園藝調(diào)查報(bào)告

1、、花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，取得了很大的成績(jī).據(jù)中國(guó) 花卉協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1984年全國(guó)花卉種植面積有1.4萬(wàn)hm2 1997年增為8.6萬(wàn)hm2 2000 年達(dá)到14.8萬(wàn)hm2花卉產(chǎn)值由1984年的6億元，增加到1997年的96億元，我國(guó)的花 卉生產(chǎn)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。目前，國(guó)內(nèi)花卉生產(chǎn)仍以城市綠化為主，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 授權(quán)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的于2010年全國(guó)花卉生產(chǎn)的有關(guān)資料，綠化專用花木的生產(chǎn)面積占全國(guó) 花卉生產(chǎn)面積的50%Z上，只有10%£右的面積用于切花，切葉和種球的生產(chǎn)。但隨著近 年居民花卉消費(fèi)的迅速增長(zhǎng)，鮮切花，盆花生產(chǎn)占地面積也在迅

2、速擴(kuò)大?；ɑ苌a(chǎn)種類 仍以傳統(tǒng)名花，綠化苗木為主。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，我國(guó)花卉進(jìn)出口貿(mào)易有了較大的變化，花卉出口額逐年增加，但增長(zhǎng) 緩慢。據(jù)我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，1998年出口額為3500萬(wàn)美元，1999年為2865.9萬(wàn)美 元，2000年為2800萬(wàn)美元，2001年為8003.38萬(wàn)美元?；ɑ艹隹诋a(chǎn)品結(jié)構(gòu)為：鮮切花以 菊花，月季，百合，花燭等為主，主要出口日本，韓國(guó)，東南亞等國(guó)，僅云南省2011年出口額達(dá)1540萬(wàn)美元，2012年前10個(gè)月就超過(guò)2000萬(wàn)美元；切葉主要有楊桐，松木， 富貴竹，出口日本，美國(guó)等地；觀賞苗木出口以紅楓，雞爪械，竹類，白玉蘭等為主。資料表明，2010年全國(guó)鮮切花和切

3、葉出口額占花卉總出口額的13%觀賞苗木占10%盆栽植物占70%總體來(lái)說(shuō)，出口花卉產(chǎn)品中優(yōu)質(zhì)花卉較少，在國(guó)際市場(chǎng)上以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主。 在花卉進(jìn)口貿(mào)易方面則表現(xiàn)出：進(jìn)口種類多，數(shù)量大，增長(zhǎng)快速，進(jìn)口時(shí)間由季節(jié)性變成 近2年的周年進(jìn)口。這主要是由于我國(guó)花卉商品化生產(chǎn)起步晚，花卉生產(chǎn)技術(shù)和新品種 選育水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，加之國(guó)際花卉生產(chǎn)格局的基本形成，為滿足近幾年來(lái)城市環(huán) 境建設(shè)的巨大需求，花卉生產(chǎn)所需的大部分優(yōu)質(zhì)種苗，種球，種子及園林園藝機(jī)械都依 賴進(jìn)口。2011年全國(guó)花卉進(jìn)口額約30億元?？偟膩?lái)看，我國(guó)花卉種植面積大，但生產(chǎn)效益差，出口花卉種類單調(diào)且數(shù)量少，出口增 長(zhǎng)慢，花卉進(jìn)出口貿(mào)易逆差很大，花卉

4、生產(chǎn)缺乏特色。隨著國(guó)內(nèi)外花卉需求的不斷增加，我國(guó)花卉生產(chǎn)和消費(fèi)具有巨大潛力，花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展有 著良好的前景。由于我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)起步晚，目前在花卉生產(chǎn)，銷售，流通管理方面還存 在著許多不完善的地方，如政策法規(guī)不健全，科技較滯后，限制了我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)的迅速 發(fā)展。特別是我國(guó)入世后，隨著花卉貿(mào)易國(guó)際全球化和自由化的加速，更加迫切地需要 認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，以促進(jìn)民族花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。二、我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)面臨的瓶頸問(wèn)題1 .生產(chǎn)規(guī)模小，專業(yè)化程度低2011年國(guó)內(nèi)花卉消費(fèi)量較上年增長(zhǎng) 21.2%。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，我國(guó)花卉消費(fèi)需求量每年 將以20%勺速度遞增，較世界花卉消費(fèi)量平均水平高 10%盡管國(guó)

5、內(nèi)花卉生產(chǎn)逐年擴(kuò)大， 2010年為14.8萬(wàn)hm2有花卉生產(chǎn)企業(yè) 21975個(gè)，但大中型企業(yè)僅占11.2%?？傮w上來(lái) 說(shuō)，生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，專業(yè)化水平較低。我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)每公頃平均產(chǎn)值僅是荷蘭的 1.7%, 以色列的5.9%,哥倫比亞的7.7%。正是目前花卉生產(chǎn)的狀況造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上較缺乏優(yōu)質(zhì) 花卉產(chǎn)品，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)需求的優(yōu)質(zhì)草花種子，草坪種子，花卉種苗和種球，成 品花卉及園林機(jī)械和園藝工具主要依賴進(jìn)口。進(jìn)口金額逐年上升，在1999年北京地區(qū)進(jìn)口花卉有1000萬(wàn)美元，2001年北京進(jìn)口盆花達(dá)400萬(wàn)盆，近2000萬(wàn)美元。2001年國(guó)內(nèi) 進(jìn)口花肥，花藥，園藝工具及園林機(jī)械的金額近1000萬(wàn)美元

6、，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的70犯上；進(jìn)口種子達(dá)5000萬(wàn)人民幣。特別是入世后，關(guān)稅下調(diào)，進(jìn)口花 卉的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這將給民族花卉產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的沖擊。2 .專業(yè)技術(shù)人員較缺乏花卉產(chǎn)業(yè)上規(guī)模和專業(yè)化水平的提高，需要大量的專業(yè)技術(shù)人員的參與。從當(dāng)前調(diào)查情 況看，全國(guó)共有2萬(wàn)多個(gè)花卉企業(yè)，42萬(wàn)戶花農(nóng)，從業(yè)人員146萬(wàn)人，但從業(yè)人員中只 有4.6萬(wàn)名技術(shù)員，占從業(yè)人員的3%平均每戶有從業(yè)人員34人。這在一定程度上造 成了花卉生產(chǎn)過(guò)程中，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和科技推廣較難，產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)力。當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；蛯I(yè)化，迫切地需要提高從業(yè)人員的素質(zhì)。3 .產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理?yè)?jù)世

7、貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，1998年全球花卉貿(mào)易出口額超過(guò)74億美元。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為：鮮切花占60% 小盆花占30%觀葉植物占10%其中鮮切花是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。世界上許多花卉產(chǎn) 業(yè)大國(guó)，鮮切花生產(chǎn)占產(chǎn)業(yè)的 60犯上。近10年來(lái)，國(guó)內(nèi)鮮切花和盆花生產(chǎn)雖然受到重 視，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠。2010年花卉產(chǎn)業(yè)種植比例資料表明：草坪，種子，種球, 觀賞苗木生產(chǎn)占花卉總生產(chǎn)面積的 56%切花切葉僅占7%盆栽植物占13%綠化苗木， 草皮，觀葉植物占國(guó)內(nèi)花卉產(chǎn)值的80犯上。國(guó)內(nèi)花卉生產(chǎn)面積是世界總生產(chǎn)面積的 1/3, 而切花生產(chǎn)總量?jī)H為國(guó)際市場(chǎng)的 3%這與當(dāng)前國(guó)際花卉貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形成很大反差， 沒(méi)有充分發(fā)揮我國(guó)勞力

8、資源優(yōu)勢(shì)，還需要大力發(fā)展切花和盆花產(chǎn)業(yè)。4 .產(chǎn)品流通體系不健全我國(guó)花卉生產(chǎn)和需求存在著地區(qū)不平衡的特點(diǎn)，花卉消費(fèi)常處于"南花北調(diào)”狀態(tài)。目前，花卉流通體系尚不健全，花卉產(chǎn)品的主要流通渠道為：生產(chǎn)者批發(fā)商零售商，花卉產(chǎn)銷結(jié) 合，花卉流通量較小，流通環(huán)節(jié)多，流通費(fèi)用高，加之缺乏先進(jìn)的花卉采后貯運(yùn)，保鮮 技術(shù)及花卉流通過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)估難，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)難實(shí)現(xiàn)，影響花卉的國(guó)內(nèi)外貿(mào)易?，F(xiàn)在全國(guó)有近800個(gè)花卉批發(fā)市場(chǎng)，南方建成有 2個(gè)花卉拍賣中心，最大的昆 明國(guó)際花卉拍賣中心預(yù)計(jì)每天可成交 300萬(wàn)-400萬(wàn)枝鮮切花，可解決南花的國(guó)內(nèi)流通問(wèn) 題。但要與國(guó)際花卉貿(mào)易接軌，擴(kuò)大我國(guó)花卉的出

9、口，還要不斷地完善流通體系。5 .缺乏生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目前，我國(guó)尚未制定國(guó)內(nèi)花卉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)法規(guī)，國(guó)內(nèi)花卉生產(chǎn)方式較傳統(tǒng)，生產(chǎn) 技術(shù)，如栽培方式，病蟲(chóng)害防治方法，花卉保鮮，貯運(yùn)及包裝等技術(shù)落后，加之對(duì)國(guó)際 花卉貿(mào)已要求的技術(shù)信息缺乏了解，造成我國(guó)花卉出口貿(mào)易遭遇"綠色壁壘”，如美國(guó)規(guī)定進(jìn)口的盆景生產(chǎn)只準(zhǔn)用泥炭，火山巖等介質(zhì)，使我國(guó)用天然泥土栽培的盆景出口受到 很大的影響。2011年湛江出口的富貴竹也遭遇包裝，保鮮要求的技術(shù)壁壘。花卉生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化成為入世后我國(guó)花卉國(guó)際貿(mào)易面臨的重要問(wèn)題。三、花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略和措施入世后，國(guó)內(nèi)關(guān)稅下調(diào)，國(guó)外花卉優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)計(jì)花卉進(jìn)口還將增

10、加， 花卉產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)。從世界花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)來(lái)看，花卉生產(chǎn)具有由高成本的發(fā)達(dá) 國(guó)家向低成本的不發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移，由傳統(tǒng)花卉向新優(yōu)花卉發(fā)展的趨勢(shì)，而我國(guó)具有植物 資源，氣候資源和勞力資源三大優(yōu)勢(shì)，氣候類型豐富，可生產(chǎn)的花卉種類多樣；花卉種 質(zhì)資源非常豐富，擁有許多珍稀的觀賞價(jià)值較高的野生花卉，如蘭屬，杓蘭屬，獨(dú)蒜蘭 屬，百合屬，飛燕草屬，烏頭屬等，有著發(fā)展特色花卉的種質(zhì)基礎(chǔ)，具有巨大的花卉開(kāi) 發(fā)利用潛力；我國(guó)勞力充足而廉價(jià)，土地價(jià)格較低，有發(fā)展成品花卉的優(yōu)越條件，現(xiàn)國(guó) 內(nèi)每單位花卉生產(chǎn)成本是日本的1/5,臺(tái)灣省的1/3,明顯低于東南亞及拉美國(guó)家。我們 只有充分挖掘資源潛力，正確定位花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展

11、的方向，解決當(dāng)前發(fā)展中面臨的瓶頸問(wèn) 題，提高從業(yè)人員素質(zhì)，重視花卉市場(chǎng)信息管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，健全流通體系，培育 規(guī)范化的市場(chǎng)，建立競(jìng)爭(zhēng)有序的良性環(huán)境，正確引導(dǎo)消費(fèi)，解決供需矛盾，抓住發(fā)展契 機(jī)，擴(kuò)大花卉出口創(chuàng)匯，才能促使民族花卉產(chǎn)業(yè)走向特色化，可持續(xù)發(fā)展的道路。具體 地說(shuō)，當(dāng)前我們應(yīng)做好以下工作：(1)利用勞力資源，氣候資源及土地資源，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引國(guó)外擁有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的花卉企業(yè)進(jìn)行投資，帶動(dòng)我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)花卉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)將重心轉(zhuǎn)移到鮮切花和盆花發(fā)展上來(lái)，突出特色產(chǎn)品，創(chuàng)立品 牌。在大力扶持鮮切花產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還要不斷地提高產(chǎn)品的質(zhì)量，鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)。(3)對(duì)

12、季節(jié)性生產(chǎn)出口的花卉，應(yīng)加強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)的信息管理，科學(xué)地進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)，合理 安排生產(chǎn)，了解國(guó)外貿(mào)易的技術(shù)要求和慣例，把握時(shí)機(jī)，擴(kuò)大產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯，走綠色 產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。(4)進(jìn)一步探索具有中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)特色的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織模式，如荷蘭的專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社管理制度，日本的農(nóng)協(xié)組織管理體制都發(fā)揮出較高的經(jīng)濟(jì)效益，花卉產(chǎn)銷分工協(xié)作專業(yè)化 程度較高，目前我國(guó)推行的公司企業(yè) 農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)組織形式還需進(jìn)一步探索。(5)加強(qiáng)對(duì)科研技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，結(jié)合野生花卉資源的開(kāi)發(fā)和利用，培育花卉新品種, 走花卉產(chǎn)品特色化的道路。(6)建立花卉信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)花卉生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)體制，正確引導(dǎo)消費(fèi)，充分了解 國(guó)內(nèi)外花卉產(chǎn)業(yè)信息動(dòng)態(tài)，把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)。