關(guān)于做好環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)

1、關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)年度考核評(píng)估工作的通知各有關(guān)單位：根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理工作的通知 （環(huán)辦函 2007 879 號(hào)）要求，結(jié)合環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位年度考核內(nèi)容及程序 （環(huán)發(fā) 2005 84 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，省環(huán)保局?jǐn)M對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)持證單位進(jìn)行2007 年度考核?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：一、考核時(shí)間2007 年 12 月 17 日至 2007 年 12 月 26 日（具體時(shí)間電話通知） 。二、考核內(nèi)容（一）聽(tīng)取持證單位2007 年運(yùn)營(yíng)情況匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括：運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書使用情況、運(yùn)營(yíng)合同執(zhí)行情況、人員配置有關(guān)情況、運(yùn)營(yíng)設(shè)施日常運(yùn)行管理情況

2、、運(yùn)營(yíng)設(shè)施監(jiān)測(cè)情況、持證單位事故處理和管理制度的執(zhí)行情況等。（二）對(duì)材料進(jìn)行審查。法人資格證明材料、 技術(shù)人員專業(yè)資格證書、操作人員崗位培訓(xùn)證書和聘用合同、上一年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)介、運(yùn)營(yíng)合同、用戶意見(jiàn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的設(shè)施運(yùn)行排放情況監(jiān)測(cè)報(bào)告、有關(guān)管理制度等。（三）對(duì)持證單位的運(yùn)營(yíng)實(shí)例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考查。每個(gè)單位最多檢查兩個(gè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)行情況。 考查內(nèi)容有： 化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）裝備和監(jiān)測(cè)能力、設(shè)施運(yùn)行狀況記錄、日常監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、 物耗 （電、 藥品等） 使用記錄、 人員培訓(xùn)考核記錄、產(chǎn)生廢物（污泥、飛灰等）處置記錄、人員值班情況、達(dá)標(biāo)情況、有無(wú)污染事故及處理情況等。三、考核方式

3、材料審查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合。對(duì)資質(zhì)單位進(jìn)行業(yè)績(jī)考核評(píng)估?？己嗽u(píng)估采用打分制，滿分為100 分， 80 分以上為合格 ,60 分以上為基本合格,低于 60 分為不合格。連續(xù)考核評(píng)估成績(jī)?cè)?0 分以上的單位，資質(zhì)證書到期后可申請(qǐng)延期三年。四、有關(guān)要求1. 持證單位必須認(rèn)真準(zhǔn)備，不得弄虛作假。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，由省環(huán)保局責(zé)令改正，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，上報(bào)國(guó)家環(huán)?？偩纸ㄗh吊銷資質(zhì)證書。2. 持證單位將匯報(bào)材料、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表、環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表于 12 月 17 日前報(bào)我局科技處，。附件1 ：環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)獲證名單附件2 ：環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位年度考

4、核內(nèi)容及程序附件3 ：環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表附件4 ：環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表附件 1 ：環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)獲證單位名單1 長(zhǎng)春高科能源環(huán)境工程有限公司2 長(zhǎng)春一汽四環(huán)環(huán)保污水處理廠3 長(zhǎng)春市匯融化學(xué)品有限公司4 長(zhǎng)春凱密特爾化學(xué)品有限公司5 吉林省新拓環(huán)保工程有限公司6 吉林省綠野環(huán)境工程研究設(shè)計(jì)中心7 長(zhǎng)春方源水務(wù)投資有限公司8 中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究院9 . 吉林大仝數(shù)碼科技股份有限公司10 . 吉林省環(huán)境工程評(píng)估中心11 . 中國(guó)石油吉林石化污水處理廠12 . 長(zhǎng)春寶隆環(huán)保設(shè)備工程有限公司13 . 吉林省佳辰環(huán)保工程技術(shù)有限公司14 . 吉林省恒遠(yuǎn)化工有限

5、公司附件 2 ：環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位年度考核內(nèi)容及程序根據(jù) 環(huán)1、 為加強(qiáng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位的監(jiān)督管理，境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法 的規(guī)定， 制定環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位年度考核內(nèi)容及程序。2、 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位年度考核是指由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門（或由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托地、 市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門） 每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位及其運(yùn)營(yíng)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行的定期考核。三、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位年度考核的內(nèi)容主要包括：資質(zhì)單位組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書使用情況、運(yùn)營(yíng)合同執(zhí)行情況、人員配置、運(yùn)營(yíng)設(shè)施日常運(yùn)行管理情況、運(yùn)營(yíng)設(shè)

6、施監(jiān)測(cè)情況、持證單位事故處理、管理制度的執(zhí)行情況等。四、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位年度考核采取記分的辦法。滿分為 100 分， 80 分以上為合格； 60 分以上為基本合格；低于 60 分為不合格。考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)持證單位年度運(yùn)營(yíng)考核評(píng)分表。五、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位年度考核程序：1. 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位每年 1 月底前向本單位所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交上一年度 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表。運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目不在持證單位所在省的，持證單位應(yīng)同時(shí)將該項(xiàng)目的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表 抄報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。2. 省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織考核組或委托

7、地市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織考核組進(jìn)行考核， 考核組人數(shù)不少于 3 人， 考核組根據(jù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表 和日常檢查情況對(duì)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位提出考核意見(jiàn)；必要時(shí)，考核組可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。3. 省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門于每年 3 月 15 日前完成本行政區(qū) 域資質(zhì)單位年度考核工作，在運(yùn)營(yíng)證書副本上填寫考核結(jié)果，加蓋印章；并將考核結(jié)果予以公示。4. 省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門將本行政區(qū)域上一年度環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況和資質(zhì)單位考核情況于每年3月底前報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，六、對(duì)考核不合格的單位，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù) 環(huán) 境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法的有關(guān)規(guī)定，向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總

8、局提由吊銷資質(zhì)證書的建議?？梢越ㄗh委托單位終止運(yùn)營(yíng)合同， 另外委托合格運(yùn)營(yíng)單位。對(duì)基本合格的單位，明確整改期限，整改合 格后，由組織考核的單位復(fù)審合格后，即為合格。七、國(guó)家環(huán)保總局收到省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷資質(zhì)證書 的建議，經(jīng)核實(shí)后，根據(jù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法 的有關(guān)規(guī)定，做由是否吊銷資質(zhì)證書的決定。八、對(duì)年度考核總評(píng)在 80分以上的，可以作為運(yùn)營(yíng)單位轉(zhuǎn)正、 定級(jí)、升級(jí)和增項(xiàng)評(píng)審的參考依據(jù)。九、對(duì)連續(xù)三年年度考核在 90分以上的，資質(zhì)證書到期后由資 質(zhì)單位提由申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可，可以到國(guó)家環(huán) 境保護(hù)總局直接辦理證書延期三年手續(xù)。一張資質(zhì)證書直接延期只可辦理

9、一次，不可連續(xù)延期。附件3:環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表表一：持證單位基本情況表年 月 日單位名稱地 址郵政編碼負(fù)責(zé)人電話/傳真成立時(shí)間注冊(cè)資金固定資產(chǎn)法人代表運(yùn)營(yíng)證書編號(hào)持證專業(yè)類別生活污水（甲級(jí)、乙級(jí)）工業(yè)廢水（甲級(jí)、乙級(jí)）除塵脫硫（甲級(jí)、乙級(jí)）工業(yè)廢氣（甲級(jí)、乙級(jí)）工業(yè)固體廢物（甲級(jí)、乙級(jí)）生活垃圾（甲級(jí)、乙級(jí)）自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)（水、氣）證書后效期單位性質(zhì)主管部門職工總數(shù)（人）技術(shù)人員總數(shù)高級(jí)職稱持有培訓(xùn)上崗證人數(shù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人簽名 （公章）年月日持證單位所在地縣（地、市）級(jí)環(huán)保部門蓋章：（公章）年月日表二：持證單位本年度環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目匯總表設(shè)施名稱運(yùn)營(yíng)期限表三：運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目情況

10、表（每個(gè)運(yùn)營(yíng)設(shè)施填寫一頁(yè)）運(yùn)宮設(shè)施名稱運(yùn)宮設(shè)施地點(diǎn)委托單位名稱委托單位聯(lián)系人聯(lián)系電話本年度實(shí)際處理量本年度投入運(yùn)行天數(shù)本年度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)排放天數(shù)運(yùn)行成本設(shè)施運(yùn)行管理人數(shù)管理技術(shù)人員數(shù) 操作人員數(shù)處理主要污染物的名稱/濃度/處理率，人員及上崗證編號(hào):項(xiàng)目工藝簡(jiǎn)介/達(dá)標(biāo)排放情況:委托單位對(duì)設(shè)施運(yùn)行的意見(jiàn)：委托單位負(fù)責(zé)人簽名 （公章）運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人簽名 （公章）設(shè)施所在地縣（地、市）級(jí)環(huán)保部門意見(jiàn)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人簽名 （公章）持證單位年度運(yùn)營(yíng)考核評(píng)分表（由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門填寫）考核項(xiàng)目考核內(nèi)容:分值得分組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)及主要技術(shù)人員而無(wú)重大變動(dòng)，如而義動(dòng)， 是否按規(guī)定報(bào)告5證書使用是否有轉(zhuǎn)借或涂改運(yùn)宮資質(zhì)證書情

11、況是否按規(guī)定規(guī)模和類別運(yùn)營(yíng)5合同管理所有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目是否均有正式運(yùn)營(yíng)合同合同文本是否規(guī)范是否嚴(yán)格執(zhí)行合同5運(yùn)'呂人貝 配備 機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理、職責(zé)是否明確 主要技術(shù)人員專業(yè)、職稱是否符合要求 管理及操作人員是否經(jīng)培訓(xùn)持證上崗10運(yùn)目設(shè)施 日常管理 各項(xiàng)制度是否嚴(yán)格執(zhí)行，執(zhí)行效果 原始運(yùn)行、例行監(jiān)測(cè)記錄是否齊全 是否按要求定期對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行檢修和維修，并有記錄 運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)是否整齊有序，設(shè)施標(biāo)識(shí)、系統(tǒng)標(biāo)識(shí)齊 全，人員按規(guī)定著裝、有安全防護(hù)，廠區(qū)綠化好 是否采取了安全措施20達(dá)標(biāo)情況 有無(wú)違法、違規(guī)行為，是否受到過(guò)公眾投訴及環(huán) 保部門的處罰 運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目各指標(biāo)是否達(dá)到合同耍求 委托方對(duì)設(shè)施運(yùn)營(yíng)效果

12、是否滿意 是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放 啟龍偷排現(xiàn)象20監(jiān)測(cè)工作 環(huán)境監(jiān)測(cè)分析儀器和設(shè)備是否按要求配置，并形 成工作能力 監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備是否按期進(jìn)行檢定 監(jiān)測(cè)原始記錄格式是否今，是否履行審核手續(xù)， 法定的單位及有效數(shù)字使用是否正確 實(shí)驗(yàn)室環(huán)境是否滿足監(jiān)測(cè)工作需要10事故處理對(duì)突發(fā)性事故，是否按要求進(jìn)行處理、及時(shí)報(bào)告r io制度建立與 執(zhí)行情況與運(yùn)營(yíng)相關(guān)的管理制度是否健全： 現(xiàn)場(chǎng)管理和操作人員培訓(xùn)及持證上崗制度,崗位責(zé)任制度 環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)操作規(guī)程 環(huán)境保護(hù)設(shè)施排污日常檢測(cè)管理制度 環(huán)境保護(hù)設(shè)施及監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的日常管理和維修 制度 運(yùn)營(yíng)狀況記錄及監(jiān)督檢查制度 突發(fā)性事故處理及報(bào)告制度 文件資料管理制度 安全工作制度15附件4:環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表運(yùn)宮單位名稱地 址郵政編碼負(fù)責(zé)人電話/傳真成立時(shí)間注冊(cè)資金固定資產(chǎn)法人代表獲證編號(hào)獲證專業(yè)類別生活污水（甲級(jí)、乙級(jí)）工業(yè)廢水（甲級(jí)、乙級(jí)）除塵脫硫（甲級(jí)、乙級(jí)）工業(yè)廢氣（甲級(jí)、乙級(jí)）工業(yè)固體廢物（甲級(jí)、乙級(jí)）生活垃圾（甲級(jí)、乙級(jí)）自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)（水、氣）證書有效期單位性質(zhì)主管部門職工總數(shù)人技術(shù)人員 總數(shù)人高級(jí)職稱 人數(shù)人運(yùn)宮設(shè)施名稱運(yùn)宮設(shè)施地點(diǎn)委托單位名稱委托單位聯(lián)系人聯(lián)系電話設(shè)施設(shè)計(jì)單位設(shè)施施工單位設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模實(shí)際處理量投入運(yùn)行年份年月委托運(yùn)行期限（合同）