農(nóng)村生活垃圾處理實施方案

1、農(nóng)村生活垃圾處理實施方案 農(nóng)村生活垃圾廢棄物管理指南 為深入推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，提高人居環(huán)境質量和生態(tài)文明水平，有序開展生活垃圾處理設施規(guī)劃、建設、運行和監(jiān)管工作，進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理能力和水平，特制定本實施方案。 一、基本原則 （一）改善民生，保護環(huán)境原則。圍繞改善和提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質量、削減生活垃圾污染、保護環(huán)境，開展農(nóng)村生活垃圾的收運和處理工作，努力構建和諧農(nóng)村;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術合理、能力充足、環(huán)保達標;的生活垃圾處理體系。 （二）統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。各村（社區(qū)）垃圾處理處置設施由鎮(zhèn)治理辦結合人口聚集程度、自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質

2、，統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生活垃圾處理設施。 （三）減量化、資源化、無害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。 二、分類標準 農(nóng)村生活垃圾分四類進行處理： 一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用 生物堆肥的方式集中處理； 二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進入廢品回收環(huán)節(jié)，作為再生資源回收利用； 三是建筑垃圾，如建設過程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄

3、土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方填埋處理； 四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉站集中處理。 三、處理方式 （一）交通便利通水泥路、油路的村（社區(qū)），生活垃圾采用; ; 戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理的方式進行處理。 1 1 、戶定點; ; 戶粗分; ; 戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對生活垃圾進行粗分類，將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理，將建筑垃圾進行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。 2 2 、組細分; ; 組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態(tài)

4、處理池進行細分類，生態(tài)化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入，并負責組上的日常保潔工作。 3 3 、村收集; ; 運鎮(zhèn)上。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理池無法生態(tài)處理的垃圾收集轉運至鎮(zhèn)上的垃圾中轉站。 4 4 、鎮(zhèn)轉運。鎮(zhèn)對垃圾中轉站內(nèi)生活垃圾轉運至垃圾填埋場按無害化標準，規(guī)范集中填埋處理 5 5 、縣處理。縣上實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管，確保垃圾按無害化標準，規(guī)范化填埋處理。 （二）交通不便、位置偏遠的村組的生活垃圾采用; ; 戶定點、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查; ; 的方式進行處理。 1 1 、戶定點; ; 戶粗; ; 戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對

5、生活垃圾進行粗分類，將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理，將建筑垃圾進行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。 2 2 、組細分; ; 組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態(tài)處理池進行細分類，生態(tài)化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入。 3 3 、村處理。以村組為單位，因地制宜，在不污染飲用水源、不影響村民生產(chǎn)生活的地方建設簡易垃圾填埋坑，對村保潔人員收集轉運的垃圾進行集中填埋處理。 4 4 、鎮(zhèn)監(jiān)管。鎮(zhèn)負責監(jiān)管自行處理的村莊是否結合堆肥、生態(tài)循環(huán)處理等方式對生活垃圾進行減量處理，同時加強對村上垃圾填埋工作的指導，確保生活

6、垃圾按無害化處理的要求進行填埋處理。 5 5 、縣檢查?？h環(huán)保局、縣城管辦不定期對自行處理的村莊開展檢查，確保生活垃圾按減量化、資源化、無害化填埋處理。 四、工作要求 （一）基礎設施建設 按照我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理方式，根據(jù);布局合理、方便群眾、便于轉運;的原則，建設分類、收集、處理的垃圾設施。 1 1 、垃圾收集池建設。5-10 戶農(nóng)戶集中居住區(qū)域修建垃圾收集池，原則上每個集中居住區(qū)域或院落建設 1 個垃圾收集池，要求方便群眾、堅固耐用。 2 2 、垃圾生態(tài)處理池建設。在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態(tài)處理池，原則上 1 個村民小組建設 1 個垃圾生態(tài)處理池，要求布局合理，轉運方便，垃圾能分類

7、堆放，同時防止因堆肥產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。 3 3 、垃圾中轉站建設。將生活垃圾轉運至縣垃圾填埋場集中處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設 1 個垃圾中轉站，要求布局合理、方便轉運，同時考慮衛(wèi)生防護距離和污水排放的問題。 4 4 、已建垃圾池（庫）。鎮(zhèn)負責對已修建的垃圾池（庫）進行改造，以達到垃圾分類收集處理的功能；對公路沿線已修建有破損的垃圾池（庫）進行維修加固處理；對主要交通干線的垃圾池（庫）進行貼磚美化。 （二）健全環(huán)衛(wèi)隊伍 根據(jù)垃圾收集、分類、處理方式，作業(yè)時間等因素，配置相應人員和運載工具，有序開展垃圾分類收集和生態(tài)處置工作， 1 1 、組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理隊伍。鎮(zhèn)治理辦主要負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查，監(jiān)督

8、相關人員落實保潔工作。 2 2 、配齊村組保潔人員。充分遵循村民自治原則，由村民小組聘請保潔員，支付勞動報酬（可優(yōu)先考慮村干部、社長和農(nóng)村低保人員，補助標準為每人每月 150 元/月）。原則上 1 個組設置 1 名保潔人員，將垃圾收集池垃圾轉運到組上垃圾生態(tài)處理池分類處理，每月清運 5 次以上。同時負責村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。原則上 1個村設 2 名保潔員，村保潔員負責將組上垃圾生態(tài)處理池的不可回收垃圾轉運到鎮(zhèn)的垃圾中轉站。鎮(zhèn)對村、組保潔人員實行月督查、月考核制度。 （三）經(jīng)費保障 環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和環(huán)衛(wèi)人員經(jīng)費實行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入一點，縣財政補助一點、村民自籌一點，企業(yè)贊助一點

9、，.捐贈一點;的方式多方籌措。鼓勵村民按照;一事一議;的方式，按常住人口每人每月 1 元錢籌集（五保戶、低保戶免收），充分調(diào)動農(nóng)村居民參與環(huán)境治理、保護環(huán)境的意識，籌集資金由村上統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)監(jiān)管，定期公布資金使用明細。 充分發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新宣傳形式，利用廣播、電視、報刊等各種宣傳平臺，開展新公民文明素質培訓，宣傳教育群眾學習文化禮儀知識，改變生活陋習，提升公民綜合素質；強化公民的環(huán)境意識培訓，改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習慣，提高自覺參與改善自身環(huán)境衛(wèi)生意識。 六、保障措施 （一）加強領導，落實責任。各村（社區(qū)）和相關部門要加強領導，高度重視，充分認識加強農(nóng)村生活垃圾清運體系建設的必要性和重要性，細化工作方案，明確工作任務和工作目標，將推進農(nóng)村生活垃圾處理專項行動的各項責任落實到具體個人。 （二）強化宣傳，廣泛發(fā)動。農(nóng)村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現(xiàn)象，同時也能減少因生活垃圾帶來的環(huán)境污染，農(nóng)村面源污染得到有效治理，是一項造福百姓的;民心工程;，要想發(fā)揮好生活垃圾處理的作用，首先就需要群眾的廣泛參與，要充分發(fā)揮媒體輿論導向作用，營造出強大的輿論聲勢，發(fā)動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質，讓群眾真正體會到;我參與、我支持、我受益。 （三）強化督查，狠抓落實。農(nóng)村生活垃圾處理工作是鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工