河南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法

1、河南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)基層工會(huì)收支管理，規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)中華人民共和國(guó)工會(huì) 法和中國(guó)工會(huì)章程工會(huì)會(huì)計(jì)制度工會(huì)預(yù)算管理辦法及中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳印 發(fā)的基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工會(huì)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條 本實(shí)施辦法適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的 基層工會(huì)委員會(huì)。第三條基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則：（一）遵紀(jì)守法原則。基層工會(huì)應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)工會(huì)法中國(guó)工會(huì)章程河 南省工會(huì)條例的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)總工 會(huì)和河南省總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，

2、嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管 理。（二）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù)全國(guó)總工會(huì)關(guān)于工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得 工會(huì)法人資格，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。（三）預(yù)算管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)按照工會(huì)預(yù)算管理辦法的要求，將單位各項(xiàng)收支全 部納入預(yù)算管理?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算（含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi) 審查委員會(huì)審查同意，并報(bào)上級(jí)主管工會(huì)批準(zhǔn)。（四）服務(wù)職工原則?；鶎庸?huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用方向，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支岀結(jié) 構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支岀，將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)，

3、維護(hù)職工的合 法權(quán)益，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。（五）勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?huì)應(yīng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節(jié)約 反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少 花錢多辦事，節(jié)約開支，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。（六）民主管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依靠會(huì)員管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng) 定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān)督。同時(shí)，接受上級(jí)工會(huì)監(jiān)督，依法接受國(guó)家審計(jì)監(jiān)督。第二章工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入第四條基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍包括：（一）會(huì)費(fèi)收入。會(huì)費(fèi)收入是指工會(huì)會(huì)員依照全國(guó)總工會(huì)規(guī)定按本人工資收入的5%。向所在基層工

4、會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指建立工會(huì)組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分。（三）上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入。上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)撥付的各類補(bǔ) 助款項(xiàng)。（四）行政補(bǔ)助收入。行政補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)所在單位依法對(duì)工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng) 費(fèi)補(bǔ)助。（五）事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會(huì)獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核 算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。（六）投資收益。投資收益是指基層工會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)外投資取得的收益。（七）其他收入。其他收入是指基層工會(huì)取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐 贈(zèng)收入和利息收入等。第五條基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)

5、對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。要按照會(huì)員工資收入和規(guī)定的比例，按 時(shí)收取全部會(huì)員應(yīng)交的會(huì)費(fèi)。要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的職工工資總額口徑和河南省總工會(huì) 規(guī)定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)；實(shí)行財(cái)政劃撥或委托稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工 會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)與本單位黨政部門的溝通，依法足額落實(shí)基層工會(huì)按照河南省總工會(huì)確定的留成比 例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入，按照預(yù)算確定的用途開支，不得將與工會(huì)無關(guān) 的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入工會(huì)賬戶管理。第三章工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出第六條基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。第七條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支 出、事業(yè)支出和其他支出

6、。第八條 職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì)組織開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出 和工會(huì)組織的職工集體福利支岀。包括：（一）職工教育支出。用于基層工會(huì)舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支岀，用于支付職工教育活動(dòng)聘請(qǐng)授課人_P員的酬金，用于基層工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。獎(jiǎng)勵(lì)范圍控制在學(xué)員總數(shù)的10%以內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)每人不超過 300元（含300元，下同）；授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門制定的管理辦 法為準(zhǔn)。（二）文體活動(dòng)支岀。用于基層工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì)組織的職工業(yè)

7、余文體活動(dòng)所需器 材、服裝、用品等購(gòu)置、租賃與維修方面的支岀以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支岀等，用于 文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支岀，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的，獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過參與人 數(shù)的三分之二。團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)人均不得超過300元，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)最高不得超過400元；為增強(qiáng)廣大職工對(duì)工會(huì)組織的認(rèn)同感和歸屬感，對(duì)不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的文體活動(dòng)，可為參與職工發(fā)放價(jià)值不超過 100元的紀(jì)念品。|基層工會(huì)舉辦文體活動(dòng)確需購(gòu)置專用服裝的，每?jī)赡昝咳讼拶?gòu)一次，標(biāo)準(zhǔn)不得超過600元（含鞋）。外聘的裁判員、評(píng)委、教練的勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)為每半天不超過400元，其他人員不得領(lǐng)取勞

8、務(wù)費(fèi)。參加上級(jí)工會(huì)統(tǒng)一組織的職工文體活動(dòng)，可根據(jù)活動(dòng)要求購(gòu)買一次服裝，標(biāo)準(zhǔn)不得超過 500元（含鞋）。需外聘教練的，勞務(wù)費(fèi)參照基層工會(huì)組織的文體活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。文體活動(dòng)在 工作日期間舉行的，參加人員（包括工作人員）不得領(lǐng)取補(bǔ)助；在節(jié)假日期間舉行的，參加人 員（包括不超過參加人員10%的工作人員）可按照每半天不超過100元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助?；鶎庸?huì)可組織會(huì)員開展職工春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)，可購(gòu)買適當(dāng)?shù)母甚r水果等食品，并可參照不 設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的職工文體活動(dòng)為參演人員發(fā)放價(jià)值不超過100元的紀(jì)念品。基層工會(huì)可以用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，開展春游秋游，為 會(huì)員購(gòu)買當(dāng)?shù)毓珗@年票。會(huì)費(fèi)不足部分可以用

9、工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過基層工會(huì)當(dāng)年會(huì) 費(fèi)收入的三倍。|_基層工會(huì)組織會(huì)員春游秋游，應(yīng)當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春 游秋游活動(dòng)。春游秋游如有需要，可安排工作餐、開支交通費(fèi)，不得開支景區(qū)門票費(fèi)、導(dǎo)游 費(fèi)、補(bǔ)貼費(fèi)等。文體活動(dòng)中開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)，根據(jù)活動(dòng)的特殊需要，每人每天可安排一次工作餐，工作餐標(biāo)準(zhǔn)不得超過當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)中一天伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%，并不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。（三）宣傳活動(dòng)支岀。用于基層工會(huì)開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購(gòu)買服務(wù)等方面的支岀，用于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞 模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于

10、基層工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì)舉辦的知 識(shí)競(jìng)賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動(dòng)支出。|（四）職工集體福利支岀。用于基層工會(huì)逢年過節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰 問支出等?；鶎庸?huì)逢年過節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品，每位會(huì)員年度節(jié)日慰問品總額視基層 工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況確定，最高不得超過2000元。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日（即：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)）。節(jié)日慰問品原則上為符合中國(guó)傳 統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，如普通月餅、粽子、米、面、油、肉、蛋、 奶、水果、干果及日常生活用品等?；鶎庸?huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式，可直接發(fā) 放慰問品或慰

11、問品領(lǐng)取券，不得發(fā)放現(xiàn)金、購(gòu)物卡、代金券等。工會(huì)會(huì)員生日可以發(fā)放不超過300元的生日蛋糕等實(shí)物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。丨工會(huì)會(huì)員結(jié)婚、符合政策的生育，可以分別給予不超過500元的慰問品；工會(huì)會(huì)員退休，可以發(fā)放不超過 1000元的紀(jì)念品。工會(huì)會(huì)員生病住院，可以給予不超過1000元的慰問金；工會(huì)會(huì)員去世時(shí)，可以給予不超過2000元的慰問金，其直系親屬（限于配偶、父母、子女）去世時(shí)，可以給予不超過1000元 的慰問金?；鶎庸?huì)要嚴(yán)格界定好會(huì)員的身份，凡該會(huì)員工資未納入撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的，一律不得 向該會(huì)員發(fā)放集體福利。（五）其他活動(dòng)支出。用于工會(huì)組織開展的勞動(dòng)模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等

12、其他活動(dòng)支 出?；鶎庸?huì)可承擔(dān)行政委托的組織勞模和先進(jìn)職工療休養(yǎng)任務(wù)，并優(yōu)先選擇工會(huì)療養(yǎng)院和基 地開展療休養(yǎng)活動(dòng)，療休養(yǎng)以康復(fù)治療、健康體檢、健康講座、文體活動(dòng)等為主要形式。休養(yǎng) 期間不得安排收費(fèi)旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng)，外岀參觀原則上不超過休養(yǎng)時(shí)間的三分之一，參觀考 察以免費(fèi)的革命傳統(tǒng)教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、博物館、紀(jì)念館為主，將休養(yǎng)活 動(dòng)與愛國(guó)主義教育，提升勞模和先進(jìn)職工素質(zhì)結(jié)合起來。不得跨省活動(dòng)，原則上住宿地點(diǎn)不 變?；鶎庸?huì)可對(duì)療休養(yǎng)活動(dòng)的公雜費(fèi)等進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。第九條 維權(quán)支岀是指基層工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支岀。包括：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng) 保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫

13、暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。（一）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍 建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支岀。（二）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。用于基層工會(huì)以促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展群 眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等發(fā)生的支 出。（三）法律援助費(fèi)。用于基層工會(huì)向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等 發(fā)生的支岀。（四）困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支岀。 工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時(shí)，基層工會(huì)可以根據(jù)會(huì)員困難 情況進(jìn)行慰問

14、，慰問金額由會(huì)員所在單位確定。（五）送溫暖費(fèi)。用于基層工會(huì)開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā) 生的支出。（六）其他維權(quán)支岀。用于基層工會(huì)補(bǔ)助職工和會(huì)員參加互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的 維權(quán)支岀。第十條業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各 項(xiàng)支出。包括：（一）培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支岀。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn) 以有關(guān)部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。（二）會(huì)議費(fèi)。用于基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員 會(huì)以及其他專業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支岀。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門制定的會(huì)議費(fèi)管理辦法執(zhí) 行。（三）專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)

15、。用于基層工會(huì)開展基層工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、勞模（技能人才） 和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開辦的圖書 館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支岀，用于基層工會(huì)開展專題調(diào)研所發(fā)生 的支岀，用于基層工會(huì)開展女職工工作性支岀，用于基層工會(huì)開展外事活動(dòng)方面的支岀，用于 基層工會(huì)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng) 和技能競(jìng)賽活動(dòng)支岀及其獎(jiǎng)勵(lì)支岀?；鶎庸?huì)開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)及獎(jiǎng)勵(lì)支出，由單位行政規(guī)定具體事項(xiàng)。（四）其他業(yè)務(wù)支岀。用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部補(bǔ)貼（行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)職 工兼任工會(huì)干部的，不得領(lǐng)

16、取兼職補(bǔ)貼）和專職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼，用于經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)評(píng)選 表彰的優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于基層工會(huì)必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，用于基層 工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購(gòu)買服務(wù)方面的支岀。評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子，表彰人數(shù)控制在單位會(huì)員總數(shù)的10%以內(nèi)，每人獎(jiǎng)品不超過500元。|第十一條 資本性支出是指基層工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息 網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。第十二條事業(yè)支岀是指基層工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬 事業(yè)單位的各項(xiàng)支岀。第十三條 其他支出是指基層工會(huì)除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出。包括：資產(chǎn)盤虧、固 定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊

17、助等。第十四條 根據(jù)中華人民共和國(guó)工會(huì)法的有關(guān)規(guī)定，基層工會(huì)專職工作人員的工資、 獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān)，基層工會(huì)辦公和開展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件由所 在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下，可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。第四章財(cái)務(wù)管理第十五條基層工會(huì)主席對(duì)基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第十六條基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)政策規(guī)定以及上級(jí)工會(huì)的要求，制定 年度工會(huì)工作計(jì)劃，依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，依法履行必要程序后 報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度預(yù)算原則上一年調(diào)整一次，調(diào)整預(yù) 算的編制審批程序

18、與預(yù)算編制審批程序一致。第十七條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，積極組織各項(xiàng)收入，合理安排各項(xiàng)支岀，并 嚴(yán)格按照工會(huì)會(huì)計(jì)制度的要求，科學(xué)設(shè)立和登記會(huì)計(jì)賬簿，準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算，定期 向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決算需報(bào)上級(jí)工會(huì) 審批。第十八條 基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，健全完善財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理、資金使用 等內(nèi)部管理制度。基層工會(huì)應(yīng)依法組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，各項(xiàng)收支實(shí)行 工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須集體研究決定。第十九條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配備會(huì)計(jì)人員，真實(shí)、完 整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)

19、收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì) 機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員；不具備條件的，由設(shè)立工會(huì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會(huì)實(shí)行集中核算，分戶管理，或者委托本單位財(cái)務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn) 設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)人員代理記賬。第二十條 各單位要規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家和上級(jí)工會(huì)有關(guān)規(guī)定，年初要編制 工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)控制在年度預(yù)算范圍內(nèi)；應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)會(huì) 員要辦理入會(huì)手續(xù)并按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)（含勞務(wù)派遣工等）；工會(huì)舉辦活動(dòng)項(xiàng)目要有具體方案和通 知；購(gòu)物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價(jià)及附購(gòu)物清單；報(bào)銷單據(jù)應(yīng)附

20、上所有參與人員名 單，獎(jiǎng)金、物品發(fā)放要有簽領(lǐng)單，用餐要有用餐人員名單；基層工會(huì)舉辦的比賽競(jìng)賽不可普發(fā) 安慰獎(jiǎng)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)、參與獎(jiǎng)，不可對(duì)參加上級(jí)工會(huì)或其他部門舉辦的比賽獲獎(jiǎng)人員再發(fā)放配套 獎(jiǎng)；要規(guī)范職工春秋游、勞模和先進(jìn)職工療休養(yǎng)活動(dòng)，不得借機(jī)組織公款或變相公款旅游；行 政對(duì)工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)列支渠道應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，不可將應(yīng)在行政列支的費(fèi)用轉(zhuǎn)到工會(huì)賬戶支 出，不得超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出工會(huì)經(jīng)費(fèi)；基層工會(huì)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立工會(huì)賬戶，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核第二一條 各單位職工體檢、職工食堂、職工教育、勞模和先進(jìn)職工療休養(yǎng)、行政表 彰、走訪慰問離退休干部職工等工作，屬于單位行政的福利費(fèi)、教育費(fèi)、商品和服務(wù)支出等支 岀范疇?；鶎庸?huì)可接受行政委托，協(xié)助或承辦上述工作，但經(jīng)費(fèi)須由行政負(fù)擔(dān)。 離退休人員的集體福利應(yīng)在單位行政列支，不得納入基層工會(huì)集體福利發(fā)放范圍。第五章監(jiān)督檢查第二十二條省總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全省工會(huì)系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查。按照 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理 ”的財(cái)務(wù)管理體制，市級(jí)及以下各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下 一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級(jí)工會(huì)應(yīng)定