全民健康生活方式行動健康支持性環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)方案

1、全民健康生活方式行動健康支持性環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)方案附件:全民健康生活方式行動健康支持性環(huán)境建設(shè)實施方案一、目的 通過全民健康生活方式行動健康支持性環(huán)境建設(shè)活動， 廣泛 動員社會力量， 營造健康生活方式支持性環(huán)境， 普及健康生活方 式相關(guān)知識， 提供健康生活方式行為指導(dǎo)， 培養(yǎng)民眾健康意識和 健康行為能力，最終提高居民健康水平。二、建設(shè)目標(biāo)2017 年創(chuàng)建全民健康生活方式行動健康支持性環(huán)境健康學(xué) 校、健康小屋 （ 健康加油站 ） 、和健康主題公園。（ 一） 健康學(xué)校 : 適用于開展全民健康生活方式行動健康支 持性環(huán)境建設(shè)工作的各類中小學(xué)校。（ 二） 健康小屋 （ 健康加油站 ）: 適用于提供自助健康

2、檢測服 務(wù)，普及健康知識，促進(jìn)慢性病的早期發(fā)現(xiàn)，引導(dǎo)大眾養(yǎng)成自我 管理健康意識的場所。（ 三） 健康主題公園 : 適用于含有健康元素，可供居民開展 健身鍛煉，獲取健康相關(guān)知識和技能的公園。三、建設(shè)內(nèi)容（ 一） 健康學(xué)校1. 組織管理（1）建立健全組織機(jī)構(gòu)，由校領(lǐng)導(dǎo)、校醫(yī)、骨干教師等成 員組成學(xué)校健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組， 校領(lǐng)導(dǎo)任組長， 領(lǐng)導(dǎo)小 組職責(zé)分工明確。（2）制定相關(guān)工作制度，包括無煙學(xué)校制度、學(xué)生健康管 理制度、安全制度、體育活動制度等。（3）制定健康學(xué)校建設(shè)工作計劃、實施方案、進(jìn)度安排。（4）把健康學(xué)校建設(shè)工作納入到學(xué)校目標(biāo)責(zé)任制管理，每 學(xué)年至少有一次健康促進(jìn)工作會議。（ 5）學(xué)

3、校至少有 1 名專職或兼職人員負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生管理工 作。2. 環(huán)境建設(shè)（1）校園環(huán)境優(yōu)美、整潔、無煙。（ 2）學(xué)校各項學(xué)習(xí)、運動和生活設(shè)施達(dá)到學(xué)校衛(wèi)生工作 條例 ） 所規(guī)定要求。（3）校園內(nèi)可能發(fā)生危險的地方有明顯的警示標(biāo)志。（4）校園內(nèi)沒有零食售賣點。3. 活動開展（ 1）以班級為單位健康教育課程開課率達(dá)到100%，學(xué)生每學(xué)期上健康教育課至少達(dá)到 2 學(xué)時。 內(nèi)容包括健康生活方式、 常 見病、傳染病和慢性病防控等相關(guān)內(nèi)容。（2）學(xué)生每天在校體育活動時間達(dá)到教育部規(guī)定的不低于1 小時的要求。（3）有食堂的學(xué)校，食堂應(yīng)達(dá)到食品衛(wèi)生安全要求，有專 職/ 兼職營養(yǎng)師，提供學(xué)生營養(yǎng)餐。無食堂的學(xué)校，必須

4、從具有 營養(yǎng)餐配送資格的單位訂購學(xué)生營養(yǎng)餐。（ 4）每個年級至少有一名健康生活方式指導(dǎo)員，由老師或 學(xué)生擔(dān)任，每月開展健康生活方式宣傳與指導(dǎo)活動至少 1 次（5）學(xué)校每年利用校園廣播、校園刊物、宣傳欄等開展健 康生活方式內(nèi)容宣傳不少于 4 次。（6）學(xué)校每年在全國學(xué)生營養(yǎng)日、全民健康生活方式日、 全民健身日、全國愛牙日、世界無煙日、全國高血壓日等宣傳日 組織開展全民健康生活方式宣傳活動，每年不少于 3 次。（7）學(xué)生每學(xué)期至少參加 2 次學(xué)習(xí)健康技能的活動。（8）學(xué)校通過家長會、家長信、短信平臺等途徑向?qū)W生家 長開展健康教育活動，每年不少于 2 次。（9）邀請社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、交通安全等部門參

5、與學(xué)校健 康活動，每年至少 2 次。（ 二） 健康小屋 （ 健康加油站 ）1. 設(shè)置原則位置便利，標(biāo)題醒目，有相對獨立的開放空間，設(shè)備操作簡 便， 適宜自我檢測。2. 設(shè)置要求（1）必備測量工具，包括身高、體重、腰圍、血壓、體重指數(shù)（BMI）等測量工具和設(shè)備。（ 2 ）可選測量工具，包括體脂、血糖、心血管功能、肺功 能等測量工具和設(shè)備。（ 3）各種測量設(shè)備配有使用說明圖解及使用注意事項，懸 掛各種檢測結(jié)果的正常值參考范圍。（ 4）結(jié)合測量指標(biāo)，健康小屋 （ 健康加油站 ） 內(nèi)設(shè)有宣傳圖 畫和展板， 及可供居民自行取用的健康宣傳資料， 包括維持健康 體重，高血壓、糖尿病、心腦血管疾病防治等內(nèi)容。

6、（ 5）有條件的地區(qū)可將健康小屋 （ 健康加油站 ） 的自測結(jié)果 納入個人健康信息系統(tǒng)。3. 管理措施（ 1）測量設(shè)備有專 / 兼職人員管理和維護(hù)， 確保設(shè)備正常使 用。（ 2）有專 / 兼職人員指導(dǎo)群眾使用各種測量設(shè)備。（ 3 ）每年至少更新 1 次健康小屋 （ 健康加油站 ） 內(nèi)宣傳資料 的內(nèi)容。（ 4）鼓勵提供健康咨詢、個性化健康指導(dǎo)。（ 5 ）鼓勵有條件的地區(qū)定期對健康小屋 （ 健康加油站 ） 的使 用情況進(jìn)行評估。（ 三） 健康主題公園1. 設(shè)置原則位置便利，環(huán)境優(yōu)美，人員流動量大，免費開放。2. 設(shè)置要求（1）健康主題公園設(shè)置符合中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公 園設(shè)計規(guī)范 （ CJJ48

7、-92 ）的要求。（2）有醒目的健康主題公園標(biāo)志，標(biāo)注健康主題公園的總 體概況，平面分布圖和功能分區(qū)等內(nèi)容。（3）有健康知識宣傳區(qū)，因地制宜設(shè)置固定的健康知識宣 傳欄、宣傳墻或宣傳長廊等，內(nèi)容以宣傳健康生活方式為主。（4）有健身區(qū)，配有供居民鍛煉的器材，如單雙桿、扭腰 訓(xùn)練器、 臂力訓(xùn)練器、 漫步機(jī)、 健騎機(jī)、 坐蹬器等， 不少于 5 種（5）有供居民集體鍛煉的場地。（6）建設(shè)至少一條健康步道，健康步道的建設(shè)參照健康步 道建設(shè)要求。（7）有條件的健康主題公園內(nèi)可以設(shè)置健康小屋（ 健康加油站） ，健康小屋 （ 健康加油站 ） 的建設(shè)參照健康小屋建設(shè)要求。（8）倡導(dǎo)公園禁止吸煙，打造無煙公園。3.

8、 管理措施（ 1）對健康主題公園內(nèi)的各項設(shè)施和鍛煉器材等進(jìn)行管理 和維護(hù)，確保功能區(qū)設(shè)施正常使用。（2）對公園內(nèi)各種設(shè)施應(yīng)配有簡單的使用說明和注意事項 提示，引導(dǎo)居民正確使用。（3）在可能發(fā)生危險的地方設(shè)置提示牌，如: 小心路滑，防 止溺水、老人不宜等友情提示。（ 4）每年至少更新 1 次公園健康知識普及區(qū)內(nèi)宣傳圖畫、 展板及墻報的內(nèi)容。（5）鼓勵公園內(nèi)開展群眾性健身活動等多種健康教育和健 康促進(jìn)活動。四、建設(shè)步驟（ 一） 申請備案 擬開展健康支持性環(huán)境建設(shè)工作的機(jī)構(gòu)向區(qū)全民健康生活 方式行動辦公室聯(lián)系，提出申請并備案。（ 二） 工作培訓(xùn) 區(qū)全民健康生活方式行動辦公室在收到申請的一個月內(nèi)對 開

9、展健康支持性環(huán)境建設(shè)工作的機(jī)構(gòu)提供一次工作培訓(xùn)， 并在建 設(shè)過程中提供技術(shù)指導(dǎo)。（ 三） 組織實施 開展健康支持性環(huán)境建設(shè)的機(jī)構(gòu)依據(jù)本方案內(nèi)容和要求開 展各項工作，并及時記錄有關(guān)的活動信息。（ 四） 考核評估 開展健康支持性環(huán)境建設(shè)的機(jī)構(gòu)在提出建設(shè)申請 6 個月后 向區(qū)全民健康生活方式行動辦公室申請考核評估。 區(qū)全民健康生 活方式行動辦公室組織對健康支持性環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場評 估指導(dǎo)，評估指導(dǎo)內(nèi)容參考方案中第六部分考核評估表。（ 五） 督導(dǎo)管理對考核評估合格的健康支持性環(huán)境， 區(qū)全民健康生活方式行 動辦公室進(jìn)行督導(dǎo)檢查每年至少 2 次，督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時 提出限期整改意見，逾期不改，取消

10、健康支持性環(huán)境相關(guān)稱號。五、工作策略和措施（ 一） 政府支持，多部門參與。充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的組織發(fā)動作用， 在政府領(lǐng)導(dǎo)下， 利用當(dāng)?shù)?衛(wèi)生、環(huán)保、城建、教育、體育、宣傳等多部門力量，共同開展 健康支持性環(huán)境建設(shè)活動。（ 二） 技術(shù)指導(dǎo)，科學(xué)創(chuàng)建。充分利用當(dāng)?shù)丶部亍?醫(yī)療、 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù) 力量， 為健康支持性環(huán)境建設(shè)工作提供技術(shù)支持。 制訂人員培訓(xùn) 計劃， 定期為健康支持性環(huán)境建設(shè)機(jī)構(gòu)開展人員培訓(xùn)， 提高健康 生活方式知識宣傳、技術(shù)指導(dǎo)和創(chuàng)新能力。（ 三） 整合資源，提高效率。全民健康生活方式行動健康支持性環(huán)境建設(shè)工作可與其他 領(lǐng)域的工作有機(jī)結(jié)合， 有效利用各方人財物資源。 特別要

11、與愛衛(wèi) 辦的健康城市、衛(wèi)生城市、文明城市等創(chuàng)建工作結(jié)合起來，充分 利用政府搭建的平臺， 將健康支持性環(huán)境建設(shè)納入政府推動的各 項活動中， 既豐富各項活動的內(nèi)容， 又借力實現(xiàn)全民健康生活方 式行動健康支持性環(huán)境建設(shè)的目的。 同時，還要充分發(fā)揮黨支部、 團(tuán)支部、 工會組織作用， 將健康生活方式行動工作開展納入黨團(tuán) 工會組織活動內(nèi)容，豐富單位文化。（ 四） 完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管。 充分發(fā)揮管理部門、行業(yè)、職工和群眾的監(jiān)督和考評作用。 如在健康社區(qū)或健康單位引入居民或職工的滿意度評價 ; 在健康 食堂 / 餐廳定期開展內(nèi)部自查和菜品點評 ; 發(fā)揮餐飲行業(yè)的行業(yè) 自律，規(guī)范、支持健康餐廳的建設(shè)等。（ 五）

12、 宣傳引導(dǎo)，持續(xù)發(fā)展。 通過多種途徑宣傳健康支持性環(huán)境建設(shè)工作及其效果， 提升 健康支持性環(huán)境的影響力， 使健康支持性環(huán)境建設(shè)工作獲得可持 續(xù)發(fā)展的空間。（ 六） 結(jié)合實際，主動創(chuàng)新。 結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼?、風(fēng)情、文化、環(huán)境等實際情況，圍繞合理膳 食和身體活動主題，開展具有地方特色的宣傳活動。六、考核評估表 根據(jù)各類健康支持性環(huán)境建設(shè)的要求，制定考核評估表。 每類健康支持性環(huán)境建設(shè)基本總分為 100 分，考核合格標(biāo)準(zhǔn) 不低于 80 分。健康小屋 （ 健康加油站 ） 、健康主題公園另有 20 分 附加分。表1全民健康生活方式行動健康學(xué)?？己嗽u估表項目建設(shè)內(nèi)容評估 方法分 值評分標(biāo)準(zhǔn)得 分組 織 管 理1

13、6分校領(lǐng)導(dǎo)、校醫(yī)、骨 干教師等成員組成 學(xué)校健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo) 小組，校領(lǐng)導(dǎo)任組 長，領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 分工明確。查看 資料3未成立領(lǐng) 導(dǎo)小組，扣 3分，無明 確分工扣 分。制定相關(guān)工作制 度，包括無煙學(xué)校 制度、學(xué)生健康管 理制度、保護(hù)學(xué)生 安全制度、每天1 小時體育活動制度 等。3無相關(guān)制 度扣3分， 制度不全 酌情扣分。制定健康學(xué)校建設(shè) 工作計劃、實施方 案、進(jìn)度安排。3無工作計 劃和實施 方案扣3 分，方案可 操作性不 強(qiáng)酌情扣分。把健康學(xué)校建設(shè)工 作納入到學(xué)校目標(biāo) 責(zé)任制管理，每學(xué) 年至少有一次健康 促進(jìn)工作會議。4未納入學(xué) 校管理扣2 分，未召開 健康促進(jìn) 工作會議 扣2分。學(xué)校至少有1名專

14、 職或兼職人員負(fù)責(zé) 學(xué)校衛(wèi)生管理工 作。現(xiàn)場 詢問 該人 員3不可查實 扣2分。環(huán) 境 建 設(shè)18分校園環(huán)境優(yōu)美、整 潔、無煙?，F(xiàn)場 查看5現(xiàn)場發(fā)現(xiàn) 垃圾酌情 扣分，發(fā)現(xiàn) 吸煙者扣5 分學(xué)校各項學(xué)習(xí)、運 動和生活設(shè)施達(dá)到學(xué)校衛(wèi)生工作條 例所規(guī)定要求。查看 資料5未達(dá)到要 求酌情扣 分。校園內(nèi)可能發(fā)生危現(xiàn)場2無警示標(biāo)險的地方有明顯的 警示標(biāo)志。查看志扣2分。校園內(nèi)沒有零食售賣占現(xiàn)場 查看6校園內(nèi)發(fā) 現(xiàn)零食售 賣點扣6 分?；?動 開 展66分以班級為單位健康 教育課程開課率達(dá) 到100%，學(xué)生每學(xué) 期上健康教育課至 少達(dá)到2學(xué)時。查看資料，現(xiàn)場 抽查5名 學(xué)生10健康教育 課未達(dá)到 課時要求 扣

15、4分，現(xiàn) 場抽查學(xué) 生未上健 康教育課 達(dá)到60% , 扣4分。學(xué)生每天在校體育 活動時間不低于 1 小時8現(xiàn)場抽查 學(xué)生體育 活動時間 每天不足1 小時者每 超過20% ,扣2分。有食堂的學(xué)校，食 堂應(yīng)達(dá)到食品衛(wèi)生 安全要求，有專職/ 兼職營養(yǎng)師，提供 學(xué)生營養(yǎng)餐。無食 堂的學(xué)校，必須從 具有營養(yǎng)餐配送資 格的單位訂購學(xué)生 營養(yǎng)餐?，F(xiàn)場 查看6食堂無營 養(yǎng)師扣3 分，提供學(xué) 生營養(yǎng)餐 不合格扣3 分。每個年級至少有一 名健康生活方式指 導(dǎo)員，由老師或?qū)W 生擔(dān)任，每月開展 健康宣傳與指導(dǎo)活 動至少1次。抽查 3名 健康 生活 方式 指導(dǎo) 員8健康指導(dǎo) 員人數(shù)不 足一個年 級一名扣4 分；開展活

16、 動次數(shù)不 足每月1次 扣4分。學(xué)校每年利用校園 廣播、校園刊物、 宣傳欄等開展健康現(xiàn)場查 看，8開展宣傳 次數(shù)每少1 次扣2分，生活方式內(nèi)谷宣傳 不少于4次。查看 資料資料不可 查實酌情 扣分。學(xué)校每年在全國學(xué) 生營養(yǎng)日、全民健 康生活方式日、全 民健身日、全國愛 牙日、世界無煙日、 全國高血壓日等宣 傳日組織開展全民 健康生活方式宣傳 活動，每年不少于 3次。查看 資料8宣傳日活 動少1次扣 分。學(xué)生每學(xué)期至少參 加2次學(xué)習(xí)健康技 能的活動。8健康技能 學(xué)習(xí)活動 少1次扣2 分，現(xiàn)場抽 查學(xué)生參 加率未達(dá)60% 扣 4 分。學(xué)校利用家長、家 長信、短信平臺等 途徑向?qū)W生家長開 展健康教育活

17、動， 每年不少于1次。6未開展家 長健康教 育活動，扣 6分，資料 不可查實 酌情扣分。邀請社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 中心、交通安全等 部門參與學(xué)校健康 活動，每年至少 2 次。4少1次扣2 分。合 計10015表2全民健康生活方式行動健康小屋（健康加油站）考核評估表項目建設(shè)內(nèi)容評估 方法分 值評分標(biāo)準(zhǔn)得 分設(shè)置原則15分位置便利，標(biāo)題醒 目;有相對獨立的 開放空間;設(shè)備功 能簡便，適宜自我 檢測。現(xiàn)場 查看15缺一項扣5 分。設(shè)置要求55分+附加10分包括身高、體重、 腰圍、血壓、體重指數(shù)（BMI）等測量工具和設(shè)備。35項測量 指標(biāo)得5 分，最高35 分。包括體脂、血糖、 心血管功能、肺功 能等測量工具

18、和設(shè) 備。附 加5多一項加1 分。各種測量設(shè)備配有 使用說明圖解及使 用注意事項，懸掛 各種檢測結(jié)果的正 常值參考范圍。10無說明扣5 分，無正常 值范圍扣5 分。結(jié)合測量指標(biāo)，健 康小屋健康加油 站）內(nèi)設(shè)有宣傳圖 畫和展板;及可供 居民自行取用的健 康宣傳資料，包括 維持健康體重、高 血壓、糖尿病、心 腦血管疾病等慢性 病防治等內(nèi)容?，F(xiàn)場 查看10缺一項扣5 分將健康小屋（健康 加油站）的自測結(jié) 果納入個人健康信 息系統(tǒng)。附 加5納入個人 健康信息 系統(tǒng)加5 分。管 理 措 施30 分+附測量設(shè)備有專/兼 職人員管理和維 護(hù)，確保設(shè)備正常 使用。10設(shè)施不能 正常使用， 酌情扣分。有專/兼職

19、人員指 導(dǎo)群眾使用各種測 量設(shè)備。10無人員指 導(dǎo)，不得 分。17加10分每年至少更新1次 健康小屋（健康加 油站）內(nèi)宣傳資料 的內(nèi)容。查看 資料101年內(nèi)沒有 更新1次， 扣10分。提供健康咨詢、個 性化健康指導(dǎo)。附 加5提供咨詢 指導(dǎo)，加5 分。定期對健康小屋 （健康加油站）的使 用情況進(jìn)行評估。附 加5開展評估， 加5分。合 計10 0+ 附 加20表3全民健康生活方式行動健康主題公園考核評估表項目建設(shè)內(nèi)容評估方 法分 值評分標(biāo)準(zhǔn)得 分設(shè)置原則10分位置便利，環(huán)境優(yōu) 美;免費開放?，F(xiàn)場 查看10缺一項扣5 分。設(shè)置要求55分+附加15分健康主題公園設(shè)置 符合中華人民共和 國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公園 設(shè)計規(guī)范（CJJ48-92）的 要 求。10不合要求， 酌情扣分。有醒目的健