實戰(zhàn)城更新單元計劃申報

1、【實戰(zhàn)】城市更新單元計劃申報一、明確中報情形及要求A申報情形1、優(yōu)先申報已納入法定圖則的城市更新地區(qū)： 法定圖則已劃定城市更新單元且 迫切需要拆除重建的特定城市建成區(qū)， 可申報城市更新單元規(guī)劃制定計劃， 并在 統(tǒng)籌時優(yōu)先考慮。2、其次為未納入法定圖則的城市更新地區(qū)： 尚未劃定城市更新單元但迫切需要 拆除重建的特定城市建成區(qū)，可按照深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計劃申報指 引（試行）要求擬訂城市更新單元，申報城市更新單元規(guī)劃制定計劃。B申報要求?已按深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計劃申報指引（試行）要求擬訂城市更新 單元。?申報城市更新單元的用地功能應符合法定圖則和其他上層次規(guī)劃要求。?申報城市更新單元

2、的開發(fā)強度應合理可行。?優(yōu)先保障獨立占地的城市基礎設施、公共服務設施或其他城市公共利益項目建設， 且符合城市規(guī)劃相關規(guī)定確定的指標。?城市更新單元范圍內(nèi)，涉及支路以上等級城市道路拆遷建設的， 中報主體應提供 區(qū)政府（管委會）關于規(guī)劃道路拆遷實施的相關意見，保證相對應的道路建設與 更新項目同步實施。?除政府收回、收購情形以外的舊居住區(qū)申請納入城市更新單元規(guī)劃制定計劃的， 應提出符合市場水平的拆遷補償初步方案，并提供經(jīng)濟可行性研究等相關材料。?中報的城市更新單元應符合基本生態(tài)控制線、 一級水源保護區(qū)、橙線（重大危險 設施管理控制區(qū)）、黃線（城市基礎設施管理控制區(qū)）、紫線（歷史文化遺產(chǎn)保 護區(qū)）等城

3、市控制性區(qū)域管制要求。?已完成征、轉(zhuǎn)及補償手續(xù)的國有用地被非法占用的、基本農(nóng)田保護范圍內(nèi)的用地， 原則上不得納入城市更新單元進行中報，通過更新實現(xiàn)用地清退的除外。?申報城市更新單元范圍內(nèi)的權利主體應具備更新意愿的基本條件，詳細見城市更新意愿征集指南二、確定申報主體?申報城市更新單元內(nèi)權利主體單一的，可由權利主體申報或委托單一主體代為中 報。?申報城市更新單元內(nèi)存在多個權利主體的， 同意申報的相關權利主體須共同委托 單一主體代為中報。?市政府各相關主管部門、區(qū)政府（管委會）認為確需實施拆除重建，且通過政府 主導的方式實施城市更新的，可由市政府相關主管部門、區(qū)政府（管委會）進行 中報。?屬城中村、

4、老屋村、原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和原村民在依法劃定非農(nóng)建設用地范圍 外形成的建成區(qū)域的，由所在原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的繼受單位進行中報，或由相關權利主體委托單一主體代為申報。三、悉知申報路徑申報主體可向擬申報更新單元所在地的市規(guī)劃和國土資源委員會各管理局或區(qū)政府（管委會）城市更新部門提交申報材料，各管理局對轄區(qū)申報材料進行審查 并征詢區(qū)政府（管委會）意見后，上報市規(guī)劃和國土資源委員會。市規(guī)劃和國土資源委員會將對中報納入計劃的城市更新單元相關內(nèi)容進行審議。審議通過的城市更新單元規(guī)劃制定計劃按程序公示，報市政府審批。路徑提示：中報主體一一所在地規(guī)劃國土管理局審查一一區(qū)政府（管委會）城市更新部門意見一一市規(guī)劃

5、國土資源委員會進行內(nèi)容審議并公示一一市政府審批四、申報階段1、城市更新單元規(guī)劃制定計劃 申請書，該申請書中應該寫明：中報城市更新單 元的基本情況，包括現(xiàn)狀建設情況、社會經(jīng)濟發(fā)展情況、用地及建筑物產(chǎn)權情況 等；中報城市更新單元規(guī)劃制定計劃的理由與原因；中報城市更新單元的再開發(fā) 用地功能、開發(fā)強度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等方面的具體請求； 承諾按照城市規(guī)劃及我 市城市更新相關政策的要求履行相應的義務和責任；城市更新單元現(xiàn)狀整體情況 照片（3-5張）。2、中報表格：深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計劃申報表和地塊現(xiàn)狀詳細 信息一覽表。3、中報主體的身份證明材料?屬個人的，提供身份證（復印件）；?屬企業(yè)的，提供工商營

6、業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋工商部門復印專用章）及法定代表人或負責人身份證明;?事業(yè)單位或其他社團組織提供政府批準成立的批文復印件（核原件）或核準登記證明、法定代表人或單位負責人證明；?國家機關的，提供法定代表人或單位負責人證明；?單位授權他人代理的，提供授權委托書及委托代理人個人身份證明；?個人授權他人代理的，一般應提供公證的授權委托書及委托代理人個人身份證明。屬舊居住區(qū)業(yè)主授權他人代理的， 應參照本指引要求，提供規(guī)范格式的深圳市 城市更新單元（舊居住區(qū)）計劃申報委托書和委托代理人個人身份證明；?境外企業(yè)、組織及個人提交的身份證明按規(guī)定需經(jīng)過見證或認證，香港和澳門的須經(jīng)司法部授權的律師見證。4、參照政

7、府格式文本提供更新單元范圍圖、 現(xiàn)狀權屬圖、建筑物信息圖等圖紙。?更新單元范圍圖“更新單元范圍圖”須包含申報城市更新單元范圍及其坐標、 拆遷范圍及其坐標、 地塊邊界及編號、周邊（現(xiàn)狀與規(guī)劃）道路及其名稱、鄰近地理實體及其名稱、 最新地形圖等信息。?現(xiàn)狀權屬圖“現(xiàn)狀權屬圖”須包含申報城市更新單元范圍、拆遷范圍、地塊邊界及編號、宗 地號或用地方案號、權屬性質(zhì)、權屬單位、周邊（現(xiàn)狀與規(guī)劃）道路及其名稱、 鄰近地理實體及其名稱、最新地形圖等信息。“現(xiàn)狀權屬圖”應附表，以地塊為單元申報各地塊宗地號或用地方案號、 用地面 積、現(xiàn)狀用地利用功能、權屬性質(zhì)、權屬單位、權利人數(shù)量、總建筑面積、建筑 物竣工時間、

8、同意申請更新權利人數(shù)量占比及占有建筑物占比等詳細信息。?建筑物信息圖“建筑物信息圖”須包括更新單元范圍內(nèi)所有建筑物平面位置、編號、樓層、建筑結構、已使用年限等信息，并簡要說明建筑物質(zhì)量情況。如有危房的，須進行 標注和說明。5、更新意愿證明材料?申報主體應根據(jù)情況提供證明更新意愿達成的相關證明材料。?屬舊居住區(qū)業(yè)主委托申報的，須提供 深圳市城市更新單元（舊居住區(qū)）計劃中 報委托書。?屬城中村的，須提供股東大會會議紀要或股東代表大會會議紀要、 參會人員簽名 等相關證明材料。?舊居住區(qū)、舊城等業(yè)權分散或地塊較多的城市更新單元，須提供更新意愿統(tǒng)計 表，對更新意愿比例達成情況進行詳細統(tǒng)計。6、權屬材料申

9、報更新單元范圍內(nèi)土地及建筑的相關權屬證明材料。7、照片申報主體須提供更新單元范圍內(nèi) 每一建筑單體的近期實物照片（電子文件）。照片上應附拍攝日期，照片電子文件名稱須與“建筑物信息圖”上的建筑物編號 完全對應。8、其他材料?除收回、收購情形以外的舊居住區(qū)申請拆除重建的， 應提供經(jīng)濟可行性研究等相 關材料。?更新單元范圍內(nèi)涉及 危房的，須提供相關質(zhì)檢部門認定書。?中報主體認為需要提供的其它材料。五、受理階段區(qū)城市更新主管部門應對申報主體提交的申報材料 先進行形式審查，對于申報主體材料不完整或者明顯不符合要求的， 應給予書面答復并說明理由；對于申報材料完整并符合要求的，予以受理。六、審查階段區(qū)城市更新主管部門對申報主體提交的 材料進行受理后，應對以下內(nèi)容進行審查：?對更新意愿的達成情況 及計劃申報主體的資格進行認定；?對更新單元內(nèi)的現(xiàn)狀建設情況進行核查；?對中報進行城市更新的必要性 及更新單元范圍的合理性 進行綜合