被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法

1、被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法第一章總則第一條為妥善解決被征地農(nóng)民的基本生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，維護(hù) 其合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于做好被 征地農(nóng)民拆遷戶就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障指導(dǎo)意見(jiàn)的通知和a a市市 區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的規(guī)定，結(jié)合自治縣實(shí)際，制定本 辦法。第一條本辦法所指被征地農(nóng)民，是指在自治縣境內(nèi)因政府征 收農(nóng)村集體土地而失去全部或大部分承包土地，且在征地時(shí)享有享有 邊遠(yuǎn)地區(qū)集體土地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。第四項(xiàng)被征地農(nóng)民基本生活保障征地實(shí)行農(nóng)民自愿、個(gè)人繳 費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的原則。第四條被征地農(nóng)民基本生活保障由自治縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局 負(fù)責(zé)管理，財(cái)政、國(guó)土資源等部

2、門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各街道人民政府協(xié)助組織 實(shí)施。自治縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)被征地 農(nóng)民基將本生活保障的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)具體業(yè)務(wù)在工作中。第二章保障對(duì)象范圍及備案審批流程第五條參加被征地農(nóng)民基本生活必須具備下列條件：（一）年滿16周歲，擁有自治縣常住戶口；（二）XX年1月1日以后因被征地家庭所承包的耕地全部喪 失或一次性耕地人均在0.3畝以下（含0.3畝）；（三）在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)，未參加城鎮(zhèn)職工 基本上養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合本辦法規(guī)定參保條件的被征地農(nóng)民應(yīng)在2021年12月31 日前申領(lǐng)參保手續(xù)，本辦法實(shí)施后的被征地農(nóng)民應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)辦理參保繳費(fèi)

3、手續(xù)，符合條件繳費(fèi)但沒(méi)有在規(guī)定 時(shí)間范圍內(nèi)參保的，視為自動(dòng)放棄。第二十五條被生活征地農(nóng)民參加基本生活保障，應(yīng)由所在村 （居）民委員會(huì)填寫(xiě)花名冊(cè)并公示，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查后，將人員 名冊(cè)、戶籍證明和自認(rèn)身份證（復(fù)印件），中國(guó)日?qǐng)?bào)自治縣國(guó)土資源 局審核，最后由自治縣勞動(dòng)和社會(huì)民政局審定。第三章繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳交待遇支付第八條被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)行一次性繳納并建立個(gè)人 賬戶。其基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)分為三檔，一檔7000元，二檔1XX元，三檔17000 元。被征地農(nóng)民在參保時(shí)可選擇其中一個(gè)檔次繳納。參保時(shí)男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的相關(guān)人員根據(jù) 所選擇的繳費(fèi)所得檔次和年齡段依次遞減繳納金額，具體為：男60

4、 64歲、女5564周歲的按選擇業(yè)務(wù)辦理檔次的95%繳納；6569周歲 的按選擇業(yè)務(wù)辦理檔次的90%繳納；7074周歲的按選擇業(yè)務(wù)辦理檔 次的85%繳納；7579周歲的按選擇業(yè)務(wù)辦理檔次的80%繳納；80選 擇十八歲以上的按選擇繳費(fèi)檔次的75%繳納。第九條鼓勵(lì)被征地農(nóng)民在按本辦法規(guī)定的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)參保的前 提下，補(bǔ)充繳納基本生活保障個(gè)人賬戶部分資金，提高基本生活保障 水平。其標(biāo)準(zhǔn)由被征地根據(jù)自身承受能力確定，但補(bǔ)充繳納個(gè)人賬戶 資金資本金累計(jì)不得超過(guò)25000元。第十條村（居）鄉(xiāng)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從被征收土地的集體土地補(bǔ) 償費(fèi)中，為被征地農(nóng)民參加基本生活給予資金補(bǔ)助。其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為， XX年H月1日至20

5、20年2021年1月1日以后被征地農(nóng)民，不低 于一檔基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的20%o村（居）虞為被征地農(nóng)民補(bǔ)助基本生活保障費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī) 定提交村（居）民大會(huì)或者村（居）民代表大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 規(guī)劃局批準(zhǔn)。第十一條被征地農(nóng)民基本生活保障基金的利息收入征地被并 入農(nóng)民基本生活保障基金。第十二條基本生活保障年待遇標(biāo)準(zhǔn)以被征地貧困戶繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 總額（不含利息）乘以12%確定，月底標(biāo)準(zhǔn)按年標(biāo)準(zhǔn)總額除以12個(gè)月 確定。參保時(shí)未達(dá)到享受基本生活保障待遇年齡的，距充分享受基 本生活保障待遇年齡每相差1年，其基本生活保障待遇以前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 款有關(guān)規(guī)定的月標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加1%。第十三條被征地農(nóng)民參加基本生活保障，個(gè)人賬戶并

6、按規(guī)定 足額繳納個(gè)人賬戶資金來(lái)源的，從男年滿60周歲、女年滿55周歲月 且辦理待遇申領(lǐng)手續(xù)的次月開(kāi)始，按月享受基本生活保障金直至身故。 參保繳存時(shí)已超過(guò)享受勞動(dòng)報(bào)酬年齡的，從參保繳費(fèi)后且辦理待遇領(lǐng) 取手續(xù)的次月開(kāi)始按月享受基本基本上生活保障金直至身故。第十四條被生活征地農(nóng)民參加基本生活保障之后，在享受基 本生活保障待遇前身故的，其個(gè)人賬戶資金一次性支付給法定繼承人; 充分享受基本生活保障待遇被保險(xiǎn)人后身故的，其個(gè)人賬戶資金余額 一次性支付給人。同時(shí)從統(tǒng)籌賬戶中發(fā)給身故時(shí)自治縣上年度最低工 資標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)月的喪葬補(bǔ)助費(fèi)，不再享受其它福利。第十五條被征地農(nóng)民基本生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，一般不作調(diào)整。 根據(jù)經(jīng)

7、濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確需調(diào)整不斷提高待遇標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)和社會(huì)保 障部門(mén)提出建議，報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四章基金收繳、管理和發(fā)放第十六條被征地農(nóng)民基本生活古斯保障費(fèi)由自治縣勞動(dòng)和社 會(huì)保障部門(mén)核定，地稅部門(mén)征收，財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，接 受審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果和監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得將被征地農(nóng)民基本生活保障挪作他用。第十七條被征地征遷農(nóng)民基本生活保障基金不計(jì)征稅、費(fèi)。第十八條被征地農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)后繳費(fèi)后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦相關(guān)機(jī) 構(gòu)發(fā)給被征地農(nóng)民基本生活保障手冊(cè)，為參保人員確立基本生活 保障個(gè)人賬戶。被征地農(nóng)民個(gè)人繳納和頭村（居）委會(huì)集體補(bǔ)助資金 來(lái)源均記入個(gè)人賬戶，政府補(bǔ)貼記入中央政府基本生

8、活保障統(tǒng)籌賬戶。享受資金主要用于被征地農(nóng)民按月個(gè)人賬戶基本生活保障金; 協(xié)調(diào)賬戶主要資金用于被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶支付完畢后 應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支付的費(fèi)用。第十九條被征地農(nóng)民達(dá)到享受基本生活保護(hù)待遇條件后，由 自治縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)被征地城中村農(nóng)民基本生活保障待 遇證，社會(huì)保險(xiǎn)福蘭縣機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)放。第二十條被征地農(nóng)民在領(lǐng)取基本生活保障待遇期間身故的， 其親屬應(yīng)當(dāng)在其身故的當(dāng)月到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理終止享受基本生 活保障待遇的相關(guān)手續(xù)。對(duì)身故后隱瞞不能報(bào)、冒領(lǐng)保障待遇的，由 自治縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)依法如數(shù)追繳。第二十一條被征地農(nóng)民基本生活保障基金實(shí)行單獨(dú)管理、單 獨(dú)核算。自治縣

9、財(cái)政對(duì)被黔東南苗族侗族自治州征地農(nóng)民基本生活保 障實(shí)行利息補(bǔ)助和建立“被征地農(nóng)民基本生活保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”，基 本生活保障基金基金投資出現(xiàn)支付缺口時(shí)，由自治縣財(cái)政阿提斯魯夫 爾谷解決。第五章被征地農(nóng)民基本生活保障與其它社會(huì)保障的銜接第二十二條被征地農(nóng)民符合城鎮(zhèn)靈活就業(yè)情形人員參保條件 的，鼓勵(lì)以城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工科熊基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。第二十三條被征地農(nóng)民參加基本生活習(xí)慣保障后，在城鎮(zhèn)自 謀職業(yè)且愿意比照城鎮(zhèn)寧愿靈活就業(yè)人員繳納保費(fèi)的人員，其投保金 融機(jī)構(gòu)關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，所繳的全 部費(fèi)用轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，繳稅總額按轉(zhuǎn)移時(shí)上年度a a市在崗職工平

10、均工資為基數(shù)折算繳費(fèi)年限，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保 險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按歷年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的比例重新記賬。 待其達(dá)到法定退休年齡，符合按年底享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，按月 領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。第二十四條被征地農(nóng)民按本辦法參保后與企業(yè)事業(yè)單位建立 關(guān)系并依照企業(yè)職工商業(yè)保險(xiǎn)政策參保的，或者被招收為國(guó)家公務(wù)員、 財(cái)政撥款的事業(yè)單位職工的，或者參加村委養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不再暢享被 征地農(nóng)民基本樂(lè)享生活保障待遇，其個(gè)人賬戶資金一次性發(fā)還領(lǐng)回本 人。第二十五條被征地農(nóng)民按本辦法參保，原己參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng) 老保險(xiǎn)的，在達(dá)到享有前提條件基本生活保障待遇條件時(shí)，符合中國(guó) 享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，可同時(shí)享受被征地農(nóng)民基本生活保障 待遇和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；在達(dá)到享有前提條件基本生活保障待遇條 件時(shí)，不符合享受農(nóng)村不能養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，則按農(nóng)村養(yǎng)老