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文檔簡介
1、2020人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面了解掌握我X人 才引進(jìn)工作現(xiàn)狀,分析存在的突出問題,研究提出改進(jìn)和加 強(qiáng)工作的思路對策。根據(jù)全X組織工作大調(diào)研活動的部署要 求,人才工作調(diào)研組就全X人才引進(jìn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研, 形成了調(diào)研報(bào)告。一、基本情況1 .直接引進(jìn)人才情況。近三年,我X直接引進(jìn)人才X人。 從引進(jìn)渠道看,XO從學(xué)歷層次看,Xo從專業(yè)情況看,Xo2 .柔性引進(jìn)人才情況。近三年我x柔性引進(jìn)人才x人。 從引進(jìn)方式看,Xo從人才類型看,Xo從專業(yè)看,Xo從學(xué) 歷層次看,Xo從職稱看,Xo二、存在的主要問題1 .人才引進(jìn)的渠道狹窄。近年來我X主要以公開招考、 校園招聘會、
2、大型人才交流會、柔性引才作為人才引進(jìn)的渠 道,政府主導(dǎo)的引才主要面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位,企業(yè)人才引進(jìn) 方面基本處于企業(yè)自行招聘的狀態(tài),柔性引進(jìn)人才缺少規(guī)范 的制度機(jī)制,大多數(shù)為掛職或志愿基層、服務(wù)鍛煉人才,盡 管去年以來制定了X高層次人才引進(jìn)管理辦法(試行), 從政策層面拓寬了引才渠道,但還沒有在引才工作中具體實(shí) 施,工作成效還沒有顯現(xiàn)出來,這些引才方式還未真正起到 “拋出橄欖枝,引來金鳳凰''的作用。2 .人才引進(jìn)方式不夠靈活。一是招考設(shè)置過于僵硬。政 府主導(dǎo)的引才活動中,主要以統(tǒng)一招考為主,招考內(nèi)容及方 式單一,特別是事業(yè)單位招考專業(yè)設(shè)置過于寬泛,導(dǎo)致招考 的人才與用人單位的理想
3、人選有一定差距,專業(yè)匹配度不夠 高,人崗相適性不夠強(qiáng)。二是編制管理不夠靈活。好多單位 缺專業(yè)人才,在待業(yè)大學(xué)生中也有專業(yè)相匹配的學(xué)生,但因 為編制滿額,沒辦法引進(jìn)人才,造成人才資源的浪費(fèi)和單位 工作的滯后。三是在引進(jìn)人才薪酬確定方面缺少自主裁量 權(quán)。引進(jìn)人才薪酬標(biāo)準(zhǔn)都有明文規(guī)定,特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位, 工資標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格,在人才引進(jìn)過程中不能通過提高工資薪 酬來引進(jìn)人才。3 .人才引進(jìn)的結(jié)構(gòu)不夠合理。引進(jìn)的人才主要側(cè)重于x 等基礎(chǔ)性學(xué)科,而缺少解決某一特定領(lǐng)域急需緊缺高層次人 才問題,盡管近三年直接引進(jìn)x領(lǐng)域?qū)I(yè)人才達(dá)x多人、x 專業(yè)x多人,分別占直接引進(jìn)人才數(shù)的姍和x%,但x和x 領(lǐng)域急需專業(yè)人
4、才仍然緊缺,引進(jìn)人才的專業(yè)和層次有待優(yōu) 化提高。同時(shí),在我x的x等領(lǐng)域具有高級職稱的人才嚴(yán)重 不足,具有碩士、博士學(xué)位的高層次人才稀缺,許多單位缺 乏懂管理、會技術(shù)的高級人才,現(xiàn)有人才老齡化問題也比較 嚴(yán)重,急需人才存在青黃不接的情況,有管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后 于發(fā)展速度的現(xiàn)象。4 .人才流失趨勢仍未得到遏制。近三年,我x有x名各 類人才流失,有X人調(diào)到省內(nèi)外其他單位,有X人辭職經(jīng)商 或流向沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。流失的人才以專業(yè)技術(shù)人員居 多,達(dá)到X人,占總流失人數(shù)的X%,其中副高以上職稱X人, 以X和優(yōu)秀管理人才為主,尤其是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家、教 授的流失,對我X是極大的損失。同時(shí),絕大多數(shù)X籍國家
5、 重點(diǎn)院校高校畢業(yè)生不愿回X工作,畢業(yè)時(shí)就與一、二線城 市的企事業(yè)單位簽約,即便是回來的,觀望一段時(shí)間后將人 事關(guān)系掛靠人才中心就到外地謀求發(fā)展了。三、下一步對策及建議L拓寬人才引進(jìn)渠道。一是實(shí)施引智借力工程。實(shí)施引才引智工程是解決我X 緊缺人才,改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),快速提升我X人才隊(duì)伍質(zhì)量 行之有效的辦法。從創(chuàng)新機(jī)制入手,不斷完善人才引進(jìn)政策, 建立柔性引才機(jī)制,完善外來人才管理辦法,用好用活院士 專家工作站、企業(yè)研發(fā)中心等平臺,通過鼓勵各類高層次人 才到我X從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研技術(shù)合作和技術(shù)指導(dǎo) 等方式,引進(jìn)急需緊缺人才。二是破除人才引進(jìn)流動障礙。積極探索不同行業(yè)領(lǐng)域人 才交流機(jī)制,打
6、通人才引進(jìn)綠色通道,減少人才引進(jìn)、流動 的編制、身份、所有制等障礙約束,實(shí)現(xiàn)人才資源社會化, 建議將回我X就業(yè)的碩士研究生以上學(xué)歷人員,以考核聘用 方式吸收到企事業(yè)單位就業(yè)。三是啟動實(shí)施高層次人才引進(jìn) 工作。盡快落實(shí)X高層次人才引進(jìn)管理辦法(試行),精 心篩選一批急需緊缺崗位,啟動高層次人才引進(jìn)工作,在企 業(yè)引才支持方面,可以將企業(yè)急需緊缺高層次人才需求納入 全X引才計(jì)劃,給予大力扶持,探索出一條因崗選人才、看 本事定薪酬的引才之路。2 .創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。一是改進(jìn)人才招考方式。對現(xiàn)有統(tǒng)一招考招聘人才工作 進(jìn)行全面評估,在廣泛聽取用人單位意見的基礎(chǔ)上,對全x 人才招考招聘方式進(jìn)行改進(jìn)完善,要切
7、實(shí)考慮用人單位用人 自主權(quán)和縣市區(qū)地域差別,在充分研究的基礎(chǔ)上科學(xué)合理設(shè) 定專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位等要求,既要適合用人單位崗位要求, 又要結(jié)合本地實(shí)際情況考慮是否有可選之才。二是完善憑實(shí)績引才機(jī)制。在人才需求調(diào)查中,大多數(shù) 單位都希望引進(jìn)有一定工作經(jīng)驗(yàn)和職稱業(yè)績的人才,這就需 要創(chuàng)新人才引進(jìn)、考核、考察方式,通過實(shí)績考察等更為靈 活方式引進(jìn)人才。三是統(tǒng)籌把握人才引進(jìn)工作的公正公平原 則。在創(chuàng)新人才引進(jìn)方式的同時(shí),注重把握好人才引進(jìn)與降 格引才的界限,嚴(yán)密設(shè)計(jì)方式程序,杜絕人才引進(jìn)工作中發(fā) 生不公正的情況。3 .增強(qiáng)引才工作的針對性。從調(diào)研情況來看,我x人才 隊(duì)伍總量不足是不爭的事實(shí),要加大力度擴(kuò)充人
8、才隊(duì)伍,根 據(jù)各行業(yè)發(fā)展的需要,因地制宜擴(kuò)大人才總量。開展拉網(wǎng)式 的人才需求調(diào)查,摸清全X人才需求現(xiàn)狀,適時(shí)編制人才引 進(jìn)規(guī)劃,推動有計(jì)劃的精準(zhǔn)引才。通過選招、聘用、引進(jìn)、 調(diào)整、流動等方式,重點(diǎn)引進(jìn)與我X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及規(guī)劃、城市建設(shè)等重 點(diǎn)工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)濟(jì)管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營 的復(fù)合型人才、擁有專利和特殊技能人才,逐步改善人才隊(duì) 伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。同時(shí),也要重視各領(lǐng) 域?qū)嵱萌瞬诺囊M(jìn)和培養(yǎng),堅(jiān)持將實(shí)用人才納入全X引才計(jì) 劃,并采取柔性引進(jìn)高技能實(shí)用人才的方式,幫助培養(yǎng)更多 的緊缺實(shí)用人才。4 .健全完善人才激勵機(jī)制。制訂
9、更加全面系統(tǒng)的引進(jìn)人 才、調(diào)動人才積極性的優(yōu)惠政策措施,真正做到用優(yōu)惠政策 引人,憑本事貢獻(xiàn)用人、用感情、環(huán)境留人。對于各類人才, 包括引進(jìn)市外人才和本地人才,政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇上要一 視同仁,提高人才政治地位,優(yōu)秀人才優(yōu)先推薦“兩代表一 委員”,納入領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才對象,把優(yōu)秀人才選拔到各 級領(lǐng)導(dǎo)班子中,特別是業(yè)務(wù)部門建議配備專業(yè)技術(shù)副職,重 點(diǎn)技術(shù)部門的總工程師、總農(nóng)藝師、總會計(jì)師等也可以享受 相應(yīng)的職級待遇。通過設(shè)立特殊貢獻(xiàn)基金、政府特殊津貼、 科技進(jìn)步獎,獎勵有突出貢獻(xiàn)的人才,增強(qiáng)各類人才的榮譽(yù) 感、獲得感和幸福感。要進(jìn)一步改善各類人才的生活待遇, 幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活和配偶就業(yè)、子女就學(xué)、住 房等方面的困難和問題,保障他們應(yīng)有的工作條件和生活條 件。對各類人才,工作上也要從嚴(yán)要求,獎罰分明,建議制 定一套科學(xué)合理、便于操作的引進(jìn)人才考核細(xì)則,對在學(xué)術(shù) 研究和帶動行業(yè)發(fā)展上做出突出貢獻(xiàn)的,給予重獎,對考核 不合格的,也應(yīng)提出相應(yīng)的處置辦法,以激發(fā)引進(jìn)人才干事 創(chuàng)業(yè)激情和活力。5 .強(qiáng)化人才培訓(xùn)提高。要制訂全x人才繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī) 劃,各行各業(yè)也要有培訓(xùn)計(jì)劃,用人單位要堅(jiān)持“學(xué)用一致, 按需施教”的原則,采取多種形式,抓好人才繼續(xù)教育培訓(xùn) 工作。在抓好本地繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí),要有計(jì)劃地選送重 點(diǎn)人才到高等院校、科研院所深造
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