雖然本國已經(jīng)有了一定的工業(yè)，但是不能夠和我國進行競爭，因此應該采取保護主義貿易政策。而到達農工商時期時，由于本國工業(yè)已經(jīng)有了一定的發(fā)展，具備了國際競爭力，因而應該采取自由貿易政策。 n李斯特認為：英國已經(jīng)到達了第5階段，而德國只是在第4階段，而西班牙在第3階段，因此德國應該實行保護主義。n 李斯特保護的目的是為了促進生產(chǎn)力的發(fā)展。經(jīng)過比較，李斯特認為應用機械的規(guī)模生產(chǎn)遠遠大于農業(yè)。n重視農業(yè)的國家，人民精神委靡，一切習慣與方法偏于守舊，而重視工業(yè)的國家剛好相反。因此：n農業(yè)不需要保護，只有那些剛剛起步的國家例外。 n一國工業(yè)在非常落后的情況下，也不需要保護n 只有在剛剛發(fā)展的時候，遇到強有力的外國競爭者的時候才需要保護。n保護期限30年。n 李斯特的保護貿易主義理論在德國的發(fā)展中起過積極的作用，其理論也是積極