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文檔簡介
1、選礦廠突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案匯編選礦廠突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1.1 目的為提高 xx 部處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力、形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制,確保重要可視化數(shù)字化信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全,最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害,保護公司利益,特制定本預(yù)案。1.2 適用范圍本預(yù)案適用于 xx 部發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。1.3 工作原則(1)預(yù)防為主。立足安全防護,加強預(yù)警,重點保護基礎(chǔ)信息和重要信息系統(tǒng),從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障環(huán)節(jié),采取多種措施,共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。(2)快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)
2、生時,按照快速反應(yīng)機制,及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。(3)分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合”的原則,建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能,加強協(xié)調(diào)與配合,形成合力,共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。1.4 編制依據(jù)第1頁共24頁根據(jù)中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例、計算病毒防治管理辦法及xx 礦總體應(yīng)急預(yù)案及xx 部設(shè)備管理等管理規(guī)定,制定 xx 部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)。2 組織機構(gòu)及職責(zé)2.1 組織機構(gòu)成立 xx 部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。組長:王晟
3、秋副組長:陳達才成員:維護員及監(jiān)控班長2.2 信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。(1)負(fù)責(zé)編制、修所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案(2)通過本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及電信網(wǎng)絡(luò)機房交流等手段獲取安全預(yù)警信息,周期性或即時性地向局域網(wǎng)和用戶網(wǎng)絡(luò)管理部門發(fā)布;對異常流量來源進行監(jiān)控,并妥善處理各種異常情況。(3)及時組織專業(yè)技術(shù)人員對所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件進行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件,及時上報并按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作,(4)負(fù)責(zé)組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊伍并組織培訓(xùn)與演練。3 預(yù)警及預(yù)警機制突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險,準(zhǔn)備應(yīng)急處置措施,建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系,控
4、制有害信息的傳播,預(yù)先制定信息安全重大事件的通報機制。3.1 突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故分類第2頁共24頁關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障;自然災(zāi)害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。3.2 應(yīng)急準(zhǔn)備xx 部監(jiān)控中心明確職責(zé)和管理范圍,根據(jù)實際情況,安排應(yīng)急值班,確保到崗到人,聯(lián)絡(luò)暢通,處理及時準(zhǔn)確。3.3 具體措施(1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運行的機房環(huán)境,防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統(tǒng);加強所有人員防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。(2)實行實時監(jiān)視和監(jiān)測,采用認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路由信息。(3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件,落實數(shù)據(jù)備份機制,遵守安
5、全操作規(guī)范;安裝有效的防病毒軟件,及時更新升級掃描引擎:加強對局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。(4)安裝反入侵檢測系統(tǒng),監(jiān)測惡意攻擊、病毒等非法浸入技術(shù)的發(fā)展,控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的傳播,建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過濾等控制手段。4 有關(guān)應(yīng)急預(yù)案4.1 機房漏水應(yīng)急預(yù)案(1)發(fā)生機房漏水時,第一目擊者應(yīng)立即通知監(jiān)控中心,并及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水,監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即安排停用故障空調(diào),清除機房積水,并及時聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理,同時啟動備用空調(diào),必要情況下可臨時用電扇對服務(wù)器進行降溫。第3頁共24頁(3)若為墻體或窗戶滲漏水,監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即采取
6、有效措施確保機房安全,同時安排通知綜合管理部,及時清除積水,維修墻體或窗戶,清除滲漏水隱患。4.2 設(shè)備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案(1)發(fā)生設(shè)備或物資被盜或人為損害設(shè)備情況時,使用者或管理者應(yīng)立即報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時保護好現(xiàn)場。(2)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,通知特保大隊、值班領(lǐng)導(dǎo)、派出所、一同核實審定現(xiàn)場情況,查看被盜或盤查人為損害情況,做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。(3)事發(fā)單位和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進行調(diào)查,并將有關(guān)情況向公與領(lǐng)導(dǎo)匯報。4.3 長時間停電應(yīng)急預(yù)案(1)接到長時間停電通知后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通過辦公系統(tǒng)電話等發(fā)布相關(guān)信息
7、,部署應(yīng)對具體措施,要求前端在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。(2)停電時間過長的,啟動備用電源,保證監(jiān)控中心正常運轉(zhuǎn),如有必要及時報巡邏隊前網(wǎng)斷電地點實時監(jiān)控。4.4 通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后,操作員應(yīng)及時通知系統(tǒng)管理員,并停止前端一切行為操作,經(jīng)初步判斷后及時上報信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后,應(yīng)及時查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置,并將事態(tài)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo),如外網(wǎng)應(yīng)通過相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運營商查清原因;第4頁共24頁內(nèi)網(wǎng)故障及時組織相關(guān)技術(shù)人員檢測故障區(qū)域,逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接,恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò),保證正常運轉(zhuǎn)。(3)應(yīng)急處置
8、結(jié)束后,應(yīng)出具故障分析報告。4.5 不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時,信息系統(tǒng)管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線,終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播,并報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施,及時殺毒或清除不良信息,并追查不良信息來源。(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報告。4.6 服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案(1)發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后,網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)立即啟動備用服務(wù)器系統(tǒng),由備用服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用,并及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;同時安排相關(guān)責(zé)任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò),
9、保存系統(tǒng)狀態(tài)不變,保持原始數(shù)據(jù)。(2)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,在確認(rèn)安全的情況下,重新啟動故障服務(wù)器系統(tǒng);重啟系統(tǒng)成功。則檢查數(shù)據(jù)丟失情況,利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù);若重啟失敗,立即聯(lián)系相關(guān)單位,請求技術(shù)支援,作好技術(shù)處理。(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報告。4.7 黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案第5頁共24頁(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、數(shù)據(jù)影響內(nèi)容被篡改、應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò),并立即報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)接報告后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小
10、組應(yīng)立即核實情況,關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登陸賬號,阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡(luò)的通道。(3)維護技術(shù)員應(yīng)及時清理系統(tǒng),恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序,恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常;情況嚴(yán)重的立即上報主管領(lǐng)導(dǎo)。(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報告。4.8 核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案(1)發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織查找、確定故障設(shè)備及故障原因,進行先期處置。(2)若故障設(shè)備在短時間內(nèi)無法修復(fù),監(jiān)控中心維護員應(yīng)啟動備用設(shè)備,保持系統(tǒng)正常運行;將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò),進行故障排除工作。(3)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)在故障排除后,在網(wǎng)絡(luò)空閑時期,替換備用設(shè)備
11、;若故障仍然存在,立即聯(lián)系相關(guān)廠商,認(rèn)真填寫設(shè)備故障報告單備查。(4)處置結(jié)束后,應(yīng)出具事件分析報告。4.9 運礦數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案(1)發(fā)生運礦數(shù)據(jù)損壞時,監(jiān)控中心應(yīng)及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查、備份運礦系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。第6頁共24頁(2)監(jiān)控中心維護員負(fù)責(zé)調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù),若備份數(shù)據(jù)損壞,則調(diào)用歷史備份數(shù)據(jù),若歷史數(shù)據(jù)仍不可用,則調(diào)用異地備份數(shù)據(jù)。(3)運礦數(shù)據(jù)損壞事件無法恢復(fù)時及時通知主管領(lǐng)導(dǎo),并開展相應(yīng)的備用服務(wù)器。(4)維護員待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后,檢查歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)的差別,重新備份數(shù)據(jù),并寫出故障分析報告。4.10 雷擊事故應(yīng)急預(yù)案(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預(yù)報,監(jiān)控中心
12、應(yīng)及時報告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)請示同意是否可以關(guān)閉部分服務(wù)器,切斷電源,暫停部分計算機網(wǎng)絡(luò)工作。(2)雷暴天氣結(jié)束后、及時開通部分暫停服務(wù)器,恢復(fù)計算機網(wǎng)絡(luò)工作,對設(shè)備和數(shù)據(jù)進行檢查,出現(xiàn)故障的,及時報信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(3)因雷擊造成損失的,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進行核實、報損、結(jié)束后做出書面報告。5 應(yīng)急處置發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后,相關(guān)人員應(yīng)在3 分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取有效措施開展先期處置,恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。發(fā)生重大事故(事件),無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng),影響較大時實施緊急關(guān)閉,并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報并通知相
13、關(guān)業(yè)務(wù)部門。6 善后處置第7頁共24頁應(yīng)急處置工作結(jié)束后,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和技術(shù)人員組成事件調(diào)查組,對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進行全面調(diào)查評估,根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問題,改進和完善預(yù)案,實施針對性演練,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),整改存在隱患,組織恢復(fù)正常工作秩序。7 應(yīng)急保障7.1 通信保障監(jiān)控中心負(fù)責(zé)收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息,信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員保證全天 24 小時通訊暢通。7.2 裝備保障監(jiān)控中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機房等網(wǎng)絡(luò)安全運行基本環(huán)境,預(yù)留一定數(shù)量
14、的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備,指定專人保管和維護。7.3 數(shù)據(jù)保障重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng),保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。7.4 隊伍保證建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量,對網(wǎng)絡(luò)接入部門的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。8 監(jiān)督管理8.1 宣傳、教育和培訓(xùn)第8頁共24頁將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急管理,工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容,增強應(yīng)急處置能力,加強對突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn),提高技術(shù)人員的防范意識及技能。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開展一次公司系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高信息安全防范意識和能力。8.2 預(yù)案演練信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期安排
15、演練,建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練,發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。8.3 責(zé)任與獎懲信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對各項制度、計劃、方案、人員及物資等進行檢查,對在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置中做出貢獻的集體和個人,在部門二次分配中給予獎勵;對玩忽職守,造成不良影響或嚴(yán)重后果的追究其責(zé)任。9 附則9.1 預(yù)案更新結(jié)合公司信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展配合相關(guān)制度的規(guī)定、修改和完善,適時修訂本預(yù)案。9.2 制定與解釋部門本預(yù)案由 xx 部制定并負(fù)責(zé)解釋。9.3 預(yù)案實施或生效時間本預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布實施。第9頁共24頁選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條
16、為做好選礦廠轄區(qū)內(nèi)洪澇、暴雨等災(zāi)害事故的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保證選礦廠在汛期內(nèi)正常生產(chǎn),根據(jù)金川集團有限公司選礦廠災(zāi)害事故應(yīng)急救援分預(yù)案的要求,依據(jù)金川集團有限公司防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合選礦廠實際,制定本預(yù)案。第二條名詞解釋(一)洪災(zāi):指由暴雨引發(fā)洪水而造成的自然災(zāi)害。(二)暴雨:指12 小時降雨量達 30mm以上或日降雨量達50mm以上。(三)汛期:指雷雨季節(jié)。(四)汛情:指由洪水造成的險情。(五)防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:指選礦廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)。(六)防洪防汛辦公室:指選礦廠成立的防洪防汛組織機構(gòu),負(fù)責(zé)制定預(yù)防應(yīng)急預(yù)案和防洪防汛日常
17、工作,負(fù)責(zé)應(yīng)對汛情時的組織、協(xié)調(diào)、搶險和災(zāi)情信息收集、傳遞等工作的職能部門。(七)抗洪搶險隊:指選礦廠為應(yīng)對洪災(zāi)成立的具體負(fù)責(zé)實施搶險救援工作的隊伍。第三條本預(yù)案確定了洪災(zāi)可能給選礦廠造成的主要危害,選礦廠防洪防汛管理組織機構(gòu)及職責(zé)、洪災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急處置、選礦廠防洪防汛應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)、防洪防汛報告、防洪防汛應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。第10頁共24頁第四條本預(yù)案適用于選礦廠范圍內(nèi)。第二章基本情況及洪災(zāi)可能造成的危害第五條選礦廠防洪防汛物資儲備(一)選礦廠可用于抗洪搶險車輛:8 噸吊車 1 臺、 8 噸大板 1臺、 5 噸叉車 1 臺、客貨車輛 10 臺。(二)選礦廠抗洪搶險主要物資:老虎車
18、10 輛、皮伐 1 個、防洪草袋 5200 個、防洪編織袋 4200 個、鐵鍬 400 把、救生衣 11 件、水鬼衣 2 件、潛水泵 10 臺、立式離心泵 5 臺、應(yīng)急燈 10 個、照明電筒 50 個??购閾岆U主要物資由尾礦車間進行保管和提出增補申請,機動能源科進行籌備。第六條洪災(zāi)可能給選礦廠造成的主要危害洪災(zāi)可能給選礦廠造成的主要危害是:濃密機泵房被淹、砂泵泵房被淹、工業(yè)設(shè)施損壞、尾礦庫防洪堤垮塌和尾礦庫壩體垮塌。第三章防洪防汛應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)第七條選礦廠防洪防汛管理,采用廠、職能科室、車間三級管理的運行模式,即廠領(lǐng)導(dǎo)親自主抓,生產(chǎn)計劃科具體主管,安全環(huán)保科、機動能源科、科研技術(shù)科、廠辦公
19、室、人力資源科共同協(xié)管,各車間具體落實實施的管理機制。第八條選礦廠防洪防汛管理工作實行定期檢查、整改、預(yù)防的管理制度,即汛前檢查、汛期檢查、汛后檢查及時疏通防洪渠道,整改防洪隱患和安排防洪防汛重點工作。各車間具體負(fù)責(zé)相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的防洪防汛工作,制定現(xiàn)場應(yīng)急實施預(yù)案。第九條選礦廠防洪防訊組織機構(gòu)第11頁共24頁為了確保在汛期選礦廠生產(chǎn)、生活正常進行,選礦廠成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立防洪防汛辦公室,下設(shè)6 個抗洪搶險隊(每個車間設(shè)立 1 個)和交通運輸班。(一)選礦廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長:廠長、黨委書記副組長:工會主席、生產(chǎn)廠長、設(shè)備廠長。成員:生產(chǎn)計劃科、安全環(huán)??啤C動能源科、科研技術(shù)科、廠
20、辦室、黨委工作部、人力資源科、廠工會、一選礦車間、二選礦車間、三選礦車間、精礦車間、尾礦車間、維修車間的負(fù)責(zé)人。(二)防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1. 選礦廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行集團公司防洪防汛指揮部指令,負(fù)責(zé)選礦廠范圍內(nèi)防洪防汛的領(lǐng)導(dǎo)和組織應(yīng)急搶險工作;負(fù)責(zé)選礦廠的防洪防汛應(yīng)急預(yù)防措施檢查落實;承擔(dān)選礦廠防洪防汛的現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮工作,下達現(xiàn)場應(yīng)急指令。2. 對全體員工進行防洪防汛應(yīng)急搶險知識的培訓(xùn),加強組織紀(jì)律性和法制宣傳教育,要求員工危機時刻要聽從命令,服從指揮,強化汛情期間廠內(nèi)治安工作。3. 根據(jù)集團公司防洪防汛指揮部防洪預(yù)警報告,指揮啟動選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)防預(yù)案;自主實施應(yīng)急保護措施,及時
21、向集團公司防洪防汛指揮部匯報情況,接受進一步指令。4. 洪災(zāi)發(fā)生后,指揮部成員立即組織人員進行抗洪搶險,立即視察重要生產(chǎn)系統(tǒng)或崗位查看災(zāi)情,收集災(zāi)情信息,及時同防洪防汛辦公室進行信息溝通。第12頁共24頁5. 在集團公司防洪防汛指揮部統(tǒng)一安排下,負(fù)責(zé)災(zāi)后生產(chǎn)和生活秩序恢復(fù)工作。6. 對選礦廠在抗洪搶險過程中出現(xiàn)的成績卓著人員或違紀(jì)人員給予獎懲。(三)選礦廠防洪防汛辦公室辦公室主任:生產(chǎn)計劃科負(fù)責(zé)人辦公室副主任:安全環(huán)??曝?fù)責(zé)人成員:生產(chǎn)調(diào)度員、生產(chǎn)計劃科生產(chǎn)管理職能人員、安全環(huán)??瓢踩芾砺毮苋藛T和環(huán)保管理職能人員。選礦廠防洪防汛辦公室設(shè)在廠調(diào)度室。(四)選礦廠防洪防汛辦公室(防洪防汛主管科室
22、)職責(zé)1. 制定完善選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案和管理辦法,并根據(jù)集團公司防洪防汛指揮部具體部署,負(fù)責(zé)制定下發(fā)選礦廠年度防洪防汛工作安排,明確責(zé)任和人員。2. 負(fù)責(zé)組織選礦廠尾礦庫防洪堤、尾礦庫壩體的防洪防汛專項檢查工作。1汛前檢查:汛前檢查在每年 5 月上旬進行。2汛期檢查:汛期檢查在每年 7 月上旬進行。3汛后檢查:汛后檢查在每年 9 月下旬進行。檢查內(nèi)容包括:尾礦壩防洪堤、尾礦庫壩體汛期運行安全情況,防洪器材和抗洪搶險器具儲備情況及存在的隱患或問題。3. 針對專項檢查中查出隱患或問題,防洪防汛主管科室限期督促整改,并幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。保證防洪渠道暢通、設(shè)施完好、防第13頁共24頁洪器材儲備
23、及抗洪搶險器具儲備充足。做到“思想、物資、人員、措施”四落實。4. 負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總、核實,在抗洪搶險過程中出現(xiàn)的成績突出人員和失職人員或玩忽職守人員的獎懲建議,并及時上報廠或集團公司抗洪搶險指揮部給予獎懲。(五)選礦廠抗洪搶險隊為了確保在汛期尾礦庫防洪堤、尾礦庫壩體等重點防洪防汛設(shè)施的安全運行,選礦廠成立 6 個抗洪搶險隊??购閾岆U隊隊員名單:具體由每年防洪防汛工作安排確定。(六)選礦廠抗洪搶險隊(各車間抗洪搶險)職責(zé)按“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則具體實施防洪防汛和抗洪搶險工作。1. 各車間要根據(jù)各自防洪防汛重點,制定切實可行的抗洪搶險應(yīng)急實施預(yù)案,對歷年來汛期的事故多發(fā)點、易發(fā)點和新增點進行詳細(xì)檢
24、查和整改,確保排洪設(shè)施暢通。并且儲備足夠的防洪防汛必須工具和材料。2. 各車間要使每個抗洪搶險隊員熟悉應(yīng)急措施;熟練掌握車間水管閥門、供電開關(guān)、防火器材位置。3. 出現(xiàn)汛情,立即組織開展抗洪搶險工作,對重要設(shè)備、設(shè)施進行防護,立即將汛情如實上報防洪防汛辦公室,并組織實施防洪防汛辦公室對防洪防汛工作的具體指令。(七)選礦廠抗洪搶險交通運輸班為了確保汛期交通運輸?shù)捻槙常x礦廠成立抗洪搶險交通運輸班。交通運輸班成員:具體由每年防洪防汛工作安排確定。第14頁共24頁(八)抗洪搶險交通運輸班職責(zé)在汛期抗洪搶險交通運輸班人員,要做好隨時接受抗洪搶險任務(wù)的思想準(zhǔn)備,且必須無條件服從防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員和防洪
25、防汛辦公室成員的調(diào)遣,保證抗洪搶險物資運輸和交通運輸?shù)捻槙?。第十條選礦廠防洪防汛協(xié)管科室職責(zé)(一)安全環(huán)保科職責(zé)按照集團公司安全生產(chǎn)和安全環(huán)保的有關(guān)要求,負(fù)責(zé)查找選礦廠范圍內(nèi)的防洪防汛隱患,并督促隱患整改或措施的落實工作。(二)科研技術(shù)科職責(zé)負(fù)責(zé)提供防洪防汛技術(shù)指導(dǎo)和防洪防汛新技術(shù)、新方法、新材料應(yīng)用的技術(shù)指導(dǎo)工作。(三)機動能源科職責(zé)1. 負(fù)責(zé)防洪防汛設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)管,防洪防汛物資供應(yīng)和抗洪搶險器具的組織等工作。保證搶險救災(zāi)的各種材料供應(yīng)及物資及時運送到搶險現(xiàn)場,給抗洪搶險和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。2. 負(fù)責(zé)選礦廠內(nèi)部通訊設(shè)備和線路的維護管理,力求做到通訊聯(lián)絡(luò)暢通。3. 負(fù)責(zé)組織災(zāi)后設(shè)備、設(shè)施、輸
26、水管道、電力、通訊等搶修恢復(fù)工作。(四)廠辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)防洪防汛和抗洪搶險交通運輸車輛配備工作。(五)人力資源科職責(zé)負(fù)責(zé)抗洪搶險人員的調(diào)配工作和災(zāi)后防疫工作。第四章 洪災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急處置第15頁共24頁第十一條洪災(zāi)預(yù)防(一)做好洪災(zāi)防御是開展抗洪搶險救援工作的前提和關(guān)鍵,在汛期,選礦廠防洪防汛辦公室實行 24 小時值班制度,加強汛情信息的溝通與聯(lián)系。(二)根據(jù)集團公司防洪防汛指揮部對防洪防汛預(yù)防警報,選礦廠防洪防汛辦公室及時發(fā)出預(yù)防通知,并根據(jù)不同的預(yù)防警報結(jié)合當(dāng)年防洪防汛工作安排,組織啟動選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案和組織機構(gòu)進行災(zāi)害預(yù)防。(三)在汛期來臨,選礦廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防洪防汛辦公室
27、成員和抗洪搶險隊隊員及防洪防汛交通運輸班人員要保持通訊暢通,必須做到 24 小時手機開機。第十二條應(yīng)急處置(一)當(dāng)暴雨襲來后,選礦廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在 1 小時內(nèi)到達各自的崗位,指揮系統(tǒng)投入運行,準(zhǔn)備指揮、協(xié)調(diào)抗洪搶險工作。(二)加強對尾礦庫防洪壩和壩體、各輸送泵站、各濃密機、蓄水池等重點生產(chǎn)部位和設(shè)備運行監(jiān)控,準(zhǔn)備好搶險物資。必要時關(guān)閉供水管道和供電線路,抗洪搶險隊伍集結(jié)待命,準(zhǔn)備隨時進行排洪搶險工作。第十三條搶險救災(zāi)(一)發(fā)生汛情后,各車間值班人員和防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速查明情況,及時同防洪防汛辦公室進行信息溝通。選礦廠防洪防汛辦公室根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施,及時向集團公司防洪防
28、汛指揮第16頁共24頁部進行匯報,并立即組織實施集團公司防洪防汛指揮部對防洪防汛工作的具體指令。(二)在組長、副組長到達崗位之前,選礦廠值班人員為防洪防汛臨時指揮,行使指揮權(quán)。工作重點是應(yīng)急、應(yīng)變,原則是:“以人為本,沉著應(yīng)變”,在確保人員安全前提下,組織力量進行搶險救災(zāi)工作。(三)發(fā)生汛情后,各抗洪搶險隊隊員和交通運輸班人員要在 30 分鐘內(nèi)到達各自防洪防汛指定的部位進行抗洪搶險工作,各項搶險救援工作有序進行,防洪防汛辦公室立即組織防洪搶險隊員,啟用防洪防汛物資和車輛對尾礦庫防洪堤和尾礦庫壩體進行防洪搶險,全力保證尾礦庫壩體的安全運行,從而把洪災(zāi)損失減少到最低限度。第五章防洪防汛應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)
29、第十四條進行選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練或應(yīng)對汛情時,按選礦廠防洪防汛應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)進行聯(lián)絡(luò)。具體如下:金川集團有限公司選礦廠防洪防汛應(yīng)急聯(lián)系電話號碼表序號單位名稱機構(gòu)名稱聯(lián)系電話1 集團公司防洪防汛指揮部防洪防汛辦公室主任 8811775 防洪防汛辦公室 8811595、88272212 集團公司消防大隊值班室:119(88 局電話直撥 119)8811119、88271193 集團公司醫(yī)院急救中心8812948、82111204 選礦廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長8812471、8811590副組長 88123968828815第17頁共24頁88126405 選礦廠防洪防汛辦公室辦公室主任88115
30、22辦公室副主任 8811537、8826659辦公室 8825764、88127636 選礦廠各車間抗洪搶險隊通訊聯(lián)絡(luò)一選礦車間 8825341二選礦車間 8812154三選礦車間 8828308精礦車間 8825720尾礦車間 8827780維修車間 8827055、8828241第六章防洪防汛報告第十五條選礦廠防洪防汛辦公室在接到公司防洪防汛指揮部預(yù)警報告后,立即報告選礦廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門,通告車間啟動現(xiàn)場應(yīng)急實施預(yù)案,形成分級響應(yīng)體系。第十六條發(fā)生汛情后,各車間立即啟動本車間現(xiàn)場應(yīng)急實施預(yù)案,組織車間救援裝備與力量,全力開展自救,防止洪災(zāi)蔓延擴大,并立即向選礦廠防洪防汛辦公室
31、報告災(zāi)情情況。第十七條各車間報告原則上要形成書面報告,來不及形成文字材料的,可由負(fù)責(zé)人口頭報告。報告內(nèi)容包括:(一)汛情發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況。(二)洪災(zāi)造成的人員傷亡情況(包括下落不明的人數(shù))。(三)簡述建筑物及工業(yè)設(shè)施、設(shè)備遭破壞情況。(四)簡述通訊、供水、供電、供熱、運輸?shù)惹闆r。第18頁共24頁(五)其他情況(六)報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。第十八條選礦廠防洪防汛辦公室在接到報告后,立即匯總信息,向選礦廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進行簡要匯報,并及時向集團公司防洪防汛指揮部匯報,要求形成書面報告記錄(報告內(nèi)容同上),執(zhí)行集團公司防洪防汛指揮部的進一步指令。第十九條若出現(xiàn)緊急事態(tài)
32、,并且與防洪防汛辦公室失去聯(lián)絡(luò),可向就近的其他單位防洪防汛辦公室取得聯(lián)系,請求它們協(xié)助控制事態(tài)發(fā)展。第七章防洪防汛應(yīng)急響應(yīng)程序第二十條預(yù)案啟動,分級響應(yīng)(一)預(yù)警級別劃分:洪水災(zāi)害由重到輕分為 I 、四級,分別用紅、橙、黃、藍色表示(劃分標(biāo)準(zhǔn)見金川集團公司水旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))。(二)預(yù)計可能出現(xiàn)級以下洪水災(zāi)害時,由車間發(fā)布防洪防汛預(yù)警。車間啟動各自現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,組織車間搶險力量先期全力搶險,同時向選礦廠防洪防汛辦公室匯報情況。1. 選礦廠防洪防汛辦公室協(xié)助車間實施抗洪搶險和應(yīng)急處置,并實時向集團公司防洪防汛指揮部通報最新事態(tài)發(fā)展及處置隱患、排除險情等進展情況,及時提出支援請求。2. 在汛情預(yù)
33、警警報發(fā)布后,選礦廠防洪防汛辦公室及各車間必須實行 24 小時值班,各車間按照職責(zé)分工做好重點部位、重點環(huán)節(jié)的防范,實時向防洪防汛辦公室報告最新事態(tài)發(fā)展及處置情況。(三)預(yù)計可能出現(xiàn)級洪水災(zāi)害時,由選礦廠防洪防汛辦公室發(fā)布災(zāi)害預(yù)警。第19頁共24頁1. 級預(yù)警警報發(fā)布后,立即啟動選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,各車間隨即啟動各自現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案開展工作,實施具體搶險和緊急處置行動,同時向選礦廠防洪防汛辦公室匯報情況,達到選礦廠響應(yīng)。2. 選礦廠防洪防汛辦公室,實時向集團公司防洪防汛指揮部通報最新事態(tài)發(fā)展及處置隱患、排除險情等進展情況,及時提出支援請求。并根據(jù)集團公司防洪防汛指揮部指導(dǎo)意見和指示,調(diào)
34、整緊急處置對策。3. 在選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案啟動后,各車間要立即與防洪防汛辦公室聯(lián)絡(luò),確定聯(lián)系人和通信方式,按照“統(tǒng)一指揮、車間為主”的要求,實施抗洪搶險應(yīng)急行動。車間要遵從選礦廠防洪防汛辦公室搶險行動和集團公司防洪防汛指揮部抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo),盡全力防止事態(tài)的進一步擴大,防洪防汛辦公室盡快組織抗洪搶險力量進行抗洪搶險救援工作。(四)預(yù)計可能出現(xiàn)級以上洪水災(zāi)害時,由集團公司防洪防汛指揮部發(fā)布災(zāi)害預(yù)警。選礦廠防洪防汛辦公室在接到集團公司防洪防汛指揮部發(fā)布的級預(yù)警警報后,立即向各車間傳達預(yù)警警報,并隨即啟動選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,達到公司響應(yīng)。選礦廠防洪防汛辦公室要立即與集團公司防洪防汛指揮部聯(lián)絡(luò),確
35、定聯(lián)系人和通信方式,不斷通報選礦廠抗洪搶險工作進展情況,并根據(jù)集團公司防洪防汛指揮部的指導(dǎo)意見和指示,調(diào)整緊急處置對策。第二十一條預(yù)警解除第20頁共24頁在有充分證明不可能發(fā)生汛情時,集團公司防洪防汛指揮部發(fā)布解除預(yù)警警報,選礦廠防洪防汛辦公室隨即向各車間傳達解除預(yù)警警報,并通知車間和相關(guān)人員解除應(yīng)急措施,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)。第二十二條擴大應(yīng)急(一)在選礦廠防洪防汛應(yīng)急預(yù)案啟動后,事態(tài)仍繼續(xù)擴大,超出選礦廠控制的能力范圍,需要集團公司或省市提供援助和支持時,選礦廠防洪防汛辦公室立即向集團公司防洪防汛指揮部提出需要援助和支持的請求。由集團公司防洪防汛指揮部進行協(xié)調(diào),調(diào)集應(yīng)急搶險救援資源共同參與選礦
36、廠抗洪搶險處置工作。(二)由于洪災(zāi),造成尾礦庫壩體有可能垮塌,給周邊地區(qū)造成環(huán)境污染時,選礦廠防洪防汛辦公室立即向集團公司防洪防汛指揮部匯報,由集團公司防洪防汛指揮部向周邊地區(qū)發(fā)布預(yù)防警報。第二十三條應(yīng)急結(jié)束洪災(zāi)得到控制后,根據(jù)集團公司防洪防汛指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束的通知,選礦廠防洪防汛辦公室隨即下令解散抗洪搶險隊伍,結(jié)束抗洪搶險工作。第二十四條恢復(fù)與重建(一)在抗洪搶險行動結(jié)束后,集團公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害后恢復(fù)與重建工作,選礦廠各車間組織力量盡快恢復(fù)通訊、供水、排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備,恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序,維護社會安定穩(wěn)定。(二)選礦廠各車間做好相關(guān)善后處理工作,包括人員安置、受傷人員繼續(xù)醫(yī)療救治、疾病控制、污染物收集、現(xiàn)場的清理與處理、補償,提供生活必需品等工作。第21頁共24頁(三)選礦廠及時成立洪災(zāi)調(diào)查組,對選礦廠應(yīng)對洪災(zāi)應(yīng)急處置的全過程及洪災(zāi)造成的損失情況總結(jié)評估,及時總結(jié)經(jīng)驗完善應(yīng)急預(yù)案,必要時向集團公司提交抗洪搶險總結(jié)報告。(四)根據(jù)總結(jié)評估報告,制定恢復(fù)重建計劃,向集團公司提出資金、物資支持(支援)和技術(shù)指導(dǎo)請求。(五)根據(jù)評估報告,及時向保險公司提出申請請求進行經(jīng)濟補償。(六)根據(jù)總結(jié)評估報告,制訂救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施。第八章防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
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