行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作方案與行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作方案匯編

1、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作方案與行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作方案匯編行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作方案一、指導(dǎo)思想和培訓(xùn)目標(biāo)指導(dǎo)思想：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的總體要求，以增強(qiáng)依法行政意識(shí)、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)水平為著力點(diǎn)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，全力推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)化建設(shè)。培訓(xùn)目標(biāo)：通過(guò)培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法治觀念和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)踐行交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系；顯著提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，自覺(jué)規(guī)范執(zhí)法行為；努力建設(shè)政治堅(jiān)定、素質(zhì)合格、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。二、培訓(xùn)范圍堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)培訓(xùn)的

2、原則，利用 3 年左右的時(shí)間對(duì)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次系統(tǒng)輪訓(xùn)。培訓(xùn)人員包括：（一） 20* 年以后新進(jìn)執(zhí)法人員；（二）“十二五”前三年未參加任何培訓(xùn)的執(zhí)法人員；（三）“十二五”前三年已參加培訓(xùn)但未完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的執(zhí)法人員；（四）“十二五”前三年已參加培訓(xùn)且完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的執(zhí)法人員，已經(jīng)完成的培訓(xùn)學(xué)時(shí)可計(jì)入總學(xué)時(shí)，但是應(yīng)當(dāng)參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱要求的新增內(nèi)容培訓(xùn)和我市新出臺(tái)的涉及交第1頁(yè)共8頁(yè)通運(yùn)輸?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章培訓(xùn)，新增內(nèi)容的培訓(xùn)時(shí)間不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。三、職責(zé)分工和時(shí)間要求市局負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、檢查監(jiān)督。每年舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)

3、培訓(xùn)各縣（市）交通運(yùn)輸局和局屬各單位內(nèi)設(shè)法規(guī)職能部門負(fù)責(zé)人及一線執(zhí)法骨干人員。各單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)所屬單位執(zhí)法人員的培訓(xùn)。到20* 年底，各單位累計(jì)完成輪訓(xùn)人數(shù)的比例達(dá)30%以上或人均學(xué)時(shí)20 學(xué)時(shí)以上；到 20* 年底，累計(jì)完成輪訓(xùn)人數(shù)的比例達(dá)80%以上或人均學(xué)時(shí)40學(xué)時(shí)以上；到 20* 年底，全面完成輪訓(xùn)工作。四、具體任務(wù)和要求（一）培訓(xùn)內(nèi)容。各單位要按照部頒培訓(xùn)大綱的要求, 結(jié)合我市新出臺(tái)的涉及交通運(yùn)輸?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章，合理設(shè)置培訓(xùn)課程，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，綜合涵蓋政策理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、廉政教育及職業(yè)道德等。（二）培訓(xùn)方式。要豐富培訓(xùn)形式，綜合采用課堂講授、案例教學(xué)、情景

4、模擬、警示教育及軍事化訓(xùn)練等多種方式，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（三）培訓(xùn)學(xué)時(shí)。執(zhí)法人員三年的面授總學(xué)時(shí)不少于60 學(xué)時(shí)，可一次性完成也可分年度完成。參加不同層級(jí)組織的培訓(xùn)可以累積計(jì)算學(xué)時(shí)。各單位要建立學(xué)時(shí)登記制度，如實(shí)記錄執(zhí)法人員輪訓(xùn)情況和考試結(jié)果。第2頁(yè)共8頁(yè)（四）培訓(xùn)師資。重點(diǎn)選擇取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法培訓(xùn)師資證書的人員，也可選擇經(jīng)省廳及廳直行業(yè)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法骨干培訓(xùn)班培訓(xùn)的人員，適當(dāng)選擇紀(jì)檢、法院、檢察、法制、高校等單位人員。（五）信息報(bào)送。實(shí)行輪訓(xùn)工作信息年度上報(bào)制度。各單位要認(rèn)真核對(duì)所屬執(zhí)法人員的基本信息、執(zhí)法崗位信息、培訓(xùn)學(xué)時(shí)按年度統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)市局備案（統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件）。執(zhí)法人員

5、系統(tǒng)輪訓(xùn)任務(wù)完成后，各單位要認(rèn)真總結(jié)輪訓(xùn)工作的情況，形成書面材料于 20* 年 11 月 30 日前報(bào)市局。（六）考試。各單位在每期培訓(xùn)班結(jié)束前，要組織執(zhí)法人員考試，考試試題從部題庫(kù)中抽取。在部題庫(kù)下發(fā)之前，各單位按照部考試大綱的內(nèi)容，自主命題、制卷、閱卷。考試不合格的，各單位不得將其本期培訓(xùn)計(jì)入總學(xué)時(shí)。省廳將在全省輪訓(xùn)工作完成后，進(jìn)行新一輪執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試，對(duì)考試不合格的，集中安排一次補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格的，注銷其執(zhí)法證件。五、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，要制定執(zhí)法人員系統(tǒng)培訓(xùn)工作的具體實(shí)施方案，確保按時(shí)保

6、質(zhì)保量完成執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作任務(wù)。（二）強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。各單位要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，正確處理好工學(xué)矛盾，按期完成每一年度的輪訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)，不能為盲目地趕進(jìn)度、趕時(shí)間而忽視培訓(xùn)質(zhì)量，時(shí)間服從質(zhì)量，速度體現(xiàn)實(shí)效，確保輪訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第3頁(yè)共8頁(yè)（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各單位要把培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)化資金保障，確保輪訓(xùn)工作順利開(kāi)展。同時(shí)在保證培訓(xùn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，注重節(jié)約培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效益。（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。重視培訓(xùn)結(jié)果的有效運(yùn)用，將培訓(xùn)情況作為執(zhí)法人員年度考核和執(zhí)法證件年度審驗(yàn)的重要依據(jù)，將各單位開(kāi)展培訓(xùn)工作的總體情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和執(zhí)法評(píng)議的重要內(nèi)容。第4

7、頁(yè)共8頁(yè)行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作方案市交通運(yùn)輸為加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法和服務(wù)水平，進(jìn)一步提高良好的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象，根據(jù)上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作的要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)指導(dǎo)思想：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以人員職業(yè)化、行為規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化為導(dǎo)向，以高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為核心，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)合格、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍，著力提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和公共服務(wù)的水平。主要目標(biāo)：到 20* 年底，完成全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的法治觀念和服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)為民、利民、便民的

8、執(zhí)法理念；進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的規(guī)范、文明和公正；進(jìn)一步改善執(zhí)法人員的工作作風(fēng)，全面提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的群眾滿意度。二、主要任務(wù)（一）輪訓(xùn)準(zhǔn)備1、輪訓(xùn)人員范圍本次輪訓(xùn)對(duì)象為全市所有持交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式執(zhí)法證的執(zhí)法人員。2、輪訓(xùn)職責(zé)分工法規(guī)科負(fù)責(zé)全市執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。第5頁(yè)共8頁(yè)按照因地制宜、分級(jí)培訓(xùn)的原則，法規(guī)科負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸局持證的領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)各部門的行政執(zhí)法人員。3、確定輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)部培訓(xùn)方案關(guān)于教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備、后勤服務(wù)等要求，選擇由地市交通運(yùn)輸局推薦并經(jīng)省廳統(tǒng)一確認(rèn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為本次輪訓(xùn)的承辦機(jī)構(gòu)。4、

9、明確輪訓(xùn)師資。以通過(guò)交通運(yùn)輸部師資培訓(xùn)的教員作為主體，確定全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)師資?；A(chǔ)法律等公共課程的師資由省廳政策法規(guī)處選定，執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程的師資由省廳各行業(yè)管理部門選報(bào)省廳認(rèn)定。5、編寫輪訓(xùn)教案。根據(jù)交通運(yùn)輸部確定的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)教材，由省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一制定全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)教學(xué)大綱?；A(chǔ)法律等公共課程教案由省廳政策法規(guī)處會(huì)同各省轄市交通運(yùn)輸局組織編寫，執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程教案由廳各行業(yè)管理部門和廳政策法規(guī)處組織編寫。（二）全面開(kāi)展輪訓(xùn)各單位按照輪訓(xùn)職責(zé)分工和計(jì)劃安排，組織開(kāi)展執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作。1、輪訓(xùn)計(jì)劃。各單位要填報(bào)3 年輪訓(xùn)具體實(shí)施計(jì)劃表（附件1），將輪訓(xùn)的組織部門

10、、輪訓(xùn)時(shí)間及人員安排等信息，于20* 年 6 月30 日前報(bào)局法規(guī)科，經(jīng)綜合平衡后形成全市輪訓(xùn)總體計(jì)劃。20* 年底前完成應(yīng)培人員的20%，20* 年底前完成應(yīng)培人員的60%，到 20* 年10 月全面完成。第6頁(yè)共8頁(yè)2、輪訓(xùn)方式。輪訓(xùn)采取脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)，實(shí)行全封閉半軍事化管理。豐富培訓(xùn)形式，綜合采用老師講授、案例研討、情景模擬及軍事化訓(xùn)練等多種方式，切實(shí)提高輪訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。3、輪訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間。輪訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)格按照部培訓(xùn)考試大綱，綜合涵蓋政策理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、廉政教育及職業(yè)道德、體能與軍訓(xùn)等。每期培訓(xùn)面授總課時(shí)為8 天。4、輪訓(xùn)教材。公共課程使用交通運(yùn)輸部法制司統(tǒng)一編寫的交通運(yùn)輸行政

11、執(zhí)法人員培訓(xùn)系列教材。執(zhí)法業(yè)務(wù)課程教材由省廳行業(yè)管理部門和廳政策法規(guī)處選用。5、輪訓(xùn)考試。每期培訓(xùn)完成教學(xué)任務(wù)后組織考試，考務(wù)工作由廳法規(guī)處統(tǒng)一組織實(shí)施?？荚嚳颇烤捎瞄]卷筆試形式，實(shí)行百分制，60 分及格。考試不合格的，安排一次補(bǔ)考，經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，根據(jù)實(shí)際情況暫扣、注銷執(zhí)法證件或限期調(diào)離執(zhí)法崗位。6、信息報(bào)送。各單位在每期培訓(xùn)結(jié)束后 15 日內(nèi)，將培訓(xùn)人員名冊(cè)及考試成績(jī)書面匯總，進(jìn)行公示后上報(bào)備案審查。執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試的相關(guān)信息將錄入執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)。三、實(shí)施步驟（一）輪訓(xùn)準(zhǔn)備階段（ 20* 年 3 月至 20* 年 6 月）省廳制定輪訓(xùn)具體實(shí)施方案，確定培訓(xùn)師資，選擇培訓(xùn)機(jī)

12、構(gòu)，組織編寫教學(xué)大綱和教案。各單位填報(bào)本部門的輪訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃表。（二）輪訓(xùn)實(shí)施階段（ 20* 年 7 月至 20* 年 10 月）各單位按照省廳統(tǒng)一部署，分級(jí)負(fù)責(zé)，有效推進(jìn)輪訓(xùn)工作，每年12 月 25 日前書面向上級(jí)部門報(bào)告年度輪訓(xùn)具體進(jìn)展情況。期間，交通運(yùn)輸局將不定期組織對(duì)各單位輪訓(xùn)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。第7頁(yè)共8頁(yè)（三）考核驗(yàn)收階段（ 20* 年 11 月至 20* 年 12 月）各單位對(duì)執(zhí)法人員輪訓(xùn)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，交通運(yùn)輸局將對(duì)各單位輪訓(xùn)情況組織總結(jié)驗(yàn)收，評(píng)比表彰輪訓(xùn)先進(jìn)集體和個(gè)人。在此基礎(chǔ)上，研究建立規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府部門的重要內(nèi)容。各單位要充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，把輪訓(xùn)做為近三年執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要工作，采取切實(shí)有效的措施，確保按期完成輪訓(xùn)任務(wù)