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文檔簡介
1、黎平縣城南汽車站建設(shè) 和開發(fā)項 目 建 議 書二0 一。年十二月十五日目錄一、項目建設(shè)的目的和意義1.1項目背景和依據(jù)12項目建設(shè)的必要性和經(jīng)濟意義 二、客流量的初步測算三、建設(shè)規(guī)模及方案四、建站條件及站址初步方案4.1 地理位置4.2 社會條件4.3 站址方案選擇的初步意見五、環(huán)境保護5.1 擬建站址環(huán)境現(xiàn)狀5.2 擬建項目對環(huán)境的影響5.3 環(huán)境保護初步意見六、車站組織和勞動定員6.1 機構(gòu)設(shè)置6.2 勞動定員七、項目實施初步規(guī)劃及項目實施進度表97.1 項目實施初步規(guī)劃 7.2 項目實施初步進度表A'投資估算和資金籌措方案8.1 建設(shè)投資估算8.1.1 建設(shè)投資估算8.1.2 初
2、步計算建設(shè)期利息 8.1.3 流動資金估算8.2 資金籌措方案8.2.1 固定資產(chǎn)投資資金來源8.2.2 流動資金來源9.1成本估算8.2.3 逐年資金籌措數(shù)額和安排使用方案 九、經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價9.2 財務(wù)評價的初步分析9.3 社會效益初步分析十、結(jié)論和建議黎平縣城南汽車站建設(shè)和開發(fā)項目建議書一、項目概況 根據(jù)黎平縣城總體規(guī)劃2009-2030),結(jié)合我縣客運站場 設(shè)置現(xiàn)狀,擬定在縣城南片區(qū)黎洛高速公路出口 1100米處,建設(shè)黎平縣城 南汽車站,實現(xiàn)進入城區(qū)客運車輛分流,徹底消除縣城內(nèi)交通秩序混亂的 狀況,為此提出該項目的項目建議書。二、項目建設(shè)的目的和意義1.1 項目背景和依據(jù)
3、目前我縣客運站場主要分為城北汽車站和城南汽車站, 城南汽車站是臨時過渡車站,目前只作為停車場之用。城北汽車站承擔(dān)著 整個縣城的省際、地際、縣際及縣內(nèi)個方向的縣內(nèi)班線任務(wù),隨著我縣經(jīng)濟 的發(fā)展和客運市場的變化,客運車輛迅速增加,旅客流量增多,特別是城 北汽車站地處縣城開泰北路繁華干道地段,占地少,人來車往,交通擁擠, 秩序混亂,安全隱患突出,不利于城市建設(shè)和縣城的對外形象。為緩解市內(nèi) 交通壓力、擴大城市范圍,同時借鑒其他城市城區(qū)規(guī)劃模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運 交通一體化目標(biāo),在城南新建城南汽車站勢在必行。為此,縣人民政府于 2010年10月專門組織了相關(guān)部門進行了多次現(xiàn)場踏勘、調(diào)查分析和論 證,認為該項
4、目是可行的、必要的。同時黎洛高速公路現(xiàn)已即將竣工,城南 汽車站工程建設(shè)的時機已經(jīng)成熟。1.2 項目建設(shè)的必要性和經(jīng)濟意義 城南汽車站地處開泰北路干道上,與純 銀商業(yè)步行街毗鄰,客運車輛的大流量進出及爭搶客源、亂停亂靠,造成 交通阻塞的現(xiàn)象時有發(fā)生。給城區(qū)交通秩序造成很大影響,隨著客運市場的 發(fā)展,客運車輛和旅客流量會逐漸增多,混亂的局面會越來越嚴(yán)重。同時 按照國家國土管理車輛用地標(biāo)準(zhǔn),客車用地面積為150平方米/輛,縣客 車站有客車308輛,應(yīng)用地46200平方米;外縣進入該站參運、停放的車 輛約為36輛,應(yīng)用地5400平方米??傆玫孛娣e51600平 方米,約為77.4畝,按50%的車輛在外營
5、運,50%的車輛在站場待運,仍需用地面積 25800平方米。而縣客車站總面積僅為19134.29平方米,約為28.7畝,實 際停車面積約12畝;顯而易見,老站站場窄小,從而造成車輛擁擠、秩序 混亂,安全隱患等問題在所難免。因此,在城南新建一座客車站勢在必行, 從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運交通一體化,公路客運交通與城市公交實行統(tǒng)一管理、銜 接有序、資源共享的一種交通模式。使我縣城區(qū)規(guī)劃更加合理,客運市場 的發(fā)展更加有序。同時,南站的建設(shè)會帶來顯著的經(jīng)濟效益,隨著車站與城區(qū)的距離加 大,會促進公交和貸運行業(yè)的發(fā)展,預(yù)計至少可新增2條公交線路,從北 站分流營運車輛200臺,新增營運車輛100臺,年創(chuàng)效益可達40
6、0萬元。 二是可以繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,提高就業(yè)率。三是吸聚大量商家經(jīng)營,并促進當(dāng) 地的城市化發(fā)展,預(yù)計年增稅收100萬元。三、客流量的初步測算目前縣客車站日發(fā)班次200班次,運送旅客3000人次,隨著經(jīng)濟 發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,預(yù)測2030年,縣城人口總量將達到20萬人,城區(qū)將有現(xiàn)在的9平方公里擴大到27平方公里,客車站日發(fā)班次將達到 570班次,運送旅客約8500人次。四、建設(shè)規(guī)模隨著我縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展及社會城市化的大趨勢,預(yù)測到2030年我縣人口總量將從目前的6.9萬增至20萬人,城區(qū)將由現(xiàn)在的9平方 公里擴大到27平方公里,出行旅客會從目前平均3000人次逐步增加至 8500人次,符合國家關(guān)于
7、二級客運站日發(fā)送旅客量的要求,所以新站的 建設(shè)必須要求10年超前,20年適應(yīng),按照國家二級客運站的標(biāo)準(zhǔn)進行 建設(shè),才能適應(yīng)我縣經(jīng)濟發(fā)展的需求及旅客出行的要求,并且避免造成 重復(fù)投資。按照國家二級客運站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新建城南汽車站將由站前廣場、 停車場、發(fā)車位、站務(wù)用房及行政用房、生產(chǎn)輔助設(shè)施、生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施、 職工生活福利設(shè)施、商業(yè)門面及娛樂場所等組成。五、建站條件及站址初步方案。4.1地理位置:地處縣城以南,位于黎洛高速公路出口處,臨202省道、 黎平至雙江縣道,交通區(qū)位,資源優(yōu)勢均較明顯,間有少量農(nóng) 田、水塘,適合作為車站用地,有黎洛速公路穿行而過,下距縣城僅3.5 公里,交通便捷,符合縣政府
8、關(guān)于城區(qū)布局的要求,并且在開發(fā)建設(shè)過 程中,符合國土利用政策,用地條件好,有較多可開發(fā)用地,開發(fā)建設(shè)潛力 巨大。適合車站建址條件。4.2 社會條件:當(dāng)?shù)仉娏﹄娪嵉然A(chǔ)設(shè)施較為完善,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,富 余人員較多,可以為南站建設(shè)奠定了堅實的人力資源。4.3 站址方案選擇的初步意見:無論是現(xiàn)在,還是將來黎平縣公路交通格 局,仍然是自北向南方向。為改變汽車站場窄小、擁擠、城市交通混亂、縣 汽車站周圍環(huán)境污染等臟、亂、差問題,又考慮到五開南路、黎陽大道自南 至城區(qū),黎洛高速公路在矮視互通立交,交通便利,故宜在城南建設(shè)汽車 南站。五、環(huán)境保護5.1 擬建站址環(huán)境現(xiàn)狀:全部為農(nóng)田、水塘,不存在任何污染性
9、工業(yè)項目,大氣、地下水、地 面水的環(huán)境質(zhì)量狀況良好。人口密度低,健康狀況好,無地方病。5.2 擬建項目對環(huán)境的影響1)汽車尾氣排放污染。2 )流動人口的增多帶來的人為污染。3)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境平衡的破壞。4)帶來噪音的污染。5.3初步擬定環(huán)境保護措施1)在新站內(nèi)建一個標(biāo)準(zhǔn)垃圾站及2個公共廁所。2)在新站內(nèi)建一個地理式不動力污水處理池。3)配置一定數(shù)目的垃圾箱,加強站場內(nèi)垃圾的清潔打掃。4)新站綠化率達到30%以上。5)出臺相關(guān)規(guī)定;對班車待班、發(fā)車、進站出站及娛樂場所產(chǎn)生的噪音進 行管理。六、車站組織和勞動定員6.1 機構(gòu)設(shè)置:新建車站為國有或國有控股企業(yè),堅持“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明 確、政企分開、
10、管理科學(xué)”的目標(biāo),下設(shè)公司機關(guān)、車站、車隊(安機科)、 保修廠等部門。機構(gòu)設(shè)置按“需要、精干、多能、高效、”的原則,以有 利于生產(chǎn)、管理和提高工作效率為出發(fā)點。6.2 勞動定員1)管理層定員:機關(guān)包括經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、辦公室、財務(wù)科及其他科 室人員,預(yù)計16人;車站包括站長、書記、副站長,預(yù)計4人;車隊(安 機科)包括隊長、副隊長等,預(yù)計4人;保修廠包括廠長、副廠長、技術(shù)員 預(yù)計3人。以上共27人。2)生產(chǎn)服務(wù)層定員:車站長途線定員2班,每班4人共8人;快巴線定員 2班,每班3人共計6人;車站售票房定員4人;車站運管辦公室定員6 人;調(diào)度定員2人;衛(wèi)生人員定員3人;縣內(nèi)班線停車場定員2班,每
11、班 3人共6人;公共發(fā)班線定員2班,每班2人共計4人。以上共47人。七、項目實施初步規(guī)劃及項目實施進度表7.1項目實施初步規(guī)劃縣汽車南站建設(shè)工程應(yīng)采用分期分批實施的辦法,控制建設(shè)規(guī)模,減少建設(shè)投資。新站建設(shè)采用 從小到大,先重后輕,分期建設(shè)的方法,一期工程先建設(shè)車輛維修保養(yǎng),候車室,發(fā)車位等營運性建 筑,可以采用因陋就簡、先建5000-6000平方米的辦法,為達到平衡過渡,老站可暫時不需停止 營運,待南站基礎(chǔ)性設(shè)施完成后,再逐步將運營車輛遷往新站。二期工程再建設(shè)一些生產(chǎn)輔助設(shè)備和生活區(qū)等 建筑,可采取邊生產(chǎn)、邊建設(shè)的辦法。72項目實施初步進度表日期名稱資金到位情況(萬元)資金到位率備注2012
12、.5成立項目實施管辦理勘察設(shè)計和施工委托手續(xù)及理機構(gòu)并實施運簽訂相應(yīng)的合同協(xié)議,提供設(shè)計作必需的基礎(chǔ)資料,承擔(dān)各項建設(shè)準(zhǔn)備工作2012.5-2012.6建設(shè)資金籌措40027%20012.7勘探設(shè)計20040%20012.8施工準(zhǔn)備30060%選定施工單位,簽訂施工合同,完成施工用水、電和道路等工程;進行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)以及報批開工報告等12012.9-2012.12一期工程(生產(chǎn)設(shè)施)施工22073%2013.1新站投入初步營運20087%2013.2.5二期(輔助建筑設(shè)施)200100%2013.6竣工驗收竣工驗收、交付使用八、投資估算和資金籌措方案8.1 投資估算8.
13、1.1 建設(shè)投資估算1) 土地征用經(jīng)費:興建汽車站是全縣的大事,亦是全縣人民受益之事,預(yù)測 3.3萬元/畝,這樣總計需要110萬元左右,此項資金可采取招商引資的辦法 解決。2)場地平整經(jīng)費根據(jù)現(xiàn)場初步踏勘估算,站、場填方厚度0.6-1.0m,需填土石方 60000立方米,按20.0元/立方米計算,需經(jīng)費120萬元。停車場地鋪墊02 m厚的片石墊層,需片石12000立方米,按30.0元/ 立方米計算,需經(jīng)費36萬元。停車場面層采用泥結(jié)碎石結(jié)構(gòu),厚度為0.1 m,需土石材料6000立方米,按面積計為60000平方米,單價3.0元/平方米,需經(jīng)費18萬元。面屋碾壓需20個臺班,急需臺班單價800元/
14、臺班,需經(jīng)費2萬元。3)圍墻大門建筑經(jīng)費圍墻總長1200 m,墻高2.0 m,按100元/米計算,需12萬元,大門10 萬元,共需經(jīng)費22萬元。4)建筑經(jīng)費站、場擬建傳達室、候車室、車輛維修保養(yǎng)車間、洗車間、辦公 樓、招待所、飲食服務(wù)店等一條龍服務(wù)設(shè)施預(yù)計建筑面積為16000平方米, 每平方米造價為500元,需經(jīng)費800萬元。5)工程勘探設(shè)計費2萬元。以上幾項主要經(jīng)費合計為1 500萬元,加上其他不可預(yù)見及雜費20萬元,南站興建工程需約1520萬元。8.1.2 流動資金估算項目占用的儲備資金、生產(chǎn)資金分別按年需用額360萬元,約需30 萬元;項目占用的應(yīng)收應(yīng)付賬款、現(xiàn)金等估算非定額流動資金年需
15、60萬元, 月需5萬元。以上二項月需35萬元。8.2 資金籌措方案對此項目的建設(shè),通過政府投資、銀行貸款和項目招商引 資。九、經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價9.1 成本估算土地征用費約110萬元,項目建設(shè)施工1020萬元,土地征用金利息10萬元,建設(shè)期利息20萬元,共計1550萬元。9.2 財務(wù)評價的初步分析1) 據(jù)測算,除去土地征用費外,按湘運* *分公司的投資10 00萬 元計算,只要南站一經(jīng)投入使用,工作上軌道,其實業(yè)性綜合 效益便會充分 發(fā)揮出來,在五年的時間內(nèi)投資是可以收回來的,其具 體如下:2) 收入:新站年營運收入1300萬元,年勞務(wù)費104萬元;縣際班 線停車場車輛100臺,停車
16、費年收入為100臺*2000元/臺年=2 0萬元;公交 車班線車輛60臺,停車費年收入60臺*2000元/臺.年二12萬元。以上三項年 收入136萬元,按年增長率14%計算,5年合計 為1022萬元。新站商業(yè) 門面出租年收入:200個*5000元/個.年=10 0萬元,5年合計500萬元。以 上總收入5年合計共1522萬元。3) 支出:工作人員共計84人,按人平工資和管理費1萬元/年計算, 年支出為84萬元,5年共計420萬元;上交利稅年約50萬元,5年共計 250萬元;銀行十年貸款利息共計20萬元,年均2萬元;招商引資利息10 萬元,以上總支出5年合計690萬元。4) 綜上所述,新站建成后,
17、年凈收益167萬元,5年合計832萬元,還未計算老站由此產(chǎn)生的間接收益。所以五年內(nèi)收回投資是 完全可 行的。9.3 社會效益初步分析1 )帶動當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高就業(yè)率,促進經(jīng)濟增長,形成一個 新的無污染,集娛樂、休閑為一體的商業(yè)區(qū)。2)加快公交、貨運行業(yè)的發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點。3)有利于城區(qū)規(guī)劃,緩解交通壓力,扭轉(zhuǎn)目前客運市場秩序混亂的狀況,實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運交通一體化的目標(biāo)。十、結(jié)論和建議通過上述調(diào)查、分析,我們認為縣汽車南站興建工程是可行 的,其主要理由如下:1、站、場新址、規(guī)模與城市建設(shè)規(guī)劃吻合,無需辦理修編等問題。2、站、場新址地勢開闊、平整,房屋拆遷等難題少,存在技術(shù)性難題與房屋
18、 拆遷費用較少。3、控制建設(shè)規(guī)模,減少建設(shè)投資。新站、場建設(shè)采用“從小到大,分期建 設(shè)”的方法,投資不超過1000萬元。4、請求上級業(yè)務(wù)主管部門支持。省交通廳每年有部分經(jīng)費用于站、場建設(shè), 即使按三個三分之一的投資原則實行補助,亦可爭取約400萬元,以解決 站、場建設(shè)費用。5、申請貸款,向建行申請貸款200萬元,以站、場收取的停車費,以及一 條龍服務(wù)的營業(yè)性收入還貸。6、不動產(chǎn)部分出讓或一次性出租商業(yè)門面。以現(xiàn)有商業(yè)門面作一次性出租十 年、二十年,可歸集資金約200萬元。7、精心規(guī)劃與設(shè)計,力爭減少工程與造價,爭取減少建設(shè)經(jīng)費50-100萬元。8、擴大營運業(yè)務(wù),承擔(dān)城區(qū)公共交通營運業(yè)務(wù),增加營
19、運投入,爭取提前回 收資金。綜上所述,縣汽車南站、場興建工程是可行的,并建議盡早實施建設(shè)M« 1em- 優(yōu)tt! ?, 裳*.?!:S”,一 »:C Xtit trotr;(:隆c«rr ttrc t目錄第一章總論錯誤!未定義書簽1.1 項目概錯誤!未定義書論簽1.2 項目建設(shè)單位基本情況 錯誤!未定義書簽1.3 項目建設(shè)規(guī)模 錯誤!未定義書簽1.4 項目建設(shè)內(nèi)容錯誤!未定義書簽1.5 建設(shè)方案錯誤!未定義書簽1.6 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)(項目達產(chǎn)后).錯誤!未定義書簽1.7 編制依據(jù) 錯誤!未定義書簽1.8 綜合評價 錯誤!未定義書簽第二章項目背景及現(xiàn)狀評價錯誤!未
20、定義書簽2.1 項目建設(shè)背景 錯誤!未定義書簽2.2 地理位置與自然資源錯誤!未定義書簽2.3 社會經(jīng)濟狀況與現(xiàn)狀評價錯誤!未定義書簽第三章項目投資環(huán)境分析錯誤!未定義書簽3.1 項目建設(shè)有利條件 錯誤!未定義書簽3.2 項目區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢錯誤!未定義書簽3.3 項目提出的必要性錯誤!未定義書簽第四章產(chǎn)品市場分析錯誤!未定義書簽4.1 農(nóng)業(yè)觀光旅游的基本屬性 錯誤!未定義書簽4.2 農(nóng)業(yè)觀光旅游市場前景錯誤!未定義書簽4.3 目標(biāo)市場分析錯誤!未定義書簽4.4 目標(biāo)市場定位錯誤!未定義書簽112.3財務(wù)評價錯誤!未定義書簽第五章規(guī)劃布局及設(shè)計方案 錯誤!未定義書簽5.1 規(guī)劃原則錯誤!未定義書簽5
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