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![企業(yè)如何做好項目儲備_第5頁](http://file3.renrendoc.com/fileroot_temp3/2022-1/1/c553d347-a3bf-4e5a-bbdc-e2605c5c4985/c553d347-a3bf-4e5a-bbdc-e2605c5c49855.gif)
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文檔簡介
1、企業(yè)如何做好項目儲備項目是潛在生產(chǎn)力, 是企業(yè)增效的直接抓手和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。企業(yè)要取得項目建設(shè)的突破,首先要取得項目儲備的突破。當(dāng)前,面對全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,企業(yè)普遍感到好項目越來越少,投資風(fēng)險不斷增大。 如何在建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的同時,還能有效地推進(jìn)一 批、謀劃一批,已成為企業(yè)面臨的一個普遍難題。為此,企業(yè)需要重視并運(yùn)用科學(xué)的方法做好項目儲備工作,才能以源源不斷的項目滾動開發(fā)來推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。正確理解項目儲備項目儲備是企業(yè)著眼于未來持續(xù)發(fā)展需要,在當(dāng)期對潛在項目機(jī)會進(jìn)行發(fā)掘、研究、比選,將經(jīng)初步評估具備未來投資開發(fā)潛力的項目機(jī)會加以收儲、培育、推進(jìn),以便適時啟動投資開發(fā)的管理工作
2、。被納入企業(yè)項目儲備范圍的項目,即為儲備項目。針對企業(yè)當(dāng)前普遍面臨的項目無源、開發(fā)無序等難題,開展項目儲備工作可以幫助企業(yè)達(dá)到以下效果:(一)充實(shí)項目資源,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步提高企業(yè)項目規(guī)劃和研究水平,促進(jìn)企業(yè)從自身戰(zhàn)略及比較優(yōu)勢出發(fā),更早、更快、更廣地發(fā)掘到好項目, 從整體上增強(qiáng)企業(yè)把握項目機(jī)會的能力,有效避免靠資金找項目、臨時拍腦袋等問題,保障企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的動力來源。(二)優(yōu)化資源配置,提高資源使用效率通過建立項目儲備庫,企業(yè)能提前對中長期項目做到“心中有數(shù)” ,有利于做好投資計劃與 資源計劃的銜接匹配工作, 提高企業(yè)各項資源的配置效率, 減少由此造成的資源緊缺或浪費(fèi)、 閑置和錯配,有
3、效保證企業(yè)短中長期投資需求和資源投入的平衡。(三)保障項目質(zhì)量,減小投資風(fēng)險加強(qiáng)項目儲備工作, 可有效推動企業(yè)各項目單位盡早介入項目的考察、洽談等前期工作, 使企業(yè)有更充裕的時間加深對項目背景、實(shí)施條件、發(fā)展前景等的研究論證,更好地做出綜合評價,減小項目投資風(fēng)險。如何做好項目儲備 項目儲備是項目全周期管理的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)實(shí)施項目投資、建設(shè)、運(yùn)營的基礎(chǔ)和前提。作為一項事關(guān)全局戰(zhàn)略的系統(tǒng)性工程,項目儲備工作既包括項目規(guī)劃、篩選、 計劃等宏觀工作,也包括項目考察、商談、研究、論證等微觀工作,因此,該項工作的開展需要企業(yè)投資決策層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各級項目單位的密切配合,并從組織、制度、財務(wù)等方面保障實(shí)施
4、。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為有效地開展項目儲備工作,企業(yè)需要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的工作機(jī)制,由企業(yè)總部負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核企業(yè)全系統(tǒng)的項目儲備工作。其中,企業(yè)決策層或相關(guān)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)企業(yè)項目儲備的審議、決策工作,總部戰(zhàn)略規(guī)劃或投資管理部門作為企業(yè)項目儲備的日常管理機(jī)構(gòu),履行以下工作職責(zé):( 1 )制定項目儲備工作的相關(guān)管理制度,并推動落實(shí);( 2)建立、維護(hù)項目儲備庫管理平臺,負(fù)責(zé)儲備項目的入庫、出庫審核及在庫管理;( 3)制定不同時期的投資指導(dǎo)原則,指導(dǎo)各單位的項目論證、決策工作;( 4) 指導(dǎo)項目單位開展項目預(yù)立項、立項、申報決策等前期工作;( 5)協(xié)助項目單位協(xié)調(diào)外部關(guān)系和資源,保障
5、項目前期工作的順利推進(jìn);( 6)監(jiān)督、考核各單位項目前期工作開展情況及成效;( 7)定期匯總、統(tǒng)計、編報項目儲備情況及前期工作進(jìn)展,為決策層提供參考。各級項目單位作為企業(yè)項目儲備工作的分解落實(shí)主體,需要承擔(dān)各儲備項目前期工作的具體實(shí)施任務(wù),主要包括:( 1 )負(fù)責(zé)發(fā)掘、研究潛在項目機(jī)會;( 2)負(fù)責(zé)提出儲備項目的入庫、出庫申請及報送材料;( 3)組織開展儲備項目前期工作;( 4) 負(fù)責(zé)在庫項目動態(tài)信息及推進(jìn)情況的及時反饋。(二)完善項目儲備庫管理項目儲備庫是企業(yè)為加強(qiáng)項目儲備,滿足對處于前期工作階段的投資機(jī)會或擬投資項目進(jìn)行動態(tài)管理的需要,專門建立用于儲存項目信息和實(shí)施項目信息化管理的數(shù)據(jù)庫。
6、項目儲備庫是企業(yè)實(shí)施項目儲備管理工作的重要基礎(chǔ)平臺,企業(yè)通過對一系列基礎(chǔ)信息要素的處理,經(jīng)過入庫、在庫、出庫三個管理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對儲備項目的動態(tài)管理。1. 構(gòu)建基礎(chǔ)信息要素構(gòu)成項目儲備庫的項目基礎(chǔ)信息要素包括項目名稱、所屬行業(yè)、項目地點(diǎn)、項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、匡算總投資、股權(quán)結(jié)構(gòu)、實(shí)施年限、當(dāng)前進(jìn)度、前期工作計劃、預(yù)測效益等。通過對上述基礎(chǔ)信息要素的匯總、分類、統(tǒng)計,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)以下管理目標(biāo):( 1 ) 明確中長期投資規(guī)劃:根據(jù)項目實(shí)施年限和所屬行業(yè)進(jìn)行項目分類,幫助企業(yè)確定短、中、長不同時期的投資領(lǐng)域,可據(jù)此編制中長期投資規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)項目的階梯式開發(fā),并指導(dǎo)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化工作。( 2)平衡短中
7、長資金:根據(jù)項目實(shí)施年限,按照項目規(guī)模、匡算總投資和股權(quán)結(jié)構(gòu),測算出未來不同時期的資金需求量,提前做好資金使用計劃和融資安排,為企業(yè)的投資活動提供更好的資金保障。( 3)統(tǒng)籌項目前期工作:根據(jù)項目所在地、所屬行業(yè)將項目進(jìn)行歸類,對同一地區(qū)、同一產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)項目采取統(tǒng)一規(guī)劃和整體推進(jìn)的方式,有利于企業(yè)向合作方爭取更優(yōu)惠的合作條件,也更容易協(xié)調(diào)解決項目落地過程中的各種問題。( 4) 實(shí)現(xiàn)優(yōu)選項目:通過對儲備項目的未來效益、風(fēng)險、 實(shí)施難度等進(jìn)行同地區(qū)、跨地區(qū)、同領(lǐng)域、跨領(lǐng)域等不同方式的比較,挑選出經(jīng)濟(jì)效益好、實(shí)施條件成熟的項目優(yōu)先推進(jìn),并將有限的資源集中到產(chǎn)出效率高的項目。2.理順基本管理環(huán)節(jié)企業(yè)項目
8、儲備庫的基本管理流程確定為:項目經(jīng)初步機(jī)會研究符合入庫條件f項目單位提出項目入庫申請f經(jīng)儲備庫管理機(jī)構(gòu)審核通過f項目建檔進(jìn)入在庫管理階段f按照在庫管理 要求推進(jìn)項目前期工作-項目經(jīng)決策通過或否決-項目單位提出出庫申請-項目轉(zhuǎn)入投資 實(shí)施階段或淘汰出庫。該流程主要可歸納為入庫、在庫、出庫三個管理環(huán)節(jié)。( 1 )入庫管理入庫管理是對經(jīng)初步機(jī)會研究具備未來投資價值的項目進(jìn)行申報、審核進(jìn)入項目儲備庫的管理過程。在申請入庫前,項目應(yīng)已完成初步機(jī)會研究并具備進(jìn)一步開展前期工作的價值。由項目單位填寫項目入庫申請材料,提出入庫申請。企業(yè)的項目儲備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對入庫申請進(jìn)行審核,審核標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)企業(yè)的主業(yè)定位、發(fā)
9、展規(guī)劃及經(jīng)營環(huán)境制定并適時調(diào)整,大體上包括但不限于:符合國家法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策;符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及主業(yè)定位,或具有未來轉(zhuǎn)化為主業(yè)的潛力;經(jīng)機(jī)會研究具有未來投資價值和效益潛力,且預(yù)測在一定年限內(nèi)具有可實(shí)施性。經(jīng)審核,對符合入庫標(biāo)準(zhǔn)的項目,批準(zhǔn)進(jìn)入項目儲備庫,建立項目檔案,實(shí)施統(tǒng)一管理。( 2)在庫管理在庫管理是對經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入儲備庫的項目進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)、督促的動態(tài)管理過程,其目的是為了統(tǒng)籌開展項目前期工作并促進(jìn)儲備項目成功轉(zhuǎn)入投資實(shí)施階段,主要包括以下內(nèi)容:及時跟蹤、收集、 更新項目前期工作進(jìn)展情況及相關(guān)項目動態(tài)(包括實(shí)施條件、項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等發(fā)生變化),可按月定期收集相關(guān)信息,也可要
10、求項目單位實(shí)時上報。并可于每月、 每季定期或擇機(jī)發(fā)布在庫項目統(tǒng)計匯總情況,以便管理層全面掌握企業(yè)項目資源儲備情況并做出戰(zhàn)略決策部署或調(diào)整。制定并適時調(diào)整企業(yè)不同時期的投資指導(dǎo)原則,視情況對在庫項目的可行性論證、開發(fā)權(quán)獲取、 各類審批、項目談判等前期工作進(jìn)行協(xié)調(diào)與指導(dǎo),并及時組織、安排項目評審及決策工作;對符合所在地區(qū)重點(diǎn)項目申報條件的,及時向所在地主管部門申報。督促項目單位編制在庫項目前期工作計劃,明確工作方案、目標(biāo)和責(zé)任人,協(xié)同財務(wù)部門做好項目預(yù)立項及前期經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核;監(jiān)督檢查前期工作計劃落實(shí)完成情況,對前期工作質(zhì)量與成效進(jìn)行考核評價;對中途需調(diào)整前期工作計劃的,及時組織審查并做好計劃調(diào)整工
11、作。( 3)出庫管理出庫管理是為經(jīng)核實(shí)符合出庫條件的在庫項目辦理相關(guān)出庫手續(xù)的管理過程。出庫條件主要包括以下幾種情況:經(jīng)企業(yè)決策同意轉(zhuǎn)入投資實(shí)施階段的項目;經(jīng)評估已失去未來投資價值和效益潛力的項目;因?qū)嵤l件變化導(dǎo)致前期工作長期無法推進(jìn)的項目;因其他原因, 經(jīng)企業(yè)研究決定終止或淘汰的項目。在庫項目符合以上條件之一,項目單位即可申請出庫, 由儲備庫管理機(jī)構(gòu)受理審核后辦理;對成功轉(zhuǎn)入投資實(shí)施階段的項目,應(yīng)做好與年度投資計劃的銜接工作。(三)拓寬儲備項目來源為充實(shí)項目儲備庫,有效發(fā)揮其對企業(yè)發(fā)展的持續(xù)推動作用,企業(yè)需要建立一套科學(xué)有效的方法來解決項目來源問題,以便在日常經(jīng)營管理工作中能夠有方向、有針
12、對性地發(fā)掘潛在項目機(jī)會,在更廣的范圍內(nèi)儲備更多優(yōu)質(zhì)項目,主要方式包括:1 . 緊跟國家戰(zhàn)略調(diào)整步伐密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級戰(zhàn)略,加大對國家發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)配套政策的及時解讀,積極把握國家及行業(yè)的政策拐點(diǎn),從政策調(diào)整中尋找潛在投資機(jī)會。2 .借鑒領(lǐng)先企業(yè)的成功經(jīng)驗拓寬視野,積極關(guān)注、研究國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)的成功經(jīng)驗,從全球產(chǎn)業(yè)分工格局的調(diào)整變化或轉(zhuǎn)移承繼中尋找項目機(jī)遇。3 .借助地方招商平臺積極利用各地招商平臺,重點(diǎn)關(guān)注招商目錄及行業(yè)項目庫,從中尋找具備區(qū)域特色或資源稟賦優(yōu)勢的項目投資機(jī)會,加深與地方政府和企業(yè)的合作。4 .拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈立足企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),通過深化
13、產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作和挖掘新的價值創(chuàng)造能力,不斷拓展上下游領(lǐng)域的潛在投資機(jī)會。5 .加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研互助加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的產(chǎn)學(xué)研合作,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的商業(yè)化應(yīng)用進(jìn)程,創(chuàng)造、培育出具備良好前景的投資項目。(四)強(qiáng)化項目儲備論證嚴(yán)把項目儲備庫入庫關(guān),加強(qiáng)項目信息調(diào)研,對項目實(shí)施的背景、時機(jī)、建設(shè)規(guī)模、條件、 發(fā)展前景和可行性進(jìn)行充分論證,對具備可行性或在一定年限內(nèi)可能實(shí)施的項目納入項目儲備庫,按照條件成熟度、重要程度、實(shí)施進(jìn)度等情況進(jìn)行分類建立項目儲備庫。對經(jīng)論證進(jìn)入儲備庫的項目,應(yīng)科學(xué)安排年度推進(jìn)計劃和全程推進(jìn)計劃,每個項目確定專項工作組或?qū)H素?fù)責(zé)跟蹤協(xié)調(diào),一方面,在項目可研、審批、企業(yè)內(nèi)部決策
14、、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等多方面為項目實(shí)施創(chuàng)造條件;同時,密切關(guān)注在庫項目實(shí)施環(huán)境、條件等的變化,及時對原論證結(jié)論進(jìn)行修正。對因發(fā)生重大變化不再具備實(shí)施條件或價值的儲備項目,應(yīng)及時剔出儲備庫。(五)完善保障措施1 . 預(yù)算保障對進(jìn)入儲備庫的項目,凡通過預(yù)立項或立項審批的,其前期費(fèi)用經(jīng)審核后準(zhǔn)予列入財務(wù)預(yù)算。通過該方式,一是保障了儲備項目的推進(jìn)實(shí)施;二是規(guī)范了項目選擇,防止濫上項目;三是控制了項目前期費(fèi)用,主要通過對項目投資規(guī)模的合理性、資金結(jié)構(gòu)的合法性、科學(xué)性、資金到位的及時性進(jìn)行全面評估,保證資金的使用效率。2 .人才保障根據(jù)儲備庫在庫項目對各類人才的需求規(guī)模和時間計劃,企業(yè)可同步制定相關(guān)專業(yè)人才的招聘、引進(jìn)、調(diào)動、培養(yǎng)、培訓(xùn)等計劃,并可以此為基礎(chǔ)編制企業(yè)中長期人才規(guī)劃,以便及時保證項目對人力資源投入的要求。3 .加強(qiáng)考核建立對儲備項目推進(jìn)完成情況的考核制度,要求各儲備項目單位根據(jù)前期工作計劃定期報送儲備項目的推進(jìn)情況和項目動態(tài),并將年度完成情況納入項目單位的綜合業(yè)績考核,以保證儲備項目能夠得到及時有效地推進(jìn)。結(jié)論項目儲備是項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),是優(yōu)化經(jīng)
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