承包商的安全管理關(guān)系燕山石化形象

1、承包商的安全管理關(guān)系燕山石化形象承包商的安全管理 關(guān)系燕山石化形象隨著燕山石化的快速發(fā)展， 裝置大檢修周期的延長， 裝置的日常維修與技改也逐漸增多，造成裝置邊生產(chǎn)，邊施工，如何保證裝置的正常運(yùn)行，這給安全生產(chǎn)帶來了極大的挑戰(zhàn)。 中石化系統(tǒng)煉化企業(yè)現(xiàn)役裝置進(jìn)行檢修 （尤其裝置停工大檢修） 、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的施工建設(shè)，除了少部分是由本企業(yè)內(nèi)部檢維修系統(tǒng)承擔(dān)外， 大部分都是雇傭承包商來完成。 調(diào)研發(fā)現(xiàn)， 目前國內(nèi)承包施工、建設(shè)、安裝、檢修等工作的承包商，其技術(shù)素質(zhì)、人員素質(zhì)和安全管理水平參差不齊，施工作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生事故的頻率較高，這就為安全管理帶來諸多困難， 如何管理好承包商，關(guān)系著裝置的正

2、常運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計， 今年在燕山石化管轄范圍內(nèi)已發(fā)生的重大事故中， 承包商在檢修中發(fā)生的事故占 3 起。 因此承包商管理是我們安全管理的一個非常重要的內(nèi)容。一、目前承包商安全管理存在的主要問題：1 、未按照國家規(guī)定依據(jù)其注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件， 依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書， 并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。有的承包商雖取得資質(zhì)證書， 但未按資質(zhì)要求提供安全生產(chǎn)條件， 在施工作業(yè)中降低資質(zhì)等級卻承攬高等級資質(zhì)的工程項目； 有的承包商資質(zhì)不到位， 施工裝備差、 人員素質(zhì)低， 自我保護(hù)能力和安全意識不高， 是容易發(fā)生事故的團(tuán)體和人群。2 、承包商主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職

3、安全生產(chǎn)管理人員未按照安全生產(chǎn)法的要求取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格， 承包商未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全培訓(xùn)不到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全。3 、承包商安全生產(chǎn)資金投入不足，使用不當(dāng)，安全作業(yè)環(huán)境及安全措施經(jīng)費(fèi)得不到保證， 存在的安全隱患不能及時消除。 部分承包商負(fù)責(zé)人片面追求利潤，存在僥幸心理，在安全的人力、物力和財力投入方面不到位。4 、 承包商安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全， 未按比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有的承包商雖配備了專職安全生產(chǎn)管理人員， 但部分專職安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)， 現(xiàn)場監(jiān)督檢查不到位， 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患， 不能及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報

4、告；對違章指揮、違章操作的，不能立即制止5 、 承包商未建立管理體系或職業(yè)健康安全管理體系及環(huán)境管理體系， 安全、健康、環(huán)境管理不系統(tǒng)、不科學(xué)、不規(guī)范。6 、承包商隊伍中特種作業(yè)人員未按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得特種作業(yè)操作資格證書就上崗作業(yè)。7 、中標(biāo)的總承包商，雖然資質(zhì)到位，但用于施工人力資源不足，往往采取工程分包、再分包，以包代管，造成總承包商整體施工和管理水平降低。8 、承包商在施工組織設(shè)計中未按要求單獨(dú)編制安全技術(shù)措施，對危險性較大的分部分項工程未按照規(guī)定編制專項施工方案， 有的專項施工方案中安全技術(shù)措施針對性不強(qiáng)， 存在照搬照抄的現(xiàn)象， 或施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し?/p>

5、案的審批程序不健全、不規(guī)范。9 、施工前，承包商項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員未向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，往往使安全技術(shù)措施停留在書面的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨干稀?0 、部分承包商使用的安全防護(hù)用具、施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具陳舊，未能及時更新?lián)Q代， 跟不上科技進(jìn)步和安全發(fā)展的需要，達(dá)不到安全使用要求，未按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢；自有的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，檢查、維修和保養(yǎng)不到位，存在安全隱患；有些采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，無生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前往往不進(jìn)行查驗就投入使用； 有的承包商仍有使用國家明令淘汰、 禁止使用的危及施

6、工安全的工藝、設(shè)備、材料。11 、承包商未向作業(yè)人員提供有效的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，未向作業(yè)人員對如何正確使用安全防護(hù)用具、 機(jī)械設(shè)備進(jìn)行培訓(xùn)， 未向作業(yè)人員書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。12 、承包商存在違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)的現(xiàn)象。13 、承包商對建設(shè)單位制定的有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)和施工建設(shè)安全管理制度和規(guī)定學(xué)習(xí)掌握不夠，執(zhí)行不力。二、承包商安全資質(zhì)管理1 、所有總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都應(yīng)實行安全、環(huán)境與健康（以下簡稱）管理，并具有有效的審核和評審報告。2、承包商應(yīng)將本單位的施工、安裝資質(zhì)報建設(shè)單位的工程質(zhì)量監(jiān)督部門，其資質(zhì)等級必須與承擔(dān)的施工項目相適應(yīng)， 經(jīng)工

7、程質(zhì)量監(jiān)督部門審核后取得該部門簽發(fā)的“工程項目承包商施工資格確認(rèn)證書” （格式見中國石化承包商安全管理規(guī)定附件1 ） 。3、承包商在取得“工程項目承包商施工資格確認(rèn)證書”后，應(yīng)向建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理部門申請資質(zhì)審查，并提交以下書面資料：1）兩年以上重大安全事故原始記錄以及事故隱患治理情況檔案的復(fù)印件、事故發(fā)生率統(tǒng)計表；2）符合國家法規(guī)規(guī)定的特殊工種作業(yè)人員操作證復(fù)印件；主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)資格證復(fù)印件；3 ） 管理體系文件中的管理手冊，或職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范（ 28001-2001 ）和環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 （ 24001-1996 ）的管理手冊及其有效

8、的認(rèn)證（或復(fù)審）證書復(fù)印件；4）建設(shè)單位工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽發(fā)的“工程項目承包商施工資格確認(rèn)證書”原件。4、建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門對承包商的資質(zhì)審查合格后，向承包商簽發(fā)“工程項目承包商資格確認(rèn)證書” （格式見中國石化承包商安全管理規(guī)定附件 2） 。 “工程項目承包商資格確認(rèn)證書”每年復(fù)審一次，連續(xù)三年復(fù)審合格的承包商可將復(fù)審周期延長至兩年一次。三、承包項目安全管理程序3 / 14承包商的安全管理關(guān)系燕山石化形象6 / 14承包商管理工作流程機(jī)動工程部審核施工資質(zhì) 安全主管部門審核安全資質(zhì)。財務(wù)室交安全保證金。持財務(wù)室出據(jù)的安全保證金憑據(jù)， 定安全協(xié)議。念持業(yè)務(wù)主管部門的安全教育委托書, 組織作

9、業(yè)人員到安全部。安全主管部門、 行安全教育。作業(yè)現(xiàn)場屬地單位進(jìn)廠級安全教育合格， 進(jìn)廠臨時出入證。到保衛(wèi)部門辦理項目主管部門進(jìn)行作業(yè)技術(shù)交底， 地單位提出安全措施。屬編制施工技術(shù)方茉 部門審批。，報項目主管編制檢修（施工）方案，報屬地 單位、機(jī)動工程部門、環(huán)保部門、安 全部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門審批。工完料凈場地清，屬地監(jiān)護(hù)人驗收。承包商組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)施工技術(shù)方案、檢 修（施工）方案，告知其作業(yè)中存在的風(fēng)險。記錄交屬地單位安全員存檔。根據(jù)直接作業(yè)環(huán)節(jié)預(yù)約制度要求，高風(fēng)險作業(yè) 先報告，后作業(yè)；未報告，不作業(yè)。落實作業(yè)安全防范措施，落實作業(yè)人、監(jiān) 護(hù)人、作業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人。組織作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、作

10、業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé) 人到作業(yè)現(xiàn)場辦理作業(yè)許可證。特種作業(yè)人員攜帶資質(zhì)證明，監(jiān)護(hù)人配戴袖標(biāo), 屬地監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場禁止作業(yè)，作業(yè)現(xiàn)場安全 負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場禁止作業(yè)，服從廠方管理人員 的安全管理。工程驗收合格，安全部門進(jìn)行安全考核, 保衛(wèi)部門辦理進(jìn)廠臨時出入證退還手 續(xù)，財務(wù)室取回安全保證金。（一）資質(zhì)1、資質(zhì)審查1）無企業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽發(fā)的“工程項目承包商施工資格確認(rèn)證書” 的承包商，不得進(jìn)入本企業(yè)進(jìn)行工程施工。2）未取得企業(yè)安全監(jiān)督管理部門簽發(fā)的“工程項目承包商資格確認(rèn)證書” 的承包商，不得進(jìn)入本企業(yè)進(jìn)行工程施工。3）未向企業(yè)安全監(jiān)督管理部門提交特種作業(yè)人員有效特種作業(yè)操作資格 證書復(fù)印件的承包商

11、，不得進(jìn)行相關(guān)特種作業(yè)。承包商的安全管理關(guān)系燕山石化形象4）實施施工分包的承包商，未向企業(yè)安全監(jiān)督管理部門提交承包商與分包商簽訂的含有雙方安全施工權(quán)利、義務(wù)、 責(zé)任分包合同的， 分包商不得進(jìn)入本企業(yè)進(jìn)行工程施工。5 ）未經(jīng)企業(yè)安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行入廠安全教育的承包商作業(yè)人員，不得進(jìn)入本企業(yè)進(jìn)行工程施工。2 、辦理施工許可證燕化公司各施工項目必須按規(guī)定辦理施工許可， 辦理施工許可須提供以下資料：1 ）承包商具備燕山石化公司承包商安全資格，燕山石化公司承包商安全資格認(rèn)證書，屬于生產(chǎn)廠家或特殊專業(yè)服務(wù)的，由公司安全監(jiān)察部批準(zhǔn)。2 ）承包商持有與業(yè)主單位簽訂的承包項目工程合同書、施工任務(wù)書、工單或委托

12、書；簽署燕化公司工程合同安全消防附則。3 ）“承包商施工（檢修）項目安全措施初審單”、 “承包商施工（檢修）項目安全交底”。 注意：當(dāng)施工作業(yè)涉及兩個以上裝置（區(qū)域）時，安全交底應(yīng)由涉及到的裝置 （區(qū)域） 分別進(jìn)行。 當(dāng)施工作業(yè)涉及兩個以上裝置 （區(qū)域） 時，應(yīng)畫出施工區(qū)域平面圖。4）發(fā)包單位的施工（檢修）項目進(jìn)度計劃書。5 ）人員培訓(xùn)，承包商應(yīng)針對不同工種人員從事的工作，自行進(jìn)行專項安全教育， 并提供承包商安全管理部門的教育記錄證明。 主要內(nèi)容是本工種的安全規(guī)定、工作標(biāo)準(zhǔn)、通用安全規(guī)定，與作業(yè)內(nèi)容的相關(guān)的防護(hù)措施、安全健康防護(hù)要求及本方案的相關(guān)要求等。該 “教育記錄證明” 需由承包商安全管理

13、部門簽字蓋章，較小單位沒有安全管理部門的，由具備安全資質(zhì)的人員簽字，必須附有該安全管理人員資質(zhì)復(fù)印件。6 ）承包商在施工項目開始前組織一次應(yīng)急方案演練，并提供記錄；該記錄由單位安全管理部門管理專人負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)簽字。7 ）編制“施工安全技術(shù)措施”。其中施工安全技術(shù)措施包括工程概況、編制依據(jù)、安全管理體系、現(xiàn)場施工組織設(shè)計、安全管理規(guī)定、安全技術(shù)措施、環(huán)境保護(hù)措施、應(yīng)急方案等。8 ）承包商檢修（施工）方案，承包商應(yīng)根據(jù)任務(wù)按規(guī)定格式編制檢修（施工）方案。9 、施工人員的安全教育所有進(jìn)入現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定進(jìn)行三級安全教育。外來施工人員須經(jīng)廠級、 裝置級安全教育及書面考試合格后方可進(jìn)行施工檢修作業(yè)。

14、外來施工人員經(jīng)廠區(qū)級安全教育合格后，辦理入廠證。 教育的主要內(nèi)容是：公司生產(chǎn)特點(diǎn)及安全管理有關(guān)制度、 作業(yè)所在廠區(qū)存在的危險、 危害因素及職業(yè)危害告知、 在公司施工檢修的注意事項。 進(jìn)入廠之前還要接受裝置級安全教育合格， 進(jìn)行書面答卷， 考試結(jié)束后在入場證上蓋廠章， 方可進(jìn)入廠區(qū)進(jìn)行施工。裝置教育要結(jié)合裝置特點(diǎn)，對施工人員進(jìn)行針對性教育，將裝置的危險點(diǎn)， 危害因素，注意事項，票證辦理過程，工藝、設(shè)備、安全聯(lián)系人等告知施工人員及負(fù)責(zé)人。 承包商還要定期對施工人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并登記在記錄上， 主要學(xué)習(xí)裝置施工中發(fā)生的各類事故，其他裝置在施工中發(fā)生的事故，安全檢修規(guī)定， 施工中注意的事項等內(nèi)容， 確

15、保整個項目全過程中都有安全學(xué)習(xí)。 每天早晨開工前還要對施工人員進(jìn)行安全喊話，對各項規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)化教育。（二）現(xiàn)場安全監(jiān)督管理1 、承包商要進(jìn)行安全資源配置1） 按要求配備安全員承包商必須有自己的安全管理人員，不僅總承包商有安全管理人員，而且分承包商也要有自己的安全管理人員， 這些安全管理人員必須有豐富的安全管理經(jīng)驗，能夠?qū)`章及時糾正并正確指揮施工人員按要求進(jìn)行施工。2）承包商員工資質(zhì)符合要求，特種作業(yè)人員持證上崗承包商對特種作業(yè)要有資質(zhì)，例如對鈦材金屬的焊接等資質(zhì)。特種作業(yè)人員要持證上崗，例如焊工要有焊工證，電工要有電工證等。3）承包商為檢修人員配備必要的個人防護(hù)用品承包商必須為檢修人員配備安

16、全帽、勞保鞋、防靜電工作服，在特殊作業(yè)情況下還要配備防毒面具等特殊個人防護(hù)用品。4）承包商配備符合安全要求的設(shè)施、設(shè)備承包商的設(shè)備必須符合安全要求，經(jīng)屬地機(jī)動部門檢驗合格并貼檢修機(jī)具合格證方可使用，所有的用電設(shè)備必須由電工進(jìn)行電氣連接，禁止非電工操作。5）承包商配置必需的安全防護(hù)器具、安全標(biāo)志等承包商在進(jìn)行檢修作業(yè)時，必須在檢修場地周圍設(shè)立圍擋并懸掛警示燈，不能將圍擋妨礙屬地作業(yè)人員的穿行作業(yè)， 在特殊部位還要懸掛安全警示標(biāo)志， 在高處交叉作業(yè)要懸掛防護(hù)網(wǎng)，在網(wǎng)周圍還要懸掛警示燈等。6）確定安全責(zé)任人對每層承包商都要確立安全責(zé)任人，對承包的項目還要分設(shè)項目安全負(fù)責(zé)人， 每個作業(yè)現(xiàn)場都要有作業(yè)現(xiàn)

17、場安全責(zé)任人， 作業(yè)負(fù)責(zé)人要每天對所轄工作范圍進(jìn)行安全檢查，并對檢查出的問題及時整改。2、承包商制定安全措施1 ）安全施工方案施工前，外來施工單位必須制定切實可行的安全措施，制定安全施工方案，方案經(jīng)工程項目主管部門， 項目所在單位的安全部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。屬地所在單位也要制定相應(yīng)的安全措施保證重大項目安全順利的進(jìn)行。例如在間苯二甲酸裝置的 701 塔更換項目， 需要將近 50 米高的 701 塔拆除，然后再安裝 62 米高的新 701 塔， 此項目中關(guān)鍵是首先拆除全塔的保溫， 然后將塔切割成三段， 分段進(jìn)行吊裝拆下， 新塔分兩段進(jìn)行安裝。 施工重點(diǎn)是切割舊塔，吊裝拆下。在進(jìn)行施工前， 施

18、工單位制定了詳細(xì)的施工方案， 先在塔上焊接吊裝鉤，將塔用吊車吊住， 切割層周圍用防火石棉布包裹住防止火花飛濺， 施工人員勞保著裝整齊，安全帶系在塔的圍欄頂部， 保證施工人員的安全， 在施工作業(yè)層下部要設(shè)防護(hù)網(wǎng)，防止切割下的物體墜落。 在作業(yè)面下方周圍進(jìn)行警戒， 拉警戒線并設(shè)專人看護(hù)，禁止無關(guān)人員穿行。 整個更換項目嚴(yán)格按照預(yù)定方案進(jìn)行， 因 10 / 14承包商的安全管理關(guān)系燕山石化形象此 701 塔更換項目如期安全更換完畢。2）要做好作業(yè)過程的協(xié)調(diào)承包商負(fù)責(zé)人應(yīng)參加屬地業(yè)主與作業(yè)相關(guān)管理人員的安全例會和有關(guān)安全事項的臨時會議，匯報安全管理情況及安全工作安排，落實會議要求， 對每天施工進(jìn)度中涉

19、及到的安全問題要進(jìn)行討論，對當(dāng)天檢查出的安全問題提出整改意見， 對安全中出現(xiàn)的好的現(xiàn)象要進(jìn)行表揚(yáng)和肯定。 對屬地各方面進(jìn)行的安全檢查情況要按要求整改。3）承包商要規(guī)劃好施工人員在裝置中的行進(jìn)路線裝置中有的地區(qū)是十分危險的，屬地單位在安全交底后，承包商要規(guī)劃好施工人員在裝置中的行進(jìn)路線， 并劃好施工范圍， 不能在裝置中隨意穿行進(jìn)入危險地區(qū)。3 嚴(yán)格票證管理1 ）直接作業(yè)環(huán)節(jié)實施作業(yè)預(yù)約制度原則是“先報告，后作業(yè)；未報告，不作業(yè)” 。所有的高風(fēng)險直接作業(yè)環(huán)節(jié)要提前一天進(jìn)行申請，作業(yè)包括：（ 1 ）用火作業(yè)：（ 2 ）進(jìn)入受限空間的作業(yè)（另外含進(jìn)入塔裙、現(xiàn)場在線分析間、事故池、化糞池） 。（ 3 ）

20、臨時用電：在危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)、裝卸區(qū)、包裝區(qū)、輸轉(zhuǎn)站或洗槽站等具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)的臨時用電。（ 4 ）起重作業(yè)：在庫區(qū)、貨場以外的起重作業(yè)。（ 5 ） 2 米深以下的破土作業(yè)。（ 6 ）現(xiàn)場氣壓試驗作業(yè)（指強(qiáng)度試驗，不含氣密試驗） 。（ 7 ）放射作業(yè)。（ 8） 15 米（含）以上的高處作業(yè)。（ 9 ）蒸汽吹掃作業(yè)。（ 11)帶壓封堵、帶壓開孔作業(yè)。（ 12)現(xiàn)場搶修作業(yè)。（ 13)其他經(jīng)評估屬高風(fēng)險的直接作業(yè)環(huán)節(jié)。（ )嚴(yán)格控制作業(yè)時間正常作業(yè)時間：正常工作日時間 8: 30T6: 30。加班作業(yè)需辦理審批手續(xù)，應(yīng)書面報告工廠，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。加班作業(yè)的申請單位為施工作業(yè)的屬地

21、單位。承包商作業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人在加班作業(yè)期間， 必須堅守現(xiàn)場，否則禁止作業(yè) 加班作業(yè)中，高風(fēng)險直接作業(yè)環(huán)節(jié)實行升級管理。3)直接作業(yè)環(huán)節(jié)實施許可證管理：煉化企業(yè)工程施工及檢修現(xiàn)場的直接作 業(yè)環(huán)節(jié)按照中石化集團(tuán)公司要求實施許可證管理。各種直接作業(yè)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相 應(yīng)安全管理規(guī)定。以下直接作業(yè)必須按照中石化集團(tuán)公司直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證：在舁 廳P作業(yè)許可證1拆裝盲板、人孔作業(yè)許可證2用火作業(yè)許可證3進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證4臨時用電作業(yè)許可證5高處作業(yè)許可證6土石方作業(yè)許可證7試壓作業(yè)許可證8鐵路沿線施工許可證起重吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)或其它危險性較大的作業(yè)由承包商按照相關(guān)規(guī)定辦

22、理相應(yīng)的作業(yè)任務(wù)書，但作業(yè)任務(wù)書中應(yīng)有相應(yīng)的安全防范措施。4、實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)建議企業(yè)編制安全作業(yè)指導(dǎo)書，強(qiáng)力推行直接作業(yè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化，建議編 制以下安全檢查作業(yè)指導(dǎo)書，免費(fèi)向作業(yè)單位發(fā)放，使作業(yè)程序、危害識別、防 范措施、禁止事項、注意的問題一目了然，使作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員對作業(yè)過程有 一個全面理解，使防范措施清晰具體。在舁 廳P名稱1高處安全作業(yè)指導(dǎo)書2進(jìn)入受限空間安全作業(yè)指導(dǎo)書3禁火區(qū)進(jìn)布安全作業(yè)指導(dǎo)書4危險化學(xué)品臨時倒料安全作業(yè)指導(dǎo)書5臨時供電安全作業(yè)指導(dǎo)書6電焊安全作業(yè)指導(dǎo)書7氣焊安全作業(yè)指導(dǎo)書8手持電動工具安全作業(yè)指導(dǎo)書9吊裝安全作業(yè)指導(dǎo)書10安全閥在線校驗安全作業(yè)指導(dǎo)書11鍋爐水壓試驗

23、安全作業(yè)指導(dǎo)書12橋式起重機(jī)安全作業(yè)指導(dǎo)書13換熱器檢修安全作業(yè)指導(dǎo)書14泵檢修安全作業(yè)指導(dǎo)書15電機(jī)檢修安全作業(yè)指導(dǎo)書16腳手架搭設(shè)安全作業(yè)指導(dǎo)書17防腐安全作業(yè)指導(dǎo)書18挖溝安全作業(yè)指導(dǎo)書14 / 14承包商的安全管理關(guān)系燕山石化形象5、安全檢查1 ）承包商要定期組織安全檢查，對檢查出的問題及時組織整改承包商要組織各分承包商的安全管理人員與安全負(fù)責(zé)人每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查兩次，對分承包商進(jìn)行評比， 檢查出的問題要立即整改， 對評比較差的分承包商要進(jìn)行警告， 連續(xù)兩次警告要進(jìn)行處罰， 如果處罰不整改要考慮更換分承包商隊伍。承包商要對每天的檢查進(jìn)行記錄，對檢查出的問題要登記，整改情況也要登記，

24、如沒有整改要寫出原因并制定整改日期。2）屬地單位人員要有監(jiān)督檢查屬地單位人員要有專門 2 到 3 名安全監(jiān)督檢查人員每天在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查監(jiān)督，對查出的問題及時整改， 不整改的可以進(jìn)行停工處理， 監(jiān)護(hù)人員要嚴(yán)格按照各項檢修規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)護(hù)，對違反制度的施工人員及時糾正或停止作業(yè)。3）建設(shè)單位工程項目管理部門應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，監(jiān)督檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)承包商施工人員違反管理規(guī)定，應(yīng)向承包商下達(dá) “隱患整改通知單” ，并跟蹤檢查。對安全措施不落實的，根據(jù)承包商管理考核規(guī)定有關(guān)條款，給予相應(yīng)處理。4）安全監(jiān)督管理部門應(yīng)監(jiān)督檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理制度執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查作業(yè)許可證辦理的規(guī)范性，包括施工地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)有效