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1、學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案各學(xué)區(qū)、區(qū)直各單位:為切實(shí)有效應(yīng)對(duì)這次暴雪災(zāi)難,防范、處置今后因?yàn)?zāi)難性天氣帶來的各種自然災(zāi)難,最大限度地削減損失,保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,我局制訂了*區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)難防備應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)專心學(xué)習(xí)貫徹,參照制訂本單位工作預(yù)案,做好學(xué)校氣象災(zāi)難防備工作。*區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)難防備應(yīng)急預(yù)案(20XX年11月)一、總則(一)制定目的為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)難性天氣帶來的各種自然災(zāi)難,最大限度地削減各類損失,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)難防備工作的精神,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,制
2、定本預(yù)案。(二)適用范圍本預(yù)案適用于全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)難的預(yù)防及應(yīng)急處置。(三)工作原則1、以人為本,預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)難防備工作首位,把氣象災(zāi)難的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),親密監(jiān)視災(zāi)難性天氣,專心做好各項(xiàng)防范工作。2、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展氣象災(zāi)難的防范和處置工作,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。區(qū)教育局對(duì)各校應(yīng)急處置工作賜予積極支持和指導(dǎo),并開展督查。3、快速反應(yīng),堅(jiān)決處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)快速響應(yīng),準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門親密協(xié)作,組織力氣全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)教育局設(shè)立防備氣象災(zāi)難工
3、作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺(tái)及災(zāi)難性天氣險(xiǎn)情處置工作,組長由區(qū)教育局局長擔(dān)當(dāng),副組長由區(qū)教育局副局長擔(dān)當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成;區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成;各校建立相對(duì)應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。(二)主要職責(zé)1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案;組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查,督促各校準(zhǔn)時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門報(bào)告;指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助
4、;打算應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(專業(yè)工作小組)職責(zé)(1) 協(xié)調(diào)組:會(huì)同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組供應(yīng)決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施,檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組打算事項(xiàng)的貫徹落實(shí)狀況;協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)難事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作;承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會(huì)議和重要活動(dòng),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;全面把握了解、報(bào)告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展
5、的各類相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。(2) 巡查組:負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。(3) 搶險(xiǎn)組.:組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作,隨時(shí)把握傷患人員治療狀況等;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。(4) 后勤組:指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的修理管理;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類災(zāi)難隱患點(diǎn)的觀測和處置;指導(dǎo)開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作,負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)難事故應(yīng)急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。(5) 調(diào)查組:進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查
6、清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理方法等;依法研究提出事故善后解決方法;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召集,文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作;做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持親密聯(lián)系;做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳總結(jié)等工作。4、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)日常工作職責(zé) 制訂切合本校實(shí)際的防備氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。預(yù)備必要工具和材料,親密留意氣象部門的災(zāi)難性天氣通告。 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防災(zāi)學(xué)問的宣傳,通過短信、出??⑿麄鳈凇⒑诎鍒?bào)等形式
7、,把防災(zāi)基本學(xué)問宣傳到每位師生,在災(zāi)難性天氣特殊提示師生來回途中留意安全,提高廣闊師生防范災(zāi)難的意識(shí)和能力。 加強(qiáng)檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)簡單受淹的地方,做到逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)覺的問題和隱患,準(zhǔn)時(shí)整改,對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情準(zhǔn)時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅(jiān)決查封學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對(duì)圖書館、電腦房、試驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理,特殊留意化學(xué)藥品的安全存放,切
8、實(shí)做好防水防潮工作。(2)應(yīng)急救援職責(zé)在上級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。三、災(zāi)難分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)(一)災(zāi)難分級(jí)氣象災(zāi)難是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)難性天氣。根據(jù)氣象災(zāi)難的影響范圍和嚴(yán)重程度,分為特殊重大災(zāi)難(i級(jí))、重大災(zāi)難(ii級(jí))、較大災(zāi)難(iii級(jí))、一般災(zāi)難(iv級(jí))四級(jí)。氣象災(zāi)難等級(jí)依據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。(二)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)難隱患點(diǎn)的學(xué)校,理應(yīng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。2、各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組理應(yīng)在災(zāi)難性天氣前組織力氣開展防災(zāi)
9、檢查,發(fā)覺有安全問題的,準(zhǔn)時(shí)處理和整改。3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組均應(yīng)加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門保持親密聯(lián)系,了解災(zāi)難狀況,針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)難,研究防備對(duì)策,明確防備重點(diǎn),準(zhǔn)時(shí)向?qū)W校和師生及社會(huì)發(fā)布信息。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)難隱患部位的巡查,必要時(shí)釆取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。(三)應(yīng)急響應(yīng)1、一般氣象災(zāi)難(iv級(jí))(1)接到災(zāi)情消息時(shí),區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),研究防備重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,準(zhǔn)時(shí)了解天氣變化,并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的觀看,特地進(jìn)行有關(guān)預(yù)防學(xué)問教育,
10、提髙教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)預(yù)備。2、較大氣象災(zāi)難(iii級(jí))(1)接到災(zāi)情警報(bào)時(shí),區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防備目標(biāo)和重點(diǎn),組織指揮學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,準(zhǔn)時(shí)了解天氣變化,并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,依據(jù)預(yù)案做好危急地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的預(yù)備工作,組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)備。準(zhǔn)時(shí)將防災(zāi)狀況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)汛情、雪災(zāi)等狀況,準(zhǔn)時(shí)制訂預(yù)防措施,并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查,落實(shí)相關(guān)的加固措施;靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災(zāi)措施,做好防備工作。3、重特大氣象災(zāi)難(i、ii級(jí))(1)接到緊急警報(bào)時(shí),區(qū)教育局防災(zāi)工
11、作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)的等級(jí)響應(yīng),依據(jù)上級(jí)要求,動(dòng)員部署防災(zāi)工作。區(qū)教育局實(shí)行24小時(shí)值班制度,準(zhǔn)時(shí)向?qū)W校傳達(dá)災(zāi)難的預(yù)報(bào)、預(yù)警,依據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危急地區(qū)師生,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi);準(zhǔn)時(shí)將防災(zāi)狀況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)預(yù)備工作;實(shí)行24小時(shí)值班制度,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開機(jī),確保通信暢通,若有異常狀況應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí),馬上將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣罏?zāi)指揮部,懇求支援;學(xué)校的建筑工地馬上停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位協(xié)作,避免建材水浸受潮
12、,削減損失,避免學(xué)校工地事故發(fā)生;根據(jù)上級(jí)要求,組織搶險(xiǎn)小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi),做好學(xué)校停課、師生撤離、珍貴設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。四、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障區(qū)教育局和學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班,主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開機(jī),保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障組織必要的教師員工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。(三)治安保障加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好學(xué)校的治安工作。(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。(五)加強(qiáng)防備氣象
13、災(zāi)難避險(xiǎn)學(xué)問宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。五、善后工作(一)各級(jí)各類學(xué)校親密留意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,及早向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失狀況,區(qū)教育局一方面準(zhǔn)時(shí)派人分片到各地各校檢查了解受災(zāi)狀況,另一方面將在第一時(shí)間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災(zāi)情,并準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)報(bào)告全系統(tǒng)受災(zāi)損失狀況。防止疫情的傳播和擴(kuò)散。對(duì) 以及圍墻、宣傳欄、自行車 并抓緊落實(shí)修理工作,盡快(二)各校抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對(duì)被淹的校園,準(zhǔn)時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)胤酪卟块T進(jìn)行防疫消毒處理,對(duì)重大疫情、病情采取緊急措施,受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面,棚等,準(zhǔn)時(shí)提出整改方案上報(bào),恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。(三)各校準(zhǔn)時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)狀況,積極協(xié)作有關(guān)部門開展多種有效的措施對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。(四)抗災(zāi)救災(zāi)后,區(qū)教育局及各級(jí)各類學(xué)校針對(duì)防災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),查清災(zāi)情損失的原因,找出問題,
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