消防大隊XX年今冬明春火災(zāi)防控工作方案

1、消防大隊XX年今冬明春火災(zāi)防控工作 方案為切實加強(qiáng)今冬明春季消防安全工作，確保全區(qū)消防安 全形勢持續(xù)穩(wěn)定，制定本方案。一、工作目標(biāo) 在省、市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、市消防安全委員會的安排部署，動員社會各方面力量，采取夯實消防基層基 礎(chǔ)與火災(zāi)防控相結(jié)合、 國家“規(guī)定動作” 與我省“自選動作” 相結(jié)合等方式，全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作，努力預(yù)防 和減少較大亡人火災(zāi)，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)， 維護(hù)全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作時間XX年10月25日至XX年3月31日。三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：關(guān) xx副組長：張 xx崔 xx成員：區(qū)政府消防安全委員會成員單

2、位相關(guān)負(fù)責(zé)同志 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊，負(fù) 責(zé)信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、 有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確保冬防工作的有效開展。四、工作內(nèi)容及措施（一）狠抓火災(zāi)防控工作. 落實消防安全責(zé)任（ 1）落實好政府消防安全責(zé)任。組織召開消防安全委 員會全體成員會議，專題研究部署冬春火災(zāi)防控工作。將冬 春火災(zāi)防控工作納入 XX 年度消防工作考核中，在年底前全 部完成XX年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的各項任務(wù)。冬 春火災(zāi)防控工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織開展消防安全專 項檢查，要發(fā)動居（村）民委員會等基層組織，制定防火安 全公約，進(jìn)行消防安全檢查，組織消防安全演練

3、。（ 2）落實好行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)部門要加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)，周密部署，狠抓落實，健全行業(yè)部門之間消防安全情況 通報、會商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制，落實本行業(yè)、本部門消 防管理責(zé)任。要推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，將其納入日 常管理、工作督辦、業(yè)務(wù)檢查、等級評定、考核評比等內(nèi)容 中，組織開展集中培訓(xùn)、專項檢查，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)所 屬單位落實標(biāo)準(zhǔn)要求。（ 3）落實好社會單位主體責(zé)任。各社會單位要進(jìn)一步 增強(qiáng)消防安全主體意識，全面實行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、戶 籍化管理， 切實落實消防安全主體責(zé)任， 逐級明確崗位職責(zé)， 建立健全消防安全制度，加強(qiáng)疏散通道、安全出口、消防車 通道管理，落實電氣火災(zāi)防范措施。全面

4、提升從業(yè)人員“四 個能力”和“一懂三會”技能，定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，保 障各類消防設(shè)施和器材完整好用。2. 開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動要組織開展 “創(chuàng)建消防安全社區(qū)” 活動，每個居民社區(qū)、 居民樓院應(yīng)達(dá)到以下要求：一是居民社區(qū)、住宅樓消防管理 單位明確，崗位消防責(zé)任落實，日常防火巡查、檢查到位。 二是疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢 通，安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱 處不得堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴(yán)密到位。三是公 共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路，疏散樓梯間、疏散走道不得 違規(guī)停放電動車及充電，電動自行車棚要嚴(yán)格落實用電安全 管理。四是消火栓、火災(zāi)自動報警

5、、自動滅火等消防設(shè)施定 期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效，消防控制室嚴(yán)格落實值班制度， 值班人員在崗在位并持證上崗。五是開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活 動，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，組織居民開展滅火疏 散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區(qū)宣傳 欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。六是建 全社區(qū)微型消防站，每個設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住 宅區(qū)，要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少 于 3 名專（兼）職消防隊員在崗在位，保證 24 小時值班， 尤其是要加強(qiáng)夜間防火巡查。配備必要的消防器材，對專兼 職隊員開展必要的集中訓(xùn)練，達(dá)到會處置初起火災(zāi)、熟練使 用消防器材、引導(dǎo)人員安全疏

6、散，一旦發(fā)生火災(zāi)，做到“ 1 分鐘響應(yīng)、 3 分鐘到場處置” 。3. 做實做強(qiáng)社會單位微型消防站 全面推進(jìn)社會單位微型消防站建設(shè)，其中重點單位應(yīng)全 部建立微型消防站。單位微型消防站要做到消防安全巡查隊、 消防知識宣傳隊和滅火救援先遣隊“三隊合一” ，平時開展 防火巡查、消防宣傳工作，發(fā)生火災(zāi)快速響應(yīng)、高效處置， 最大限度發(fā)揮作用和效能。一是建立完善微型消防站防火巡 查制度，明確火災(zāi)隱患登記、報告、督辦、整改、復(fù)查等程 序，安排隊員分班次開展防火巡查，每班次在崗人員不少于 3 人，保證 24 小時值班。 單位消防管理人應(yīng)定期對巡查情況 進(jìn)行抽查，確保巡查不走過場。二是組織微型消防站隊員熟 悉消防

7、設(shè)施器材、安全疏散路線，配備必要的防護(hù)裝備和消 防器材。按照“ 1 分鐘鄰近員工先期處置、 3 分鐘滅火戰(zhàn)斗 小組到場撲救、 5 分鐘增援力量協(xié)同作戰(zhàn)”的要求，制定完 善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開展培訓(xùn)授課、實戰(zhàn)演練和實操 訓(xùn)練，切實提高快速反應(yīng)能力。三是微型消防站隊員積極向 員工宣傳普及消防常識，提示崗位火災(zāi)危險和消防安全操作 規(guī)程。鼓勵微型消防站建立單位消防微信群，定期發(fā)送消防 安全提示，遇有火災(zāi)，輔助提示疏散。四是公安消防部門出臺制度規(guī)定，明確消防指揮中心、消防中隊和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動程序、調(diào)度指揮方式，一旦有人撥打“119”報警電話，調(diào)派消防中隊的同時， 調(diào)動微型消防站先期到場處置。4

8、. 深入推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項整治 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、消防部門要針對電氣火災(zāi)多發(fā)的實際， 重點圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治。 一是鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，更換老化損壞的電氣線路。 二是檢查社會單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否制定并落實安全用電 管理制度，是否按規(guī)定聘請持證電工上崗，是否定期組織對 電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，是否及時整 改電氣隱患問題。 三是組織公安、 消防、 住建、工商、安監(jiān)、 人社等部門開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查，查 處違章違規(guī)行為，廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識，提高群眾安 全意識，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險和事故。5. 全力整治重大火災(zāi)隱患 一是對現(xiàn)存

9、的重大火災(zāi)隱患單位，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管 行業(yè)部門責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任、隱患單位主體責(zé)任，要與有 關(guān)行業(yè)部門簽訂 整改責(zé)任書 。對每個重大火災(zāi)隱患單位， 要確定 2 名具體督辦人員，實行責(zé)任捆綁，督促隱患單位落 實整改方案、整改責(zé)任，加強(qiáng)整改期間安全防范，確保重大 火災(zāi)隱患整治徹底、按期銷案。二是在今冬明春火災(zāi)防控期 間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，一律提請政府掛牌督辦，明確 整改隱患的單位主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，綜合運用法 律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，督促落實整改方案、時限、資金和 防范措施。對久拖不改的重大火災(zāi)隱患，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督 作用，分批次在主流媒體予以公布曝光，強(qiáng)力推動整改。三 是對整改遲緩、

10、久拖不改的要約談有關(guān)行業(yè)部門和重大火災(zāi) 隱患單位負(fù)責(zé)人，定期開展專項督導(dǎo)檢查、下發(fā)通報。6. 做好重大活動和重要節(jié)日消防安保緊盯全國“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、 元宵等重要節(jié)日，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。一是“兩會”期 間，要對會場、住地等涉會場所進(jìn)行全面檢查，督促單位落 實各項安保措施，嚴(yán)防有影響火災(zāi)事故發(fā)生。二是重大活動 和重要節(jié)日期間，要組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查，對煙 花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域?qū)嵭醒卜揽词?。元旦、春?jié)等 期間，公安機(jī)關(guān)要會同有關(guān)行業(yè)部門開展消防安全“零點夜 查行動”，確保節(jié)日消防安全。三是重大活動和重要節(jié)日安 保期間，要嚴(yán)密制定消防安保方案，督促社會單位落實

11、“六 加一”措施、組織網(wǎng)格力量實施群防群治，全面加強(qiáng)社會面 火災(zāi)防控，維護(hù)消防安全形勢穩(wěn)定。7. 組織開展針對性專項整治行動 結(jié)合我區(qū)實際，開展“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié) 合的專項整治?！耙?guī)定動作” ：易燃易爆危險品場所、地下場所、物流 倉儲企業(yè)單位、電氣火災(zāi)防范等專項整治工作“自選動作” ：社會福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等專項整治工 作。（二）強(qiáng)化滅火救援準(zhǔn)備. 強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。立足急難險重火災(zāi)和災(zāi)害的 滅火救援需要，及時對消防員個人防護(hù)裝備進(jìn)行更新，為滅 火救援提供支持；大力發(fā)展政府專職消防隊、企業(yè)專職消防 隊、微型消防站等多種形式消防力量, 配齊配強(qiáng)裝備器材，構(gòu)建裝備有力、設(shè)施完善、覆

12、蓋城鄉(xiāng)的滅火救援力量體系。2. 建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制。要組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域 內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立并完善應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī) 制，明確組織指揮機(jī)構(gòu)、通信聯(lián)絡(luò)方式、可用人力物力、職 責(zé)任務(wù)分工等內(nèi)容，并組織開展綜合應(yīng)急救援演練，確?？?速響應(yīng)，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作及時提供人員、裝備等 保障。要組織公安、氣象、水利、地震、交通、環(huán)保、消防 等部門建立預(yù)警通報和資源共享機(jī)制，暢通信息渠道，提高 聯(lián)動效能。公安消防部門要將政府和企業(yè)專職消防隊伍以及 企業(yè)單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)微型消防站納入調(diào)度指揮體 系，建立執(zhí)勤訓(xùn)練制度和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī) 范應(yīng)急處置程序，開展聯(lián)合實戰(zhàn)演練，

13、提高初期火災(zāi)撲救能 力。3. 開展冬季練兵活動。 公安消防部隊要針對大風(fēng)、 雨雪、 冰凍等氣候特點，強(qiáng)化冬季崗位練兵，增強(qiáng)低溫、嚴(yán)寒等惡 劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力；要組織官兵深入轄區(qū)人員密集場 所、高層建筑、地下工程、城市綜合體等重點單位以及火災(zāi) 易發(fā)場所區(qū)域開展實地熟悉演練，修訂完善滅火救援預(yù)案， 切實做好滅火救援準(zhǔn)備；要嚴(yán)格落實值班備勤和全勤指揮制 度，強(qiáng)化裝備水源防凍、官兵保暖、物資供給等各項作戰(zhàn)保 障措施，扎實做好“滅大火、打惡仗”的準(zhǔn)備。（三）夯實消防安全基層基礎(chǔ). 加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。年底前，完成消防站、消防 教育培訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù)，全面落實公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù) 和管理責(zé)任。2.

14、加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)。加強(qiáng)社會消防從業(yè)人員 職業(yè)技能鑒定工作，消防控制室操作人員持證上崗率達(dá)到 85%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊，全國重點鎮(zhèn)和75%的建成區(qū)面積超過 2 平方公里、或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過 2 萬人的建制鎮(zhèn)建立專職消防隊， 80%的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口 超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊。3. 落實消防安全 “網(wǎng)格化” 管理。制定完善消防安全 “網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門 基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺。利用數(shù)字化、信息化手段，充分借 助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手 機(jī) APP 應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題 督辦

15、。推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織，逐級明確消防 安全責(zé)任人和專職消防管理人員，將消防安全納入基層公共 服務(wù)或綜合治理平臺。 XX 年 3 月底前， 60%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防 安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。4. 深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。 按照“位置相鄰” 或“行 業(yè)相近”的原則，組織社會單位劃定范圍組成一個消防聯(lián)防 區(qū)域，建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織 開展互查互檢、會議會商、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練等活動，定 期開展應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實 現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi) “一點著火， 多點出動，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”， 提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。XX年3月底前，全區(qū)40%的商業(yè)區(qū)、 旅游區(qū)

16、、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作 組織。（四）加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn). 推進(jìn)社會化宣傳。以落實消防安全宣傳教育“七進(jìn)” 工作為抓手，組織開展“消防宣傳進(jìn)社區(qū)” “社區(qū)消防宣傳 大使在行動”專項活動；廣泛宣傳第三屆全國“119”消防獎候選人（當(dāng)選者）先進(jìn)事跡，吸引更多的人參與消防公益 事業(yè)；針對冬春火災(zāi)特點，繼續(xù)深化消防安全“三提示”和 員工“一懂三會”教育活動；充分發(fā)揮消防站和消防安全體 驗館作用，積極組織單位員工和社會群眾參觀體驗；扎實推 進(jìn)政府購買公共消防服務(wù)工作，借助社會第三方力量開展消 防宣傳教育工作。深入落實消防安全知識宣講團(tuán)常態(tài)化宣講 和消防監(jiān)督員每周一天開展消防宣傳教

17、育工作機(jī)制，強(qiáng)化單 位員工和社會群眾的消防安全素質(zhì)。2. 推動媒體宣傳。依托傳統(tǒng)媒體開設(shè)消防宣傳專欄、專 版、專題，每周推出主題宣傳內(nèi)容； 針對冬春火災(zāi)防范特點， 每天在新聞媒體刊（播）發(fā)消防公益廣告，提示公眾關(guān)注消 防安全；利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介，大 力宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能；推進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng) 消防服務(wù)平臺建設(shè)并用好平臺，鼓勵創(chuàng)作實用、新穎的原創(chuàng) 消防宣傳作品， 開展“雙微十佳” 作品評選活動。 組織編寫、 印制、張貼重點場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖，最大限度擴(kuò)大消防 宣傳的覆蓋面。3. 強(qiáng)化重要節(jié)點宣傳。將“ 119”消防日拓展為“ 119 消防宣傳周， 以“消除火災(zāi)隱

18、患共建平安社區(qū)” 為宣傳主題， 重點組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛襟w充分配合，形成濃厚的社會氛圍，發(fā) 動社會公眾廣泛參與；元旦、春節(jié)和全國“兩會”等重大活 動和節(jié)慶期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，發(fā) 揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，大力普及火災(zāi)預(yù) 防及逃生自救知識。4. 繼續(xù)開展消防安全大培訓(xùn)活動。一是開展消防監(jiān)督人 員培訓(xùn)，組織消防監(jiān)督員、派出所消防民警、消防文員進(jìn)行 全員培訓(xùn)，開展消防監(jiān)督檢查“實地操”訓(xùn)練，集中培訓(xùn)時 間不少于 3 天。二是開展社會消防培訓(xùn)。要在夏季消防檢查 大培訓(xùn)活動基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展黨政機(jī)關(guān)、政府部門、國 有企業(yè)、社會單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人、管理人消防 安全培

19、訓(xùn)工作，在 XX 年 3 月底前培訓(xùn)一遍，切實培養(yǎng)消防 安全管理“明白人” 。四、工作步驟今冬明春火災(zāi)防控工作分 3 個階段：（一）動員部署階段（XX年10月30日前）。 召開專門會議，制定實施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。（二）組織實施階段（全國“兩會”閉幕前）。按照確定的工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，全力抓好各項工作任務(wù)的落實。（三）總結(jié)考評階段（XX年3月31日前）。消防安全委員會要組織對冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行綜合考核，認(rèn)真總結(jié)經(jīng) 驗，查找工作不足，研究建立提升防火、滅火能力的長效機(jī) 制。五、工作要求 （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)組織， 逐項分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)，排出時間表，