1、《廣州市限價商品住宅銷售管理辦法（試行）》（征求意見稿）

1、廣州市限價商品住宅銷售管理辦法（試行）（征求意見稿）第一條（制定依據(jù)和目的） 為調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，規(guī)范限價商品住宅的銷售管理，構(gòu)建我市多層次、多結(jié)構(gòu)住房梯級供應(yīng)和消費體系，根據(jù)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知（國辦發(fā)200637號）等有關(guān)規(guī)定和本市實際，制定本辦法。第二條（限價商品住宅的概念） 限價商品住宅（以下簡稱限價房）是指政府公開出讓商品住宅用地時，提出限制銷售價格、限制住宅套型面積，限制銷售對象等限制性要求，由開發(fā)建設(shè)單位通過公開競爭取得土地，并嚴格執(zhí)行限制性要求開發(fā)建設(shè)和銷售的商品住宅。第三條（適用范圍）本辦法適用于廣州市十區(qū)范圍內(nèi)限價房的銷售和管理。增城市、從化市限價房的

2、銷售和管理辦法由縣級市政府另行制定。第四條（出讓規(guī)模） 廣州市國土資源和房屋管理局（下稱市國土房管局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市住宅需求情況和房地產(chǎn)市場情況，適時調(diào)整限價房用地供應(yīng)規(guī)模。限價房用地供應(yīng)規(guī)模，在全市范圍內(nèi)總量平衡、統(tǒng)籌安排。第五條（戶型要求） 限價房套型建筑面積不得超過90平方米。第六條（最高銷售價格要求） 限價房的最高銷售價格，原則上按地塊出讓時同一區(qū)域、同一地段的同類型商品住宅市場價格70%的標(biāo)準制定。第七條（銷售對象要求） 購買限價房應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：（一）廣州市戶籍人口。（二）本人（已婚的，含配偶和子女）在廣州市沒有自有產(chǎn)權(quán)住房。（三）男性年滿25周歲，女性年滿23周歲。已辦理商品

3、房買賣合同交易登記備案尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的，視為已有住房。市國土房管局在公開出讓限價房用地使用權(quán)時，可以根據(jù)土地的位置、來源等具體情況，增加銷售對象的限制性條件。市國土房管局可以根據(jù)本市房地產(chǎn)市場和住宅需求情況，對限價房的銷售對象進行調(diào)整。第八條（優(yōu)先購買權(quán)） 符合本辦法第七條第一款規(guī)定條件的已婚購房者以夫妻雙方名義或家庭名義申請購買的，可以優(yōu)先購買限價房。為推進市政工程建設(shè)和舊城危破房改造，部分限價房項目可優(yōu)先提供給城市建設(shè)和改造被拆遷安置家庭購買。第九條 （銷售方案） 開發(fā)建設(shè)單位在銷售限價房前，應(yīng)當(dāng)制定包括樓盤銷售價格明細表、銷售各環(huán)節(jié)的時間安排等在內(nèi)的銷售方案。商品房預(yù)售許可證經(jīng)批準后，

4、銷售方案應(yīng)當(dāng)與商品房預(yù)售許可證一起對社會公示。 限價房的預(yù)售應(yīng)當(dāng)納入我市房屋管理系統(tǒng)，并對限價房設(shè)置“銷售限價”、“銷售對象”等特別審查環(huán)節(jié)。第十條 （銷售程序） 限價房的銷售，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照批準的銷售方案，按以下程序銷售：（一）進行購買預(yù)登記。開發(fā)建設(shè)單位須在取得商品房預(yù)售許可證后10日內(nèi)，受理購買預(yù)登記。受理購買預(yù)登記的時間不得少于30日。預(yù)登記申請人應(yīng)提供符合購買條件的證明文件，享有優(yōu)先購買權(quán)的購房者還應(yīng)該提供符合優(yōu)先購買條件的證明文件。預(yù)登記期間，開發(fā)建設(shè)單位不得向預(yù)登記者收取任何費用。（二）公開搖珠確定審核和購買順序預(yù)登記截止日，開發(fā)建設(shè)單位將所有預(yù)登記者分優(yōu)先購房者、其他

5、購房者兩類，以公開搖珠的方式分別在兩類預(yù)登記者中確定購買資格。（三）確認購房者名單。開發(fā)建設(shè)單位將預(yù)登記申請信息通過市房屋管理系統(tǒng)提交市國土房管局審核。市國土房管局在10個工作日內(nèi)，按照搖珠確定的順序依次審核預(yù)登記者購房資格；并按照可售住房套數(shù)的兩倍提供合格購房者的名單（分為優(yōu)先購房者和其他購房者兩類）。（四）預(yù)登記公示。市國土房管局將審查合格的預(yù)登記者通過市國土房管局公眾網(wǎng)站向社會公示，公示期不得少于10日。公示期滿無異議或異議經(jīng)審查不成立的預(yù)登記申請為有效預(yù)登記申請。（五）簽訂購房合同。市國土房管局向開發(fā)建設(shè)單位送返有效預(yù)登記者名單。開發(fā)建設(shè)單位按照銷售方案，根據(jù)市國土房管局反饋的有效預(yù)登

6、記名單，遵循先優(yōu)先購房者后其他購房者的原則，以搖珠方式確定購房順序。開發(fā)建設(shè)單位與購房者按照市國土房管局制定的合同示范文本，簽訂限價房買賣合同。第十一條（抵押限制） 限價房項目，開發(fā)建設(shè)單位不得進行土地和在建工程的抵押。第十二條（剩余房源處理） 商品房預(yù)售許可證批準兩年后仍有剩余限價房的，市住宅建設(shè)辦公室可以按照銷售方案中確定的銷售價格優(yōu)先購買。市住宅建設(shè)辦公室放棄優(yōu)先購買權(quán)的，開發(fā)建設(shè)單位可以向市國土房管局申請取消銷售價格和銷售對象等限制性要求，經(jīng)審核同意，并就剩余面積補交土地出讓金后，可以自行處置商品住宅。補交土地出讓金的標(biāo)準為：若申請時基準地價低于成交樓面地價的，按照該地塊公開出讓時成交

7、樓面地價30% 的標(biāo)準補交；若申請時基準地價高于成交樓面地價的，按照基準地價30% 的標(biāo)準補交。 第十三條（上市限制） 限價房自辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記之日起五年內(nèi)不得出租和轉(zhuǎn)讓。五年后出租和轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向政府補交土地出讓金。限價房補交土地出讓金的標(biāo)準為：出租或轉(zhuǎn)讓時基準地價低于公開出讓時成交樓面地價的，按照公開出讓時成交樓面地價的30%補交；出租或轉(zhuǎn)讓時基準地價高于成交樓面地價的，按照基準地價的30%補交。 相關(guān)限制性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在限價房權(quán)屬證中注記。第十四條（騙購處罰） 采取欺騙手段購買限價房的購房者，市國土房管局應(yīng)當(dāng)取消其購買資格，并按限價房買賣合同中合同無效條款的有關(guān)約定處理。涉嫌詐騙的，移交司法機關(guān)處理。第十五條（對開發(fā)建設(shè)單位違規(guī)行為的處罰） 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定進行銷售的，市國土房管局應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位進行整改，并根據(jù)國有土地使用權(quán)出讓合同的約定處理和相關(guān)法律法規(guī)處罰。第十六條（對行政機關(guān)違規(guī)行為的處罰） 行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員在限價房審核、銷售管理等工作中，存在瀆職、徇私舞弊、受賄等行為的，由行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。第十七條（銜接處理） 本辦法