北京市廟會游園會展銷會等活動食物安全監(jiān)督治理方法

1、北京市廟會、游園會、展銷會等活動食物平安監(jiān)督治理方法（試行）第一章總那么第一條 為增強(qiáng)本市廟會、游園會、展銷會等活動中食 物平安監(jiān)督治理工作，保證上述活動期間的食物平安，依據(jù) 中華人民共和國食物平安法及其實(shí)施條例、北京市食 物平安條例等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合北京市食物流 通許可治理方法（試行）、北京市食物現(xiàn)場制售許可治理 方法（試行）等制度規(guī)定及本市實(shí)際，制定本方法。第二條 本市舉行的廟會、游園會、展銷會等活動中有 食物經(jīng)營的，活動主辦者、場地提供者、食物經(jīng)營者及各級 食物監(jiān)督治理部門均應(yīng)遵守本方法。利用體育、文化、商業(yè)、院校、社區(qū)等場館（地）設(shè)施 從事食物展銷活動的，參照本方法執(zhí)行。第三條

2、 在本市舉行的廟會、游園會、展銷會等活動中 從事食物經(jīng)營，活動主辦者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過屬地食物藥品 監(jiān)督治理部門資質(zhì)確認(rèn)后方可開展經(jīng)營活動。第二章主辦者的責(zé)任和義務(wù)第四條 廟會、游園會、展銷會等活動的主辦者應(yīng)具有 企業(yè)法人資格。食物經(jīng)營的攤位數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)營項(xiàng)目須經(jīng)食物藥品監(jiān) 督治理部門進(jìn)行資質(zhì)確認(rèn)。未經(jīng)食物藥品監(jiān)督治理部門資質(zhì) 確認(rèn)，主辦者不得擅自增加食物經(jīng)營攤位和經(jīng)營項(xiàng)目，擴(kuò)大 經(jīng)營規(guī)模。第五條主辦者應(yīng)當(dāng)合理安排食物經(jīng)營的攤位數(shù)量和 規(guī)模，食物經(jīng)營應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)保、消防等法律法規(guī)規(guī)定，禁 止從事違背民族政策或動物愛惜政策的食物經(jīng)營項(xiàng)目。第六條 主辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食物平安治理機(jī)構(gòu)，配 備專職食

3、物平安治理員，負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的食物平安治理工 作。食物平安治理機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行其職位職責(zé)，指 導(dǎo)并催促參加活動的經(jīng)營者落實(shí)食物平安責(zé)任。對發(fā)覺的不 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營行為要及時進(jìn)行糾正，對顯現(xiàn)的食物平安問題要及 時向食物藥品監(jiān)督治理部門報(bào)告。第七條主辦者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查食物經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)， 并成立治理檔案。第八條 主辦者應(yīng)當(dāng)別離與參加活動的食物經(jīng)營者及 場地出租方簽定食物平安保障協(xié)議，明確兩邊的責(zé)任和義 務(wù)。第九條主辦者應(yīng)當(dāng)在活動場所的顯著位置設(shè)置消費(fèi) 者投訴舉報(bào)站，發(fā)布投訴舉報(bào)，專人受理涉及食物消費(fèi)的投 訴舉報(bào)并留存記錄。第十條主辦者應(yīng)當(dāng)向參加活動的經(jīng)營者提供與其經(jīng) 營項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的場地和設(shè)備設(shè)

4、施。第十一條主辦者應(yīng)當(dāng)在活動舉行30日前向?qū)俚厥澄?藥品監(jiān)督治理部門報(bào)送以下材料：（-）主辦者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章；（二）場地租賃合同、主辦者與場地出租方兩邊簽定的 食物平安保障協(xié)議，主辦者與參加活動的食物經(jīng)營者簽定的 食物平安保障協(xié)議；（三）現(xiàn)場食物平安治理員身份證復(fù)印件、投訴舉報(bào)和 負(fù)責(zé)食物平安投訴舉報(bào)工作人員名單；（四）參加活動食物經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、食物生產(chǎn) 許可證、食物流通許可證、餐飲效勞許可證及負(fù)責(zé)人 身份證復(fù)印件、從業(yè)人員名錄、照片；（五）廟會、游園會、展銷會等活動食物經(jīng)營統(tǒng)計(jì)信息;（六）食物經(jīng)營攤位布局圖。第十二條 場地提供者不得擅自將場地出租給不具有 資質(zhì)的主辦者，并有責(zé)

5、任和義務(wù)監(jiān)督主辦者的經(jīng)營行為。第三章經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)第十三條食物經(jīng)營者是食物平安第一責(zé)任人，對其經(jīng) 營的食物平安負(fù)責(zé)，服從監(jiān)管部門檢查，同意社會監(jiān)督，承擔(dān) 社會責(zé)任。第十四條食物經(jīng)營者必需具有營業(yè)執(zhí)照、食物生 產(chǎn)許可證、食物流通許可證、餐飲效勞許可證等資質(zhì), 并依照確認(rèn)的經(jīng)營項(xiàng)目開展食物經(jīng)營活動。參加廟會、游園會活動的食物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)是在本市取得 食物經(jīng)營許可資質(zhì)的經(jīng)營主體。參加展銷會經(jīng)營預(yù)包裝食物、散裝食物的能夠是本市或 外埠取得食物經(jīng)營許可資質(zhì)的經(jīng)營主體；展銷會中從事食物 現(xiàn)場制售的必需是取得本市食物經(jīng)營許可資質(zhì)的經(jīng)營主體。第十五條 現(xiàn)場從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有效健康證明，按規(guī)定 佩帶工作證。患有

6、中華人民共和國食物平安法第三十四 條所列疾病的人員，不得從事接觸直接入口食物的加工操 作；從業(yè)人員應(yīng)維持良好的個人衛(wèi)生，制作、銷售食物時應(yīng) 當(dāng)維持雙手干凈衛(wèi)生，不佩帶首飾，穿著清潔的工作服、發(fā) 帽和口罩。第十六條食物經(jīng)營者銷售的食物及利用的食物加工 原輔材料必需從正規(guī)合法渠道購進(jìn)并提供進(jìn)貨單據(jù)；銷售自 產(chǎn)加工的食物必需保證健康、平安，禁止超范圍超限量利用 食物添加劑和非法添加非食用物質(zhì)；認(rèn)真填寫內(nèi)容、格式符 合相關(guān)要求的食物進(jìn)銷貨臺帳。第十七條食物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在活動現(xiàn)場攤棚的顯著位 置懸掛食物經(jīng)營攤位證，并公示經(jīng)營的食物名稱、品種和價 錢。第十八條 食物經(jīng)營者必需在攤棚內(nèi)經(jīng)營，禁止在攤棚外經(jīng)營或

7、堆放物品。第十九條現(xiàn)場制售應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（-）現(xiàn)場制售所利用的食物原料應(yīng)利用半成品，所用 半成品應(yīng)在經(jīng)營者餐飲效勞許可證載明的經(jīng)營場所進(jìn)行 粗加工、切配，利用密閉、干凈的食物級容器和運(yùn)輸工具配 送。需要冷藏保鮮的，要利用具有冷臧設(shè)備的運(yùn)輸工具；（二）用水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，用于制作現(xiàn)榨 飲料、食用冰等食物的水，應(yīng)為通過符合相關(guān)規(guī)定的凈水設(shè) 備處置后或煮沸冷卻后的飲用水；（三）依照經(jīng)營品種需要應(yīng)配備專用冷臧冷凍和廢棄物 暫存設(shè)施；（四）應(yīng)提供符合國家和本市食物平安要求的一次性餐 飲具或集中清洗消毒的餐飲具；（五）禁止現(xiàn)場制售涼菜、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品。第二十條 銷售散裝食物的應(yīng)當(dāng)符合以

8、下要求：（-）銷售人員操作時佩帶口罩、手套和帽子；（二）銷售散裝食物應(yīng)有防塵防蠅等方法，設(shè)置隔離設(shè) 施（如玻璃密閉展柜），并具有禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志和符 合食物衛(wèi)生要求的消毒、貯存和冷臧等設(shè)備；（三）在盛放食物容器、展柜的顯著位置上標(biāo)識散裝食 物的食物生產(chǎn)合格證、食物名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn) 者的名稱及聯(lián)系方式等信息；（四）銷售直接入口散裝食物時，應(yīng)該利用無毒、清潔 的售貨工具。第四章 攤位設(shè)施要求第二十一條食物經(jīng)營攤位周邊環(huán)境應(yīng)整潔、衛(wèi)生，與 垃圾站、開放式茅廁等污染源直線距離不小于25米。第二十二條 從事食物經(jīng)營的攤位應(yīng)集中區(qū)域設(shè)置，與 其他商品經(jīng)營區(qū)域分區(qū)設(shè)置，現(xiàn)場制售的攤位與零售食

9、物的 攤位分區(qū)設(shè)置。第二十三條食物攤棚面積大小應(yīng)與經(jīng)營食物品種、數(shù) 量相適應(yīng)，攤棚面積應(yīng)不小于6 n第二十四條從事現(xiàn)場制售的要保障足夠的經(jīng)營面積， 攤棚內(nèi)應(yīng)分設(shè)食物加工制作區(qū)、銷售區(qū)、存儲區(qū)和清洗輔助 區(qū)。第五章監(jiān)督治理第二十五條市食物藥品監(jiān)督治理部門負(fù)責(zé)制定本市 廟會、游園會、展銷會活動中食物平安監(jiān)管的相關(guān)政策，并 負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)縣食物藥品監(jiān)督治理部門對上述活動中 食物平安實(shí)施監(jiān)督治理等工作。第二十六條區(qū)縣及直屬食物藥品監(jiān)督治理部門對轄 區(qū)內(nèi)廟會、游園會、展銷會等活動中的食物平安負(fù)有監(jiān)管職 責(zé)，依法負(fù)責(zé)實(shí)施上述活動中食物平安的具體監(jiān)管工作。包 括：（一）及時把握屬地內(nèi)開辦廟會、游園會、展銷會等活 動涉及食物經(jīng)營的信息及具體情形，并做好相應(yīng)的宣傳、培 訓(xùn)工作；（二）查驗(yàn)主辦者提供的證明材料并對活動現(xiàn)場進(jìn)行實(shí) 地核查，明確主辦者和食物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)；（三）對符合規(guī)定條件的食物經(jīng)營者發(fā)放食物經(jīng)營攤位 證和從業(yè)人員工作證；（四）對活動現(xiàn)場中的食物經(jīng)營情形進(jìn)行檢查，并組織 實(shí)施快速檢測和監(jiān)督抽檢。第二十七條各級食物藥品監(jiān)督治理部門對活動現(xiàn)場 的食物經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查時，對情節(jié)輕微的，尚不組成立 案查處的違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)