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文檔簡介

1、加強(qiáng)鐵路施工管理: with the deepening of China's reform, opening up and the implementation of the western development strategy, the railway this promote national economic development, stimulating domestic demand infrastructure construction will play a more and more important role. Enhancing railway proje

2、ct construction managementcontrol, is to improve the competitiveness of the railroad construction enterprises must approach, this paper, from the quality control, progress management, cost control three aspects, expounds the corresponding control measures.Keywords: railway, the characteristics, cons

3、truction and management我國已加入 WTO鐵路建設(shè)將面臨一次重大的挑戰(zhàn),在這種 形勢下, 中國鐵路建筑業(yè)的選擇必然要“兩手抓”。 一手抓不利 因素的消除,把和國際慣例無法接軌的進(jìn)行盡快徹底的改革; 一手抓有利因素的機(jī)遇, 把符合國際慣例的做法予以扶持和重點發(fā) 展,使它們在重新配置資源分布及提高資源配置率方面發(fā)揮主要 作用。隨著入世后競爭態(tài)勢和國際承包商進(jìn)入趨勢的加強(qiáng)。 中國 鐵路建筑業(yè)必須著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展, 堅持以創(chuàng)新為主線, 認(rèn)真研討 新形勢下鐵路工程項目管理的發(fā)展方向, 加強(qiáng)鐵路施工管理, 搶 占市場競爭的制高點,迎接新的挑戰(zhàn)。一、鐵路工程項目的特點 鐵路工程項目是最為

4、常見也是最為典型的項目類型, 它除了 一般工程項目所具有特點以外,還具有其他特點。1、工程項目共有的特點 有明確的時間限制。 人們對工程項目的需求有一定的時間限 制,希望盡快實現(xiàn)項目的目標(biāo),發(fā)揮 項目的效應(yīng)。鐵路工程項 目同樣具有明確的時間要求。(1)有資金限制和經(jīng)濟(jì)性要求。任何工程項目都有財力的 限制,必然存在著與任務(wù)相關(guān)的 (或相匹配的 ) 預(yù)算 。隨著鐵路 建設(shè)市場的逐步規(guī)范, 招投標(biāo)機(jī)制的逐步健全, 施工單位承擔(dān)的 任務(wù)都是通過投標(biāo)競爭得來的。 報價預(yù)算就是所承擔(dān)項目的資金 限制。在報價預(yù) 算之內(nèi),承建單位還要設(shè)法使得項目效益最大 化,這是施工企業(yè)生存和發(fā)展的需要。( 2)一次性特點。

5、任何工程項目作為總體來說是一次性的、 不重復(fù)的。 鐵路工程項目同樣具有一個獨(dú)立的管理過程, 項目的 計劃、組織、控制都是一次性的。(3)特殊的組織和法律條件。由于社會化大生產(chǎn)和專業(yè)分 工,鐵路工程項目不是一家或一個部門能完成的, 參與建設(shè)的施 工單位分線上、線下、電力、通信信號、給排水、鋪軌架橋、站 后等施工單位,要保證項目有秩序、按計劃實施,必須建立嚴(yán)密 的項目組指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 項目參加單位之間主要靠經(jīng)濟(jì)合同作為 紐帶,同時以經(jīng)濟(jì)合同作為分配工作,分配經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)的依據(jù) ; 而 項目參加單位之間在項目實施過程中的協(xié)調(diào)就通過合同和項目 的業(yè)務(wù)工作條例實現(xiàn)。 鐵路項目運(yùn)用與建設(shè)相關(guān)的法律條件, 例

6、如 : 經(jīng)濟(jì)合同法、招投標(biāo)法、環(huán)境保護(hù)法、鐵路法、稅法等。(4)復(fù)雜性和系統(tǒng)性。鐵路工程項目和現(xiàn)代許多工程項目 一樣越來越具有 : 項目規(guī)模大、范圍廣、投資大,新材料、新技 術(shù)、新工藝、新設(shè)備的要求??萍己吭絹碓礁撸夹g(shù)復(fù)雜 . 由 許多專業(yè)組成,多個單位共同協(xié)作的活動構(gòu)成。2、鐵路工程項目所特有的特點單位工程多 ,線路長,受環(huán)境影響大。 鐵路工程的一個項目經(jīng) 理部所承擔(dān)的施工里程少則幾公里, 多則幾十公里。 有大小不等 的單位工程連接成一個整體,遇到的水文、地質(zhì)、地形、地貌會 千差萬別 ; 對每個點情況認(rèn)識和了解不透,往往就會造成工作中 的被動。業(yè)主的部分職能的轉(zhuǎn)嫁。 由于新線鐵路經(jīng)過的地

7、區(qū)多、 線長、 業(yè)主的管理跨度很大, 將部分管理職能轉(zhuǎn)嫁給施工單位。 一般工 程項目中由業(yè)主負(fù)責(zé)的征地拆遷、“三電”拆遷,管線、水系、 道路改移等其他工作都轉(zhuǎn)嫁給了施工單位。 一些和當(dāng)?shù)卣捌?職能需經(jīng)協(xié)調(diào)的事情也委托給施工單位。業(yè)主部分日常管理職 能,施工單位在開工前和施工過程當(dāng)中必須解決和處理好上述工 作。否則項目的施工就不能正常的展。社會接觸面廣、 干擾因素多。 新線鐵路施工要和地方的許多部門、政府、村民發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系 : 如土地部門、水利部門、林業(yè) 部門、環(huán)保部門、礦產(chǎn)資源部門、公安消防部門,以及沿線經(jīng)過 的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級政府、企業(yè)、村民。施工單位要投入很大一部分精 力協(xié)調(diào)與這些部門和人員

8、的關(guān)系。 這方面關(guān)系處理的好壞直接影 響到項目的進(jìn)度、成本和經(jīng)濟(jì)效益。二、如何加強(qiáng)鐵路施工管理 1、鐵路工程施工過程中的質(zhì)量管理 質(zhì)量管理是為保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) , 在施工階 段采取的一系列措施、 手段和方法。 施工階段是將業(yè)主的意圖和 設(shè)計圖紙轉(zhuǎn)化為工程實體的過程 , 是形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使 用價值的重要階段。鐵路工程質(zhì)量管理的基本目標(biāo)是全部工程滿足設(shè)計時速要 求, 達(dá)到現(xiàn)行鐵路工程質(zhì)量的驗收標(biāo)準(zhǔn)。為保證實現(xiàn)工程質(zhì)量目 標(biāo),施工單位應(yīng)時刻遵守上道工序不檢查或檢驗不合格, 不允許進(jìn)行下道工序 ,以及實行質(zhì)量一票否決權(quán)的質(zhì)量保證原則 , 全面 實行質(zhì)量管理。 制定工程質(zhì)量保證措施

9、及全面質(zhì)量管理工作規(guī)劃 強(qiáng)化全員質(zhì)量意識 , 從原材料的進(jìn)場驗收到各道工序 , 實行全過 程管理 ; 建立以員工自檢為基礎(chǔ) , 專檢骨干為主導(dǎo) , 互檢與專業(yè)檢 查相結(jié)合的質(zhì)量三檢制度和施工前試驗、 施工中檢查、 施工后檢 驗的工作制度 ; 堅持施工準(zhǔn)備工作不充分不施工、試驗未達(dá)到標(biāo) 準(zhǔn)不施工、 施工方案和質(zhì)量保證措施未確定不施工、 設(shè)計圖紙沒 有自審和會審不施工、 現(xiàn)場沒有進(jìn)行技術(shù)交底及重、 難點項目沒 有作業(yè)指導(dǎo)書不施工 ; 遵守進(jìn)度服從計劃、計量支付服從工 程質(zhì)量、質(zhì)量堅決服從監(jiān)理工程師 , 堅持質(zhì)量不合格的工程進(jìn)行 返工等制度要求 ; 實施技術(shù)人員、質(zhì)檢員質(zhì)量責(zé)任制 , 獎優(yōu)罰劣 ; 認(rèn)真落實原材料實驗保證措施 , 全權(quán)負(fù)責(zé)本工程的試驗和各項原 材料的進(jìn)貨檢驗工作 , 并派專人看管 , 嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場檢驗程 序; 加強(qiáng)成品保護(hù)的保證措施和日常管理工作 , 認(rèn)真實施內(nèi)部監(jiān) 督制度、碰頭會制度、總結(jié)制度等 , 并做好反饋、記錄工作 , 不斷 提高管理水平。2

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