山東工業(yè)優(yōu)勢行業(yè)的發(fā)展與選擇18

1、山東工業(yè)優(yōu)勢行業(yè)的發(fā)展與選擇doc18 一個地區(qū)優(yōu)勢行業(yè)選擇有很多方法，最簡單就是以該地區(qū)工業(yè)各行業(yè)產(chǎn)值（或銷售收入、增加值）比重來確定。但是，全面、準(zhǔn)確地選擇地區(qū)優(yōu)勢行業(yè)，則需要統(tǒng)籌思考工業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，既要考慮不同工業(yè)行業(yè)規(guī)模大小，也要考慮該行業(yè)在全國市場和競爭力；既要考慮不同工業(yè)行業(yè)社會貢獻(xiàn)多少，也要考慮工業(yè)行業(yè)對其他工業(yè)帶動輻射作用及影響力。本文擬用第一次經(jīng)濟(jì)普查資料，運(yùn)用有關(guān)統(tǒng)計模型和方法，從區(qū)域優(yōu)勢、帶動優(yōu)勢和貢獻(xiàn)優(yōu)勢等三個方面系統(tǒng)分析并選擇出山東省工業(yè)行業(yè)中分工優(yōu)勢比較明顯、帶動作用和貢獻(xiàn)程度較大行業(yè)，作為山東省今后重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，供有關(guān)參考使用。 一、山東工業(yè)區(qū)域優(yōu)勢行業(yè)分析 一

2、般來說，區(qū)域優(yōu)勢是相對于全國其他地區(qū)而言，山東省工業(yè)中那些有相對比較優(yōu)勢行業(yè)，這是從工業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)集中程度來衡量某一行業(yè)是否有發(fā)展前景。有些行業(yè)，在一個地區(qū)比重較大，但放在全國看卻是微不足道；有些行業(yè)在省內(nèi)比重較小，而在全國卻有著舉足輕重地位，這就是建立在區(qū)域?qū)I(yè)分工基礎(chǔ)上相對優(yōu)勢所在。 （一）測定產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工優(yōu)勢基本方法 分析區(qū)域分工優(yōu)勢常用區(qū)位商（location quotient，LQ）來測定。通過區(qū)位商分析可以測定各工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門在全國相對專業(yè)化程度，來間接反映區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系結(jié)構(gòu)和方向。常用測定指標(biāo)有工業(yè)總產(chǎn)值（銷售收入、增加值）等。其計算公式為： 區(qū)位商（LQ）（某地區(qū)A部門產(chǎn)值/該地區(qū)

3、全部產(chǎn)值）/（全國A部門產(chǎn)值/全國全部產(chǎn)值） 一般說來，LQ>1，表明A產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)專業(yè)化程度超過全國平均水平，產(chǎn)品有一定外向度，屬于地區(qū)專業(yè)化部門，LQ值越大，專業(yè)化水平越高，產(chǎn)品輸出越多。LQ1時，表明該地區(qū)A產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平與全國相當(dāng)，產(chǎn)品基本自給自足。LQ<1，說明該地區(qū)A產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平低于全國，需要從區(qū)域外輸入A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，來滿足區(qū)域內(nèi)需要。 （二）山東省工業(yè)行業(yè)區(qū)域分工特點(diǎn) 我們運(yùn)用2004年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)對山東省工業(yè)大類行業(yè)LQ值進(jìn)行了測算（見表一）。 表一 山東省2004年工業(yè)各行業(yè)大類區(qū)位商 從上表可以看出，山東省工業(yè)區(qū)域分工有以下特點(diǎn)： 1、山東省具有分工優(yōu)勢行業(yè)相對

4、較多，優(yōu)勢比較明顯行業(yè)主要集中在輕工類和資源開采領(lǐng)域。在39個工業(yè)大類行業(yè)中，具有分工優(yōu)勢行業(yè)（指LQ>1行業(yè)）有17個，占43.6%。其中，具有明顯區(qū)域分工優(yōu)勢行業(yè)（LQ>1.5）有農(nóng)副食品加工業(yè)、橡膠制品業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和非金屬礦采選業(yè)等五個行業(yè)。在17個具有分工優(yōu)勢行業(yè)中，輕工類有農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)等七大類，資源開采類有四大類，裝備制造類有三大類。 2、高技術(shù)行業(yè)在區(qū)域分工中處于不利地位。在國家制定高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)構(gòu)成中，山東省只有醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造（屬專用設(shè)備制造業(yè)）和信息化學(xué)品制造（屬化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)）有一定區(qū)域優(yōu)勢，而高技術(shù)

5、中兩大重點(diǎn)行業(yè)-儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)（LQ=0.336）和通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（LQ=0.322）則處在全國區(qū)域分工中極弱地位。在全省39個行業(yè)大類中，這兩大重點(diǎn)高技術(shù)行業(yè)區(qū)位商最低。 3、不同工業(yè)行業(yè)在區(qū)域分工中地位變化各異。2000年至2004年間，山東省工業(yè)39個大類行業(yè)中，LQ值上升行業(yè)有17個，其余22個行業(yè)LQ值都有不同程度下降。在2004年具有分工優(yōu)勢17個大類行業(yè)中，上升幅度比較明顯行業(yè)有木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)（LQ值增加0.62），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（LQ值增加0.29），造紙及紙制品業(yè)（LQ值增加0.26）等；下降幅度比較明顯行業(yè)有專用

6、設(shè)備制造業(yè)（LQ值減少0.59），有色金屬礦采選業(yè)（LQ值減少0.28），電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（LQ值減少0.21）等。有兩個行業(yè)從不具分工優(yōu)勢達(dá)到具有分工優(yōu)勢，它們是木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)；有兩個行業(yè)從具有分工優(yōu)勢減弱為不具有分工優(yōu)勢，它們是石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，皮革毛皮羽毛（絨）及制品業(yè)。 4、行業(yè)效益狀況與分工優(yōu)勢有密切關(guān)系。從2004年普查結(jié)果可以看出，除少數(shù)行業(yè)外，大多數(shù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況與分工優(yōu)勢高低有密切正相關(guān)關(guān)系。 二、山東工業(yè)帶動優(yōu)勢行業(yè)分析 工業(yè)生產(chǎn)活動一個重要特點(diǎn)，是要投入和消耗大量其他工業(yè)、農(nóng)業(yè)或服務(wù)業(yè)產(chǎn)品。投入和消耗多少，反映了該工

7、業(yè)行業(yè)對其他行業(yè)帶動輻射作用。在一定程度上說，那些帶動輻射作用強(qiáng)工業(yè)行業(yè)，對整個國民經(jīng)濟(jì)拉動作用也大，因此也可以作為衡量和選擇有比較優(yōu)勢與發(fā)展前景行業(yè)重要標(biāo)準(zhǔn)。 （一）判定行業(yè)帶動作用基本方法 分析工業(yè)行業(yè)帶動優(yōu)勢，大多用投入產(chǎn)出模型來測定。投入產(chǎn)出模型是用數(shù)學(xué)方程形式來反映客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其中完全消耗系數(shù)反映了某一產(chǎn)業(yè)部門每提供一個單位最終使用時，對其他各產(chǎn)業(yè)部門貨物或服務(wù)直接消耗與間接消耗之和，從而測算出一定時期內(nèi)對國民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)全部帶動力。其模型為： B=（IA） -1I 其中，A=（aIJ），稱為直接消耗系數(shù)矩陣；B=（bIJ），稱為間接消耗系數(shù)矩陣。通過該模型計算某一工

8、業(yè)行業(yè)對其他工業(yè)行業(yè)帶動力公式如下： DJ=bij×YJ 其中，DJ表示第j個工業(yè)行業(yè)對其他工業(yè)行業(yè)總帶動力，YJ表示第j個工業(yè)行業(yè)當(dāng)年總產(chǎn)出。 在同一基準(zhǔn)年度內(nèi)，不同行業(yè)DJ大小，就表明了該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)帶動程度大小。DJ值越大，行業(yè)波及程度越高，對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動作用越明顯。反之亦然。 （二）山東省工業(yè)各行業(yè)帶動作用基本情況 我們同樣運(yùn)用2004年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，參照2002年投入產(chǎn)出直接消耗系數(shù)，根據(jù)上述模型對山東省工業(yè)大類行業(yè)DJ值進(jìn)行了測算，結(jié)果見表二。 表二 2004年山東省工業(yè)各行業(yè)對其他行業(yè)帶動力 單位：億元 從上表可以看出，各工業(yè)行業(yè)對其他工業(yè)行業(yè)帶動力具有如下特點(diǎn)： 1

9、、各行業(yè)之間存在明顯差異。由于不同工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品消耗結(jié)構(gòu)和影響率各不相同，對其他工業(yè)行業(yè)帶動程度存在較大差異。從山東省工業(yè)行業(yè)大類看，相互之間影響率最大相差10多倍。由于影響率差異明顯，再加上各行業(yè)提供最終產(chǎn)品數(shù)量不同，使各行業(yè)帶動力差異也非常明顯，帶動力最大化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)與最小燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)相差超過一千倍。 2、山東省工業(yè)帶動力大行業(yè)集中在傳統(tǒng)規(guī)模行業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)中。帶動力位列前四大類行業(yè)是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織業(yè)，它們規(guī)模都處在全省各行業(yè)總產(chǎn)值前五位，而處在前十位行業(yè)中，有六大行業(yè)屬于裝備制造業(yè)。因此，從行業(yè)帶動輻射作用看，目

10、前山東省傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)勢特征比較突出，而裝備制造業(yè)中交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等對其他工業(yè)行業(yè)帶動作用也非常明顯。 3、影響工業(yè)行業(yè)帶動力因素主要來自兩個方面，一是工業(yè)行業(yè)本身規(guī)模大小，另一個就是各行業(yè)帶動率（即某一產(chǎn)業(yè)部門每提供一個單位最終使用時，對其他各產(chǎn)業(yè)部門直接消耗和間接消耗數(shù)量）。前一因素受控于當(dāng)前工業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)實，而后一因素則反映了在當(dāng)前工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平下，各行業(yè)對其他工業(yè)行業(yè)帶動程度。從山東省工業(yè)來看，帶動率大于2行業(yè)有16個，其中排在前五位依次是通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和非金屬礦物制品

11、業(yè)。 4、從帶動率來分析，那些資源開采類行業(yè)如石油開采、煤炭開采、電力生產(chǎn)等，以及產(chǎn)品初加工行業(yè)如煙草制品、紡織服裝、橡膠制品等，行業(yè)帶動率相對偏低；而產(chǎn)業(yè)鏈比較長重加工業(yè)與裝備制造業(yè)如黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等，和高新產(chǎn)業(yè)如通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用品制造業(yè)等，行業(yè)帶動率相對較高。 三、山東工業(yè)規(guī)模效益優(yōu)勢行業(yè)分析 選擇地區(qū)優(yōu)勢行業(yè)，還有一個很重要判斷標(biāo)準(zhǔn)，就是從工業(yè)行業(yè)規(guī)模角度來確定。在依據(jù)規(guī)模選擇地區(qū)優(yōu)勢行業(yè)時，可以綜合考慮行業(yè)發(fā)展趨勢和貢獻(xiàn)大小。因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目，從單個市場主體來說，就是要追求利潤最大化。從政

12、府角度來觀察，則希望對社會貢獻(xiàn)越大越好，這就要保證各行業(yè)既要向國家交納越來越多稅收，又要為百姓提供越來越多就業(yè)機(jī)會和越來越高收入，為社會提供更加豐富物質(zhì)產(chǎn)品。 我們以2004年經(jīng)濟(jì)普查中各工業(yè)行業(yè)貢獻(xiàn)值（用利稅總額與工資福利替代）為主要標(biāo)志指標(biāo)，以各行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、萬元總產(chǎn)值實現(xiàn)貢獻(xiàn)值為輔助指標(biāo)，計算出2004年工業(yè)各行業(yè)貢獻(xiàn)與規(guī)模狀況排名（見表三）。 表三 2004年山東省工業(yè)各行業(yè)貢獻(xiàn)與規(guī)模排名 貢獻(xiàn)值 從工業(yè)行業(yè)貢獻(xiàn)與規(guī)模排名結(jié)果看，山東省各工業(yè)行業(yè)呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)： 1、從對社會貢獻(xiàn)總量來看，排在前十位行業(yè)中，除石油和煤炭兩個行業(yè)外，其余八大行業(yè)都是總產(chǎn)值位列前十位規(guī)模行業(yè)；排在前二十位

13、各行業(yè)中，除煙草及飲料制造兩個行業(yè)外，其余十八大行業(yè)都是總產(chǎn)值位列前二十位規(guī)模行業(yè)。因此山東省工業(yè)中，除一些特殊行業(yè)外，對社會貢獻(xiàn)總量大小與行業(yè)規(guī)模大小呈高度正相關(guān)。 2、從萬元總產(chǎn)值實現(xiàn)貢獻(xiàn)率來看，對社會貢獻(xiàn)率高行業(yè)主要是國家控制類和資源開采類行業(yè)。在萬元總產(chǎn)值實現(xiàn)貢獻(xiàn)率上，排名前12位工業(yè)行業(yè)中，有10類屬于這種情況，其中煙草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)三個行業(yè)分列前三位。 3、部分傳統(tǒng)輕工類行業(yè)在對社會貢獻(xiàn)率中優(yōu)勢比較明顯。在萬元總產(chǎn)值實現(xiàn)貢獻(xiàn)率排名前20位工業(yè)行業(yè)中，除10類國家控制類和資源開采類行業(yè)外，有七類屬于輕工行業(yè)，包括飲料制造、印刷、醫(yī)藥、紡織服裝和家具制造等

14、。除此之外，重工類儀器儀表、非金屬礦物制品、有色金屬冶煉及壓延加工等也位列其中。 4、前十大規(guī)模產(chǎn)業(yè)中，除電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及非金屬礦物制品業(yè)兩大行業(yè)外，其余八大行業(yè)萬元總產(chǎn)值實現(xiàn)貢獻(xiàn)率排名都靠后。這其中，作為山東省規(guī)模位列前三農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和紡織業(yè)等，由于利潤率偏低，貢獻(xiàn)率排名靠后在意料之中；而像通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等重裝備制造業(yè)，由于上游產(chǎn)品價格偏高，市場競爭日趨激烈，產(chǎn)品技術(shù)水平低，更新?lián)Q代不及時，導(dǎo)致行業(yè)利潤率和貢獻(xiàn)率也沒有達(dá)到應(yīng)有水平；特別是通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等兩大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，由于

15、自主研發(fā)能力不夠，產(chǎn)品競爭優(yōu)勢不強(qiáng)，其萬元總產(chǎn)值實現(xiàn)貢獻(xiàn)率也處在非常落后位置。 四、綜合選擇 雖然工業(yè)行業(yè)優(yōu)勢分析有很多種方法，我們認(rèn)為行業(yè)區(qū)位優(yōu)勢、影響帶動力優(yōu)勢和社會貢獻(xiàn)優(yōu)勢是判斷和選擇一個地區(qū)優(yōu)勢行業(yè)主要標(biāo)準(zhǔn)。以上我們根據(jù)普查資料，對2004年山東省工業(yè)各行業(yè)這三個方面優(yōu)勢情況進(jìn)行了具體分析。可以看出，從不同角度分析工業(yè)行業(yè)地區(qū)優(yōu)勢，得出結(jié)果不盡一致。這既反映了工業(yè)行業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，也說明山東省各工業(yè)行業(yè)間存在著較大差異。為此，我們利用綜合評價中常用加權(quán)法，對山東省各工業(yè)行業(yè)區(qū)位優(yōu)勢、影響帶動力優(yōu)勢和社會貢獻(xiàn)優(yōu)勢值等三項指標(biāo)重新進(jìn)行加權(quán)計算，最后得出一個綜合指數(shù)，并以此作為最終選擇

16、山東省各工業(yè)行業(yè)中優(yōu)勢行業(yè)。 我們運(yùn)用“比值系數(shù)法”，首先消除三項指標(biāo)量綱影響問題，然后根據(jù)各指標(biāo)數(shù)據(jù)等，計算出2004年山東省工業(yè)各行業(yè)綜合指數(shù)（見表四） 表四 2004年山東省工業(yè)各行業(yè)總優(yōu)勢排名 根據(jù)2004年山東省工業(yè)各行業(yè)總優(yōu)勢排名情況，我們得出如下結(jié)論： 1、除去資源開采及電力加工行業(yè)外，行業(yè)總優(yōu)勢值在0.80以上有十四個大類行業(yè)，其中總優(yōu)勢值超過1.5行業(yè)有6個。這些行業(yè)中，有區(qū)位優(yōu)勢、影響帶動力優(yōu)勢和社會貢獻(xiàn)優(yōu)勢都比較明顯，有在其中一個或兩個方面優(yōu)勢比較明顯，因此可以作為今后一段時期山東省工業(yè)優(yōu)勢行業(yè)。上述十四個大類行業(yè)總優(yōu)勢排名及各分項優(yōu)勢值如表五： 表五 山東省工業(yè)優(yōu)勢行業(yè)

17、基本結(jié)果 2、以上14類工業(yè)行業(yè)大致可以分為四種類型，第一類是傳統(tǒng)以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工業(yè)，這類行業(yè)有三個，分別是農(nóng)副食品加工業(yè)，紡織業(yè)，以及食品制造業(yè)。第二類是以資源和能源為原料加工業(yè)，這類行業(yè)有三個，分別是非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，以及石油、煉焦及核燃料加工業(yè)。第三類是基礎(chǔ)原料和基礎(chǔ)產(chǎn)品加工業(yè)，這類行業(yè)有三個，分別是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，橡膠制品業(yè)，造紙及紙制品業(yè)。第四類是裝備制造和高新產(chǎn)業(yè)，這類行業(yè)有五個，分別是通用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，以及通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。 3、如上選擇優(yōu)勢行業(yè)，一個重要特點(diǎn)是與行業(yè)

18、規(guī)模呈高度相關(guān)。優(yōu)勢值排在前四位農(nóng)副食品加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)和紡織業(yè)，也是山東省工業(yè)總產(chǎn)值位列前四位行業(yè)，只是非金屬礦物制品業(yè)由于社會貢獻(xiàn)和影響帶動系數(shù)高于紡織業(yè)，其總優(yōu)勢值排在了紡織業(yè)之前。這也說明，山東省現(xiàn)階段工業(yè)結(jié)構(gòu)中，這些傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)仍然具有比較明顯行業(yè)優(yōu)勢。 4、在上述優(yōu)勢行業(yè)中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，以及通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等三個行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值分別排在第7、9和12位，雖然也進(jìn)入了全省優(yōu)勢行業(yè)之列，但是從區(qū)位優(yōu)勢分析來看，這三個行業(yè)卻分別排在了工業(yè)39個行業(yè)大類中第27、30和39位。這至少說明兩個問題，一是這三

19、個行業(yè)盡管在山東省是規(guī)模較大行業(yè)，但放在國內(nèi)市場來看，規(guī)模與區(qū)域優(yōu)勢還比較差。二是這三個行業(yè)在區(qū)域優(yōu)勢不強(qiáng)情況下，主要依靠行業(yè)較強(qiáng)影響帶動優(yōu)勢進(jìn)入全省工業(yè)優(yōu)勢行業(yè)，這又說明三個行業(yè)具有相當(dāng)可觀發(fā)展前景。 五、做強(qiáng)山東省工業(yè)幾點(diǎn)思考 做大做強(qiáng)工業(yè)，既是工業(yè)本身發(fā)展需要，也是強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略需要。做強(qiáng)工業(yè)策略涉及到許多方面問題，包括制度建設(shè)、政策措施、投資力度等，這里不一一贅述，只是在上面分析基礎(chǔ)上，對與優(yōu)勢行業(yè)有關(guān)問題提幾點(diǎn)思考與建議。 （一）重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 山東省是一個農(nóng)業(yè)大省，部分傳統(tǒng)行業(yè)在山東省有著相當(dāng)雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和人力優(yōu)勢，對于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用，多年來也發(fā)揮了

20、巨大社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識山東省現(xiàn)階段工業(yè)這一實際狀況。傳統(tǒng)行業(yè)之所以能快速穩(wěn)定發(fā)展到現(xiàn)在如此規(guī)模，說明有市場、有效益、有潛力。重視和發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并不排除在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中運(yùn)用高新技術(shù)。事實上，在山東省傳統(tǒng)行業(yè)中一些企業(yè)，正是得益于充分發(fā)揮了市場優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，使得企業(yè)規(guī)模、貢獻(xiàn)和區(qū)位優(yōu)勢得以增強(qiáng)。要堅定不移地貫徹落實省委省政府關(guān)于用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策措施，進(jìn)一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和科技水平，提高傳統(tǒng)產(chǎn)品競爭實力，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在山東省工業(yè)強(qiáng)省之路中重要作用。 （二）充分發(fā)揮大企業(yè)帶動輻射作用，形成區(qū)域優(yōu)勢，加強(qiáng)分工協(xié)作 從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢看，工業(yè)發(fā)展和

21、強(qiáng)大取決于大型超大型工業(yè)“航?！背霈F(xiàn)。我們所選擇這些優(yōu)勢行業(yè)，無不體現(xiàn)這一特點(diǎn)。而要使這些優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展壯大，還必須進(jìn)一步提高這些大企業(yè)集團(tuán)規(guī)模、質(zhì)量和競爭力。通過大企業(yè)集團(tuán)壯大并發(fā)揮其帶動輻射作用，在全省范圍內(nèi)形成各優(yōu)勢行業(yè)一定數(shù)量產(chǎn)業(yè)集群，并加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，從根本上實現(xiàn)若干個以大企業(yè)集團(tuán)為龍頭，以相關(guān)企業(yè)群體為配套補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)聚集帶。與此同時，政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用，加強(qiáng)區(qū)域分工協(xié)作，合理布局產(chǎn)業(yè)集群，整合區(qū)域優(yōu)勢，避免各自為戰(zhàn)，防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。 （三）關(guān)注重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度 通過上面總體優(yōu)勢分析可以看出，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，以及通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等三個行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢比較明顯，并進(jìn)入了全省優(yōu)勢行業(yè)之列，但是區(qū)位優(yōu)勢并不強(qiáng)，這些行業(yè)可以說是“內(nèi)強(qiáng)外不強(qiáng)”。相反，橡膠制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)等行業(yè)在全國區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，但在山東省工業(yè)行業(yè)中規(guī)模還不算大。前一類情況說明這些行業(yè)在山東省比較強(qiáng)，但產(chǎn)業(yè)集中度與全國相比還不高