xx區(qū)20xx年生態(tài)護林員專項資金項目績效自評報告

1、xx區(qū)20xx年生態(tài)護林員專項資金項目績效自評報告 xx 區(qū) 20xx 年生態(tài)護林員專項資金項目績效自評報告 根據(jù)xx區(qū)財政局關于開展20xx年度預算支出績效自評工作的通知東財績20xx3 號文件精神，我局對 20xx 年生態(tài)護林員項目建設項目進行自評，現(xiàn)將自評結果匯報如下。 一、項目概況 根據(jù)（昆財預20xx206 號）文件,下達 xx 區(qū) 20xx 年度森林管護費 330 萬元,需聘用建檔立卡生態(tài)護林員 330 人。按照.提出通過選聘生態(tài)護林員解決部分建檔立卡貧戶實現(xiàn)脫貧的要求，20xx 年下達.財政生態(tài)護林員補助資金 330 萬元，xx 區(qū)嚴格按照云南省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施

2、細則，根據(jù)上級下達的生態(tài)護林員補助資金，區(qū)林業(yè)局會同財政、扶貧部門，結合當?shù)亟n立卡貧困人口分布狀況、森林資源分布和管護現(xiàn)狀，合理確定森林管護崗位和生態(tài)護林員選聘數(shù)量，以及管護定額、補助標準，并將相關指標以正式文件分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。xx 區(qū)生態(tài)護林員共涉及 1 個鄉(xiāng)、6 個鎮(zhèn)、1 個街道辦及 3 個國營林場共 11 個單位，其中：其中阿旺鎮(zhèn) 43 名，銅都街道辦 62 名，烏龍鎮(zhèn) 52 名，湯丹鎮(zhèn) 85 名，拖布卡鎮(zhèn) 51 名，因民鎮(zhèn) 13 名，紅土地鎮(zhèn) 33 名，舍塊鄉(xiāng) 28 名，新村林場 10 名， 二二二林場 14 名，法者林場 15 名。按照每名生態(tài)護林員不低于8000 元/年的工資

3、標準，完成了 411 名建檔立卡貧困戶生態(tài)護林員的選聘工作，項目的實施，可實現(xiàn) 1580 人脫貧摘帽。 二、績效評價情況 （一）評價目的 認真貫徹落實預算法，進一步加強預算績效管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益。 （二）項目資金情況 項目總收入.財政補助資金 330 元。需支出 330 萬元。目前支出 120.36 萬元，其余資金需在以后的逐月支付。 （三）項目組織情況 1. 組織領導 xx 區(qū)委、區(qū)政府對建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員高度重視，為加強領導和組織協(xié)調工作，成立了選聘領導小組，全面負責指導全區(qū)建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘工作，領導小組由區(qū)林業(yè)局局長任組長、分管領導為副組長，各

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領導為成員。領導小組下設辦公室在區(qū)林業(yè)局天保分類辦，具體負責對生態(tài)護林員工作安排、指導、監(jiān)督管理等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、林場）嚴格按照云南省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施細則，遵照公告、報名、審核、考察、 評定、公示、聘用的程序開展生態(tài)護林員選聘工作，并抽派專人組成選聘工作組負責申報登記、審核評定、聘用登記等各項具體工作，扶貧部門配合提供建檔立卡貧困人口的相關基礎資料，確保了選聘工作和項目的順利實施。 2.項目實施管理。 護林員聘用：按照縣（區(qū)）建、鄉(xiāng)聘、村用和協(xié)議聘用，統(tǒng)一管理的管理機制，公示期滿后，對沒有問題或者反映問題不影響聘用的，經區(qū)林業(yè)局審定后報區(qū)人民政府批

5、準確認后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、林場）人民政府組織與聘用生態(tài)護林員簽訂管護協(xié)議，管護協(xié)議一年一簽，并報區(qū)林業(yè)局備案。 護林員的職責：巡護森林，加強對林區(qū)火源的管理，及時報告火情，制止破壞森林資源的行為；對造成森林資源損失的，生態(tài)護林員有權建議有關部門處理；發(fā)生森林火災，協(xié)助辦案機關查處火災案件。 管護責任區(qū)的落實：xx 區(qū)共劃定生態(tài)護林員管護責任區(qū) 411個。按實施單分，阿旺鎮(zhèn) 43 個、銅都鎮(zhèn) 62 個、烏龍鎮(zhèn) 57 個、湯丹鎮(zhèn) 85 個、拖布卡鎮(zhèn) 51 個、因民鎮(zhèn) 13 個、紅土地鎮(zhèn) 33 個、舍快鄉(xiāng) 28 個、新村林場 10 個、二二二林場 14 個、法者林場 15個。 護林員的管理：生態(tài)護林

6、員隊伍納入現(xiàn)有森林管護體系統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的森林資源、貧困人口等，統(tǒng)籌分配生態(tài)護林員指標，確定管護報酬標準；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、林場）人民政府按照選聘實施細則，負責完成生態(tài)護林員的選聘工作，與選聘的生態(tài)護林員簽訂森林管護協(xié)議，明確其管護任務和責任，并根據(jù)村委會對生態(tài)護林員的日常監(jiān)督管理結果，對生態(tài)護林員履職情況進行月和年度考核，并將考核結果報區(qū)林業(yè)局備案，考核結果作為發(fā)放勞務費和續(xù)聘的依據(jù)。 生態(tài)護林員勞務報酬：670 元/月.人（即 8040 元/年.人）； 3.項目完成情況。 目前，管護均按項目方案進行，每月由各管護單位對各護林員責任區(qū)管護效果進行抽查，管護成效作為對護林員

7、考核及發(fā)放勞務費的依據(jù)，轄區(qū)內無重大森林病蟲害、重大森林火災、破壞林地等情況發(fā)生。 三、項目績效情況 資金到位：下?lián)芪覅^(qū) 20xx 年生態(tài)護林員專項資金是 330 萬元。財政資金到位率 100%，財政資金支出 120.36 萬元，實現(xiàn)率36.5%。 經濟性：項目實施按市林業(yè)局批復的 xx 區(qū)生態(tài)護林員實施方案進行，本著少花錢、多辦事、辦好事的原則，支出資金 沒有超過批復方案概算，項目總概算 330 萬元。 效率性：本項目開始時間為 20xx 年 12 月，完成時間 20xx年 12 月。任務完成率必須達 100%，管護率須達 100%。按照方案，我局積極及時組織各項目實施單位實施項目，根據(jù)考核

8、結果，按質、按量完成項目任務和支出項目資金。 有效性：通過 xx 區(qū)生態(tài)護林員管護項目的實施，將進一步加強全區(qū)森林管護人工管護，特別是對近年來 xx 區(qū)已實施的21.81 萬畝新造未成地的管護工作將得到極大加強，新造未成林地郁閉成林后，工程區(qū)森林覆蓋率將提高到 7.8 個百分點。同時通過森林管護項目，可促進自然生態(tài)恢復，林分質量大幅度提高。隨著森林植被不斷增加，森林資源得到有效保護，森林資源呈現(xiàn)恢復性增長，野生動植物生存環(huán)境不斷改善，生物多樣性得到有效恢復，全區(qū)生態(tài)狀況將明顯好轉。生態(tài)護林員森林管護項目的實施，可直接為 411 戶建檔立卡貧困戶每戶每年增收 8070 元的森林管護務工收入，加上其他部分收入，可實現(xiàn) 1580 人脫貧摘帽。 四、存在問題 20xx 年生態(tài)護林員項目需隔年實施，要到 20xx 年 12 月才能完成，資金支付要到 20xx 年年底。 五、其他需要說明的問題 下步我局將按照批復過的實施方案，嚴格工程管理，督促各項目實施單位