歐美日韓及我國的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略

1、物聯(lián)網(wǎng)已成為許多國家發(fā)展的戰(zhàn)略， 2005 年 4月 8 日，在日內(nèi)瓦舉辦的信息社會世界峰會（WSIS上，國際電信聯(lián)盟專門成立了"泛在網(wǎng)絡(luò)社會（ UbiquitousNetworkSociety 國際專家工作組 " ，提供了一個在國際上討論物聯(lián)網(wǎng) 的常設(shè)咨詢機(jī)構(gòu)。根據(jù)這個工作組的報(bào)告， 2005年，許多國家已經(jīng)紛紛開始 " 物聯(lián) 網(wǎng) "的發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，越來越多的國家開始了基于物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展計(jì)劃和行動，中 國也并不沉默。 從 2005 年開始，許多國家已紛紛開始 " 無處不在物聯(lián)網(wǎng) " 的發(fā)展戰(zhàn)略。 近年來，越來越多的國家開始了基于物

2、聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展計(jì)劃和行動。隨著日韓基于物聯(lián) 網(wǎng)的"U社會"戰(zhàn)略、歐洲"物聯(lián)網(wǎng)行動計(jì)劃"以及美國"智能電網(wǎng)"、"智慧地球"等計(jì) 劃紛紛出臺， 還有 2009 年溫家寶總理在無錫考察時， 提出了把無錫建成 "感知中國 " 中心。各國都把物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略來抓，通過大力加強(qiáng)本國物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)， 來占領(lǐng)這個后 IP 時代制高點(diǎn)， 從而推動和引領(lǐng)未來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 針對物聯(lián)網(wǎng)的 國家戰(zhàn)略以及應(yīng)用發(fā)展迅速，日韓基于物聯(lián)網(wǎng)的 "U 社會 "戰(zhàn)略、歐洲 " 物聯(lián)網(wǎng)行動計(jì) 劃&quo

3、t;以及美國 " 智能電網(wǎng) " 、 " 智慧地球 " 等計(jì)劃紛紛出臺，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)開始在軍事、工 業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境監(jiān)測、建筑、醫(yī)療、空間和海洋探索等領(lǐng)域投入應(yīng)用。2009 年包括Google在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)廠商、IBM、思科在內(nèi)的設(shè)備制造商和方案解決商以及 AT&T Veri-zon 、中移動、中國電信等在內(nèi)的電信運(yùn)營企業(yè)紛紛加速了物聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略布局， 以期在未來的物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域取得先發(fā)優(yōu)勢。1 主要發(fā)達(dá)國家的物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略1.1 美國的物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略美國非常重視物聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略地位，在國家情報(bào)委員會（NIC）發(fā)表的2025對美國利益潛在影響的關(guān)鍵技術(shù)報(bào)告中，將物聯(lián)網(wǎng)列為

4、六種關(guān)鍵技術(shù)之一。美國國 防部在2005年將"智能微塵"(SMARTDUS列為重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。國家科學(xué)基金會的 " 全球網(wǎng)絡(luò)環(huán)境研究 "( GEN)I 把在下一代互聯(lián)網(wǎng)上組建傳感器子網(wǎng)作為其中重要一項(xiàng) 內(nèi)容。 2009年 2月 17日，奧巴馬總統(tǒng)簽署生效的 2009年美國恢復(fù)與再投資法案 中提出在智能電網(wǎng)、衛(wèi)生醫(yī)療信息技術(shù)應(yīng)用和教育信息技術(shù)進(jìn)行大量投資，這些投 資建設(shè)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)直接相關(guān)。物聯(lián)網(wǎng)與新能源一道，成為美國擺脫金融危機(jī)振興 經(jīng)濟(jì)的兩大核心武器。美國在物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方面再次取得優(yōu)勢地位， EPCglobal 標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在國際上取 得主動地位，許多國家采

5、納了這一標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)。并且，美國在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究開發(fā)和 應(yīng)用方面一直居世界領(lǐng)先地位，RFID技術(shù)最早在美國軍方使用，無線傳感網(wǎng)絡(luò)也首先用在作戰(zhàn)時的單兵聯(lián)絡(luò)。 新一代物聯(lián)網(wǎng)， 網(wǎng)格計(jì)算技術(shù)等也首先在美國開展研究， 新近開發(fā)的各種無線傳感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由美國企業(yè)所掌控。 在智能微機(jī)電系統(tǒng) (MEM)S 傳感器開發(fā)方面，美國也領(lǐng)先一步。例如，佛羅里達(dá)大學(xué)和飛思卡爾半導(dǎo)體公司開 發(fā)的低功耗、低成本的MEMS1動傳感器、Rutgers大學(xué)幵發(fā)的多模無線傳感器(MUSE 多芯片模塊、伊利諾斯州 Urbaba-Champaign大學(xué)幵發(fā)的熱紅外(IR)無線MEM傳 感器等，這些技術(shù)將為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在

6、國家層面上，美國在更大方位地進(jìn)行信息化戰(zhàn)略部署，推進(jìn)信息技術(shù)領(lǐng)域的 企業(yè)重組，鞏固信息技術(shù)領(lǐng)域的壟斷地位； 在爭取繼續(xù)完全控制下一代互聯(lián)網(wǎng) ( IPv6 ) 的根服務(wù)器的同時，在全球推行EPC標(biāo)準(zhǔn)體系，力圖主導(dǎo)全球物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，確保美國在國際上的信息控制地位。1.2 歐盟的物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略2005年 4月，歐盟歐洲在信息化發(fā)展中落后美國一步，但歐洲始終不甘落后 執(zhí)委會正式公布了未來 5 年歐盟信息通信政策框架 "i2010" ，提出， 為迎接數(shù)字融合 時代的來臨，必須整合不同的通信網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容服務(wù)、終端設(shè)備，以提供一致性的管 理架構(gòu)來適應(yīng)全球化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)展更具市場導(dǎo)向、彈性及面

7、向未來的技術(shù)。2006年 9月，當(dāng)值歐盟理事會主席國芬蘭和歐盟委員會共同發(fā)起舉辦了歐洲信 息社會大會，主題為 "i2010- 創(chuàng)建一個無處不在的歐洲信息社會 " 。自 2007 年至 2013 年，歐盟預(yù)計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)共計(jì) 532 億歐元，推動歐洲最重要的第7期歐盟科研架構(gòu)（EU-FP7）研究補(bǔ)助計(jì)劃。在此計(jì)劃中，信息通信技術(shù)研 發(fā)是最大的一個領(lǐng)域，其中包括：（ 1 ）普遍深入和可信賴的網(wǎng)絡(luò)，以及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（ 2 ）有感知的系統(tǒng)，交互作用和機(jī)器人技術(shù)（ 3 ）元件、系統(tǒng)和工程（ 4 ）數(shù)字圖書館和目錄（5）可持續(xù)性的和個人的衛(wèi)生保健。（ 6 ）靈活性，環(huán)境的可持續(xù)性和節(jié)能

8、（7）獨(dú)立的生活和包含物8）將來和即將形成的技術(shù)（ FET）為了推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展， 歐盟電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會下的歐洲 RFID 研究項(xiàng)目組的名稱 也變更為歐洲物聯(lián)網(wǎng)研究項(xiàng)目組，致力于物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的研究。歐盟是世界范圍內(nèi)第一個系統(tǒng)提出物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理計(jì)劃的機(jī)構(gòu)。2009 年 6 月，歐盟委員會向歐盟議會、理事會、歐洲經(jīng)濟(jì)和社會委員會及地區(qū)委員會遞交了歐 盟物聯(lián)網(wǎng)行動計(jì)劃( InternetofThings-AnactionplanforEurope )，以確保歐洲 在構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)的過程中起主導(dǎo)作用。 2009 年 10 月，歐盟委員會以政策文件的形式 對外發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，提出要讓歐洲在基于互聯(lián)網(wǎng)的

9、智能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展上領(lǐng)先全 球，除了通過 ICT 研發(fā)計(jì)劃投資 4 億歐元， 啟動 90 多個研發(fā)項(xiàng)目提高網(wǎng)絡(luò)智能化水 平外，歐盟委員會還將于 2011-2013 年間每年新增 2 億歐元進(jìn)一步加強(qiáng)研發(fā)力度， 同時拿出 3 億歐元?？?，支持物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)公司合作短期項(xiàng)目建設(shè)。未來物聯(lián)網(wǎng)：歐盟的夢想" 歐洲正面臨經(jīng)濟(jì)衰退、全球競爭、氣候變化、人口老齡化等諸多方面的挑戰(zhàn)， 未來互聯(lián)網(wǎng)不會是萬能靈藥，但我們堅(jiān)信，未來互聯(lián)網(wǎng)將會是這些方面以及其他方 面解決方案的一部分甚至是主要部分。 "歐盟信息社會和媒體司 2009 年 5月公布的 未來互聯(lián)網(wǎng) 2020：一個業(yè)界專家組的愿景報(bào)告指出。撰

10、寫這份報(bào)告的大多是業(yè) 界知名專家。報(bào)告談及的未來物聯(lián)網(wǎng)的四個特征：未來互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施將需要不同的架構(gòu)，依靠物聯(lián)網(wǎng)的新 Web服務(wù)經(jīng)濟(jì)將會融合數(shù)字和物理世界從而帶來產(chǎn)生價值的新途徑， 未來互聯(lián)網(wǎng)將會包括物品， 技術(shù)空間和監(jiān)管空間將會分離。 涉及物聯(lián)網(wǎng)的就有兩項(xiàng)。該報(bào)告強(qiáng)調(diào)： " 我們呼吁決策者、制造商、實(shí)業(yè)家、技術(shù)專家、企業(yè)家、發(fā)明家 和研究人員為創(chuàng)造一個歐盟式的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)制定一個具體計(jì)劃，以滿足歐盟公眾的 需求和宏愿。歐洲現(xiàn)在必須采取行動，必須共同采取行動來引領(lǐng)新的互聯(lián)網(wǎng)時代。 "1.3 日韓的物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略日本的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有與歐美國家一爭高下的決心， 在 T-Engine 下

11、建立 UID 體系 已經(jīng)在其國內(nèi)得到較好的應(yīng)用，并大力向其他國家，尤其是亞洲國家推廣。日本政府于 2000年首先提出了 "IT 基本法 " ，其后又提出了 "e-Japan 戰(zhàn)略"，計(jì) 劃在今年建成一個 "任何時間、任何地點(diǎn)、任何人、任何物 " 都可以上網(wǎng)的環(huán)境。日本泛在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的優(yōu)勢在于其有較好的嵌入式智能設(shè)備和無線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)，泛在識別（UID）的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系就是建立在日本幵發(fā)的TRON（ TheReal-timeOperatingsystemNucleus ，即實(shí)時操作系統(tǒng)內(nèi)核）的廣泛應(yīng)用基礎(chǔ) 上。日本是第一個提出 &q

12、uot;泛在"戰(zhàn)略的國家。 2004年，日本信息通信產(chǎn)業(yè)的主管機(jī)關(guān) 總務(wù)?。∕IC）提出U-Japan戰(zhàn)略。2009年7月曰本IT戰(zhàn)略本部提出I-Japan戰(zhàn)略 2015，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)以國民為中心的數(shù)字安心、活力社會。在I-Japan 戰(zhàn)略中，強(qiáng)化了物聯(lián)網(wǎng)在交通、醫(yī)療、教育和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的應(yīng)用。 2006年韓國提出了為期十 年的 U-Korea 戰(zhàn)略。在 U-IT839 計(jì)劃中，確定了八項(xiàng)需要重點(diǎn)推進(jìn)的業(yè)務(wù)，物聯(lián)網(wǎng) 是U-Home（泛在家庭網(wǎng)絡(luò)）、Telematics/Locationbased （汽車通信平臺基于位 置的服務(wù)）等業(yè)務(wù)的實(shí)施重點(diǎn)。 2009年 10 月，韓通信委員會通

13、過了物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ) 設(shè)施構(gòu)建基本規(guī)劃，將物聯(lián)網(wǎng)市場確定為新增長動力，確定了構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè) 施、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、營造物聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)散環(huán)境等 4大領(lǐng)域、 12項(xiàng)詳 細(xì)課題。2 國外物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略與研發(fā)應(yīng)用給我國的啟示在國內(nèi)， "物聯(lián)網(wǎng) "首次亮相政府工作報(bào)告， 正從概念進(jìn)入 "落地"階段；在國外， 歐盟宣布行動計(jì)劃以確保在構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)的過程中起到主導(dǎo)作用，值得借鑒。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展雖然只有短短 25 年的歷史，但卻經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。最初，它 只是數(shù)以千計(jì)主機(jī)的連接；后來發(fā)展到通過計(jì)算機(jī)和移動裝置連接到數(shù)以億計(jì)的人 們；未來，它的發(fā)展和演進(jìn)方向是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連

14、接到計(jì)算機(jī)到網(wǎng)絡(luò)連接到物的過渡。 而網(wǎng)絡(luò)連接到物就是現(xiàn)在關(guān)注度很高的物聯(lián)網(wǎng)。2.1 歐盟目前的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用從目前的發(fā)展看，歐盟已推出的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要包括以下幾方面：（1）具有照相或使用近域通信，基于網(wǎng)絡(luò)的移動手機(jī)。目前，這種使用呈現(xiàn)了 增長的趨勢；（2）隨著各成員國在藥品中開始使用專用序列碼的情況逐漸增加，確保了藥品 在到達(dá)病人前均可得到認(rèn)證，減少了制假、賠償、欺詐和分發(fā)中的錯誤。由于使用 了序列碼，可方便地追蹤到用戶的產(chǎn)品，大大提高了歐洲在對抗不安全藥品和打擊 制假方面措施的力度和能力；（3）一些能源領(lǐng)域的公共性公司已開始部署智能電子材料系統(tǒng)，為用戶提供實(shí) 時的消費(fèi)信息，同時，使電力供應(yīng)商可對

15、電力的使用情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控；（4）在一些傳統(tǒng)領(lǐng)域，比如：物流、制造、零售等行業(yè)，智能目標(biāo)推動了信息 交換，增加了生產(chǎn)周期的效率。上述這些應(yīng)用的發(fā)展，得益于RFID近域通信、2D條型碼、無線傳感器、IPv6、 超寬帶或3G 4G的發(fā)展，這些在未來物聯(lián)網(wǎng)的部署中仍會繼續(xù)發(fā)揮重大作用。實(shí)際 上，歐委會在多期研發(fā)框架項(xiàng)目（ FP5-6-7 ）及競爭力和創(chuàng)新框架項(xiàng)目中都加大了在 這些領(lǐng)域的投入。以交通領(lǐng)域?yàn)槔?，通過交通物流和智能交通系統(tǒng)行動計(jì)劃，積極 促進(jìn)部署和發(fā)展。重振歐洲不僅是歐洲人多年的夢想，也是歐盟多年來的行動。提升歐洲在科學(xué) 技術(shù)上的競爭力已成為歐盟實(shí)現(xiàn) " 成為世界上最具活力和競爭

16、力的知識型經(jīng)濟(jì)體 " 這 一宏偉目標(biāo)的重要舉措。物聯(lián)網(wǎng)、未來互聯(lián)網(wǎng)等重要的新興領(lǐng)域也就成為歐盟重點(diǎn) 關(guān)照的對象。歐盟首先在政策層面上積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)及其核心技術(shù)RFID的發(fā)展，因?yàn)槲锫?lián)網(wǎng)和RFID的影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出技術(shù)層面，進(jìn)而對整個社會、經(jīng)濟(jì)、隱私、安全、環(huán)境 帶來重大影響，因此，一個健全的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境對于物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是十分重要的。而在具體實(shí)施上，歐盟則將物聯(lián)網(wǎng)及其核心技術(shù)納入到正在實(shí)施的、預(yù)算高達(dá)500 億歐元的歐盟第七個科技框架計(jì)劃 （2007 年2013 年）中。2.2 歐盟的物聯(lián)網(wǎng)行動計(jì)劃2009年 6 月 18 日，歐盟在比利時首都布魯塞爾向歐洲議會、歐洲理事會、歐 洲經(jīng)濟(jì)

17、與社會委員會和地區(qū)委員會提交了以 物聯(lián)網(wǎng) - 歐洲行動計(jì)劃 為題的公告。公告列舉了行動計(jì)劃所包含的 14 項(xiàng)行動：2009年 6月 18日，歐盟委員會宣布了新的行動計(jì)劃，確保歐洲在建構(gòu)新型互 聯(lián)網(wǎng)的過程中起主導(dǎo)作用。這種新型的互聯(lián)網(wǎng)能夠把各種物品，如書籍、汽車、家 用電器甚至食品連接到網(wǎng)絡(luò)中，簡稱為"物聯(lián)網(wǎng) " 。歐盟認(rèn)為，此項(xiàng)行動計(jì)劃將會幫助歐洲在互聯(lián)網(wǎng)的變革中獲益，同時它也提出了將會面臨的挑戰(zhàn)，如隱私問題、安 全問題以及個人的數(shù)據(jù)保護(hù)問題。 14 點(diǎn)行動計(jì)劃內(nèi)容如下：(1) 管理：定義一系列 "物聯(lián)網(wǎng)"管理原則， 并設(shè)計(jì)具有足夠級別的無中心管理的 架

18、構(gòu)。(2) 隱私及數(shù)據(jù)保護(hù)：嚴(yán)格執(zhí)行對 "物聯(lián)網(wǎng) "的數(shù)據(jù)保護(hù)立法。(3) " 芯片沉默 "的權(quán)利： 開展是否允許個人在任何時候從網(wǎng)絡(luò)分離的辯論。公民應(yīng)該能夠讀取基本的 RFID (射頻識別設(shè)備)標(biāo)簽，并且可以銷毀它們以保護(hù)他們的 隱私。當(dāng)RFID及其它無線通信技術(shù)使設(shè)備小到不易覺察時，這些權(quán)利將變得更加重要。(4) 潛在危險(xiǎn)：采取有效措施使 "物聯(lián)網(wǎng) "能夠應(yīng)對信用、承諾及安全方面的問題。(5) 關(guān)鍵資源： 為了保護(hù)關(guān)鍵的信息基礎(chǔ)設(shè)施，把"物聯(lián)網(wǎng) "發(fā)展成為歐洲的關(guān)鍵資源。(6) 標(biāo)準(zhǔn)化：在必要的情況下，發(fā)布專門

19、的 "物聯(lián)網(wǎng) "標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)制條例。(7) 研究：通過第七研究框架繼續(xù)資助在 "物聯(lián)網(wǎng) "領(lǐng)域的研究合作項(xiàng)目。(8) 公私合作：在正在籌備的四個公私研發(fā)合作項(xiàng)目中整合物聯(lián)網(wǎng)。(9) 創(chuàng)新：啟動試點(diǎn)項(xiàng)目，以促進(jìn)歐盟有效地部署市場化的、互操作性的、安全 的、具有隱私意識的 "物聯(lián)網(wǎng) "應(yīng)用。(10) 管理機(jī)制：定期向歐洲議會和理事會匯報(bào)"物聯(lián)網(wǎng) "的進(jìn)展。(11) 國際對話：加強(qiáng)國際合作，共享信息和成功經(jīng)驗(yàn)，并在相關(guān)的聯(lián)合行動中 達(dá)成一致。(12) 環(huán)境問題： 評估回收 RFID 標(biāo)簽的難度， 以及這些標(biāo)簽對回收物品帶來的

20、好 處。(13) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：歐盟統(tǒng)計(jì)局將在 2009 年 12 月開始發(fā)布 RFID 技術(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。(14) 進(jìn)展監(jiān)督：組建歐洲利益相關(guān)者的代表團(tuán)，監(jiān)督 "物聯(lián)網(wǎng) " 的最新進(jìn)展。2.3 美國以智能電網(wǎng)為智慧地球突破口，成經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，美國把新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到了前所未有的高度。智 能電網(wǎng) (SmartGrid )建設(shè)更是被奧巴馬政府選擇為刺激美國經(jīng)濟(jì)振興的核心主力和 新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。根據(jù)美國2007年12月通過的能源獨(dú)立和安全法案(EISA)第1305節(jié)的描述，智能電網(wǎng)是一個涵蓋現(xiàn)代化發(fā)電、輸電、配電、用電網(wǎng)絡(luò)的完整的信息架構(gòu)和 基礎(chǔ)設(shè)施體

21、系，具有安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性三個特點(diǎn)。通過電力流和信息流的雙 向互動(two-way)，智能電網(wǎng)可以實(shí)時監(jiān)控、保護(hù)并自動優(yōu)化相互關(guān)聯(lián)的各個要素， 包括高壓電網(wǎng)和配電系統(tǒng)、中央和分布式發(fā)電機(jī)、工業(yè)用戶和樓宇自動化系統(tǒng)、能 量儲存裝置，以及最終消費(fèi)者和他們的電動汽車、家用電器等用電設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)更 智慧、更科學(xué)、更優(yōu)化的電網(wǎng)運(yùn)營管理，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高的安全保障、可控的節(jié)能 減排和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。IBM把智能電網(wǎng)稱為"電網(wǎng)2.0"，認(rèn)為"與傳統(tǒng)的電網(wǎng)相比，智能電網(wǎng)看起來更 像因特網(wǎng)，可以接入大量的分布式的清潔能源，比如風(fēng)能、太陽能，并整合利用電 網(wǎng)的各種信息，進(jìn)行深入分

22、析和優(yōu)化，對電網(wǎng)更完整和深入的洞察，實(shí)現(xiàn)整個智能 電網(wǎng)'生態(tài)系統(tǒng) '更好的實(shí)時決策：對于電力用戶，可以自己選擇和決定更有效的用 電方式; 對于電力公司， 可以決定如何更好地管理電力和均衡負(fù)載 ; 對于政府和社會， 可以決定如何保護(hù)我們的環(huán)境。 最終， 提高整個電網(wǎng)系統(tǒng)的效率、 可靠性、靈活性， 達(dá)到更高的智能化程度。 "3 我國的物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略3.1 我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r與存在問題目前，物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)在我國得到了廣泛的應(yīng)用：RFID目前主要應(yīng)用在電子票證/門禁管理、倉庫 / 運(yùn)輸/ 物流、車輛管理、工業(yè)生產(chǎn)線管理、動物識別等領(lǐng)域，中 央政府也將RFID產(chǎn)業(yè)列入"十

23、一五"計(jì)劃，相關(guān)部門投入大量資金實(shí)施了目前世界上 最大的RFID項(xiàng)目（更換第二代居民身份證），各地也積極的實(shí)施交通一卡通、校園 一卡通、電子身份證、動物管理、液化氣鋼瓶的安全檢測、大學(xué)生電子購票防偽系 統(tǒng)等項(xiàng)目。二維碼技術(shù)方面，已廣泛應(yīng)用于動物溯源、汽車行業(yè)自動化生產(chǎn)線、公 安、外交、軍事等部門領(lǐng)域，比如中國移動與農(nóng)業(yè)部合作推廣的"動物標(biāo)識溯源系統(tǒng)" ，已經(jīng)有 10 億存欄動物貼上了二維碼。但目前我國物聯(lián)網(wǎng)還處在零散應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)啟動期，距離大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化推廣還存 在很大差距，還存在以下幾個方面的問題：（1）行業(yè)融合的難度大物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)是促進(jìn)信息技術(shù)與其他行業(yè)的深度

24、融合，這種融合會觸及到 企業(yè)的業(yè)務(wù)流程改變、機(jī)械設(shè)備改造、人員崗位調(diào)整等，必然會遇到較大阻力。（2）缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)主要是跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的應(yīng)用，各行各業(yè)應(yīng)用特點(diǎn)和用戶需求不同，沒 有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成物聯(lián)網(wǎng)開發(fā)、集成、部署和維護(hù)的高成本，制約了物聯(lián) 網(wǎng)業(yè)務(wù)的規(guī)模應(yīng)用。（3）缺乏可持續(xù)的商業(yè)模式物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成復(fù)雜，涉及終端制造商、應(yīng)用開發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、最終 用戶等諸多環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)利益分配困難，難以實(shí)現(xiàn)共贏，進(jìn)而導(dǎo)致商業(yè)模式的不可 持續(xù)，需要進(jìn)行商業(yè)模式的創(chuàng)新和多元化。（4）政策環(huán)境有待健全隨著物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的推廣，會涉及越來越多的國家安全、企業(yè)機(jī)密和個人隱私的 信息，亟待出臺保障信

25、息安全、 保護(hù)個人隱私的法令、 法規(guī)，加強(qiáng)信息應(yīng)用的監(jiān)管3.2 我國的物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略隨著物聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展及歐美各國相應(yīng)的制定出符合本身物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國家戰(zhàn)略， 2009 年，溫家寶總理在無錫考察時對物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提出了三點(diǎn)要求：一是把傳感系 統(tǒng)和3G中的TD-SCDM技術(shù)結(jié)合起來；二是在國家重大科技專項(xiàng)中，加快推進(jìn)傳感 網(wǎng)的發(fā)展；三是盡快建立中國的傳感信息中心，或者叫 "感知中國 "中心。我國開始 把物聯(lián)網(wǎng)作為我國未來重要的發(fā)展戰(zhàn)略。在 2009 年 12 月的國務(wù)院經(jīng)濟(jì)工作會議上，明確提出了要在電力、交通、安防 和金融行業(yè)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)應(yīng)用。我國已在無線智能傳感器網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、微

26、型 傳感器、 傳感器終端機(jī)和移動基站等方面取得重大進(jìn)展，目前已擁有從材料、 技術(shù)、器件、系統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我國傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系已形成初步框架，向 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交的多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提案已被采納，中國與德國、美國、韓國一起，成 為國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)國之一。（1）我國物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略實(shí)施的階段劃分信息化應(yīng)用是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎是技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合的紐帶。我國物 聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要經(jīng)歷三個階段，分別為關(guān)鍵應(yīng)用階段、規(guī)模應(yīng)用階段和普遍應(yīng)用階 段如圖 1 所示。關(guān)鍵應(yīng)用階段：以相關(guān)行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)為龍頭，探索工業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息化 和社會信息化中的關(guān)鍵應(yīng)用，以應(yīng)用創(chuàng)新拉動技術(shù)創(chuàng)新，初步形成合理的產(chǎn)業(yè)格局 和

27、產(chǎn)業(yè)價值鏈。領(lǐng)先企業(yè)引領(lǐng)關(guān)鍵應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化突破是這個階段的關(guān)鍵，這個階段 的成功與否對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前途至關(guān)重要規(guī)模應(yīng)用階段：隨著技術(shù)的演進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)信息化應(yīng)用的深度、范圍和規(guī) 模，顯著提升物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的信息化份額，形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合互動的發(fā) 展格局。普遍應(yīng)用階段：在全國城鄉(xiāng)建立與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求相適應(yīng)的普遍信息服務(wù) 體系，建成完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)布局，確立中國在全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的 核心地位。（2）我國物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)原則 自主創(chuàng)新原則自主創(chuàng)新原則是指力爭在若干核心技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平或者領(lǐng)先水平。 產(chǎn)業(yè)化原則產(chǎn)業(yè)化原則是指確定企業(yè)在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的主體地位，企業(yè)之間加強(qiáng)溝通 合作形成完整的具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。 開放原則開放原則是指密切跟蹤技術(shù)發(fā)展前沿， 注重借鑒國外先進(jìn)技術(shù)， 推進(jìn)共贏合作 協(xié)作原則協(xié)作原則是指加強(qiáng)政府各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，重視企業(yè)、高等院 校及科研院所之間的協(xié)作，共同推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。3.3 國家物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)實(shí)施加快物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣加快物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣，形成有中