農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃方案

1、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r從宏觀背景來看，一方面從消費(fèi)需求的變化來說，發(fā)展休閑旅游是提高人民 生活水平的迫切要求。首先是收入的增長(zhǎng)，使人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)更迅速。改革 開放以來，人民群眾的收入水平大大提高，具備了向更高消費(fèi)水平邁進(jìn)的經(jīng)濟(jì)實(shí) 力，在溫飽問題解決后，人們的消費(fèi)圍不僅僅再局限于吃、穿、住、用等基本生 活需求，他們的目標(biāo)開始轉(zhuǎn)向其他服務(wù)性消費(fèi)領(lǐng)域，作為服務(wù)性消費(fèi)領(lǐng)域的重要 組成部分，休閑旅游自然備受歡迎。其次是假期的增多，使人們休閑旅游的時(shí)間 更充裕。雙休日制度的推行及對(duì)“十一”、“五一”等重大節(jié)日假期的延長(zhǎng)，使全 年休息日達(dá)到多天，占全年總天數(shù)的，加之國(guó)家又正在醞釀實(shí)行

2、帶薪休假制度， 這都為人們休閑旅游創(chuàng)造了條件。再次是緊的工作，使人們回歸自然的要求更迫 切。日復(fù)一日面臨緊、繁忙的工作，住慣了城市鋼筋水泥的“蜂巢”，看夠了林立的高樓與川流不息的車輛，人們渴望回歸自然，感受一點(diǎn)鄉(xiāng)野的氣息，休閑旅 游自然就成為當(dāng)今社會(huì)人們追求的一種時(shí)尚。另一方面，隨著“旅游西進(jìn)”戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)改善 *對(duì)外交通、推進(jìn)*和 周邊地區(qū)的資源整合和區(qū)域合作都有極大的促進(jìn)作用，可使 *旅游依托這個(gè)國(guó) 際風(fēng)景旅游城市，傍強(qiáng)出擊，借勢(shì)發(fā)展。杭用杭州杭褪高速杭黃鐵路從區(qū)域條件看，今后五年，*對(duì)外交通將極大改善，與周邊園區(qū)連線將全 面貫通，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯；*工程的建成，已將部*陸路交通圈的形

3、成，使 原本散落全縣的豐富特色旅游資源， 開發(fā)條件更成熟。隨著* “兩高（杭黃高鐵、 千黃高速）”時(shí)代到來，將為*發(fā)展注入新的動(dòng)力，大眾休閑的熱潮，對(duì) *旅游 是極大的利好，而世界名城打造步伐的加快，也將給我們帶來溢出效應(yīng)。從資源狀況來看，*鄉(xiāng)境山脈縱橫交錯(cuò)，山體連綿，生態(tài)環(huán)境良好，自然資源豐富。天坪村生態(tài)溝、千畝田、芭蕉山仙姑洞、瑯坑源百橋風(fēng)景、十里云溪休 閑垂釣、明代嘉靖年間的古廊橋等旅游資源正逐步得到開發(fā)。注重生態(tài)保護(hù)和清 潔鄉(xiāng)村工作，清潔鄉(xiāng)村工作，清潔鄉(xiāng)村和生態(tài)環(huán)境成為 *的金名片。推出“登高 *,探幽生態(tài)谷，垂釣云溪畔，感受*情”鄉(xiāng)村旅游四大板塊，并通過舉辦山 核桃文化節(jié)和登高節(jié)等節(jié)

4、慶活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外推介宣傳。投入資金，完成旅游總體 規(guī)劃，打造*登山基地。*的“*”字代表著美好的意思，一直保持著良好的村 風(fēng)、民風(fēng)，當(dāng)?shù)氐睦习傩找惨虼颂卮緲?、特善良、特勤勞，居住環(huán)境好，創(chuàng)業(yè)環(huán) 境更好，為吸引外來投資者創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?秋千” “三吹三打”分別列入省市級(jí)非遺產(chǎn)保護(hù)。還有老百姓自發(fā)成立的“詩(shī)詞楹聯(lián)協(xié)會(huì)”。村級(jí)文化底蘊(yùn)深厚，文化活動(dòng)豐富。*約有廣場(chǎng)舞演出支隊(duì)25支，腰鼓表演隊(duì)2支，舞龍 表演隊(duì)2支，參與群眾達(dá)到2500人。*的旅游開發(fā)步伐總體而言是坐在前面的， 并且在今天已然成為世界級(jí)的旅游目的地。 這當(dāng)然得益于它獨(dú)特的景觀資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)從自身具備的條件來看，發(fā)展休閑旅游是

5、發(fā)展 *山水優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)選擇。*有著發(fā)展休閑旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。同時(shí),*發(fā)展休閑旅游提供了較好的基農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有生態(tài)型山水旅游區(qū)特色，政府對(duì)休閑旅游業(yè)的發(fā)展高度關(guān)心和重視，為 礎(chǔ)條件。*東距*,是長(zhǎng)三角地區(qū)絕對(duì)的后花園。而長(zhǎng)三角作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)上最為富庶的 區(qū)域，旅游的需求極為旺盛。與此同時(shí),*地處浙、贛、皖三省交界地帶，周圍300 公里集聚了西湖、婺源、三清山等眾多著名景區(qū)，這個(gè)區(qū)域是中國(guó)旅游資源最豐 富的區(qū)域之一，而*正位于該區(qū)域的中心位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。而且隨著未來高 鐵的開通,*西到，東到的時(shí)間里程將大大縮短，屆時(shí)*的游客規(guī)模也一定會(huì)提 升到全新的水平?？偠灾?*有山、有水、有島、有森林、有

6、歷史、有文化。這些共同造就了*的綜合魅力。可以說，目前*的旅游開發(fā)，更多的是對(duì)有形的展示，而對(duì)于 無形的文化資源的開發(fā)還有很大的空間。 區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美，氣候溫和，植被豐富, 可以說是天然的空調(diào)器。而經(jīng)過規(guī)劃與管理的農(nóng)業(yè)觀光園正是迎合人們對(duì)休閑的 需求而形成的一種集生態(tài)休閑、康體保健與一體的參與性的戶外休閑旅游產(chǎn)品。作為與人類密切相關(guān)的旅游產(chǎn)品，一經(jīng)創(chuàng)辦即可倍受歡迎，具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展 前景。二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)園區(qū)規(guī)劃將緊扣“農(nóng)業(yè)休閑觀光”主題，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主線，將農(nóng)事參與、 農(nóng)耕體驗(yàn)、文化充分聯(lián)系和體現(xiàn)，致力于打造現(xiàn)代化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、良 種繁育基地和休閑觀光基地。在園區(qū)建設(shè)中應(yīng)充分尊重歷

7、史，并充分考慮現(xiàn)代人 的需求，可以采用現(xiàn)代的手法，展現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)文化、民俗文化，既是對(duì)歷史的尊重， 也是對(duì)園區(qū)文化品位的提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑觀光的融合。充分體現(xiàn)人們參與性、 體驗(yàn)性、娛樂性，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代人時(shí)尚消費(fèi)結(jié)合，通過舉辦參與性體驗(yàn)等活 動(dòng)，營(yíng)造健康文明、新穎時(shí)尚的休閑文化氛圍。項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)以社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)三大效益的最大化綜合效應(yīng)為目的，是現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)相結(jié)合之路的有益探索，將秉承“以科技發(fā)展農(nóng)業(yè)，以農(nóng) 業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)上以技術(shù)為依托，以市場(chǎng) 為導(dǎo)向，注重發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，建立良好的景觀生態(tài)系 統(tǒng)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，力爭(zhēng)把農(nóng)

8、旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成一個(gè)以中藥材種植為基礎(chǔ)， 以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光為依托的旅游品牌。借助于園區(qū)的資源特色，建成一個(gè)集中 藥材種植、農(nóng)業(yè)觀光與生態(tài)旅游為一體的特色園區(qū)，同時(shí)依靠科技力量，使園區(qū) 迅速升級(jí)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。項(xiàng)目實(shí)施后，園區(qū)中建有管理生活區(qū)、中藥材種植區(qū)、茶葉種植區(qū)。而各個(gè) 功能區(qū)的有效組合使得整個(gè)園區(qū)就是一個(gè)融中藥材種植、生態(tài)科普、旅游休閑、農(nóng)業(yè)觀光于一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三、項(xiàng)目建設(shè)容1、基礎(chǔ)設(shè)施：寬4.5m路基開挖1000m寬3.5m主干道硬化3500 m道路波形護(hù)欄及基礎(chǔ)安裝1000m三相四線75平方鋼芯鋁絞線供電線路架設(shè) 8000m（含1

9、2 米電桿15支、配電箱5只及配件）、寬1m厚度長(zhǎng)度視實(shí)際情況駁坎加固420n3、 0.4m*0.5m排水溝渠330m生產(chǎn)用房4處（合計(jì)290平方米）、農(nóng)機(jī)具倉(cāng)庫(kù)60 m8 itf公共廁所1處、2m*2m*2m虧水處理池及PE80排污管450m管網(wǎng)、3m*3m*2.5m 蓄水池及PE50輸水管600m管網(wǎng)、20m*10mfc產(chǎn)品堆放場(chǎng)地硬化 200 m2、高1.8m 浸塑園區(qū)圍欄6000m及安裝等。2、休閑配套設(shè)施：寬1m游步道1500m仿木紋景觀護(hù)欄300m仿木觀景平臺(tái)210 itf、3m*4m木涼亭3處、7m*5m§區(qū)門樓1處、景觀綠化紅山茶1000株、景觀 標(biāo)識(shí)標(biāo)牌1批、3m圓

10、形玻璃山頂瞭望臺(tái)1處、4m*5m架空休閑小木屋2處、實(shí) 木2.6m*36m農(nóng)耕文化長(zhǎng)廊1處等。四、資金投入概算根據(jù)農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)容及規(guī)模，經(jīng)初步估算，示園區(qū)項(xiàng)目的一期總 投資為*萬元。詳見下表:建設(shè)容分項(xiàng)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量（規(guī)模）總投資 （力兀）申請(qǐng)財(cái) 政補(bǔ)助進(jìn)度安排一、基礎(chǔ)設(shè)施道路路基開挖寬 4.5m1000m2019年12月前主干道路硬化寬 3.5、厚 0.15m3500 m22019年12月前道路護(hù)欄及基礎(chǔ)波形護(hù)欄1000m2019年12月前供電線路架設(shè)（含電 桿、配電箱及其他配件 什三相四線75平方鋼芯鋁 絞線8000米、12米水泥 桿15根、配電箱5只8000m 15根2019

11、年12月前駁坎加固寬1m厚度長(zhǎng)度按實(shí)際情 二 口420m32019年12月前排水溝渠0.4m*0.5m330m2019年12月前生產(chǎn)用房一11m*7m,鋼架結(jié)構(gòu)77 m22019年12月前生產(chǎn)用房二9m*5m,磚混結(jié)構(gòu)45 m22019年12月前生產(chǎn)用房三12m*5m,磚混結(jié)構(gòu)60 m22019年12月前生產(chǎn)用房四12m*9m,磚木結(jié)構(gòu)108 m22019年12月前農(nóng)機(jī)具倉(cāng)庫(kù)5m*12m,磚混結(jié)構(gòu)60 m22019年12月前公共廁所2m*4m,磚混結(jié)構(gòu)8 m22019年12月前污水處理池及管網(wǎng)2m*2m*2m蓄水池 PE80排污管450m8m3450m2019年12月前蓄水池及管網(wǎng)3m*3m*

12、2.5m 蓄水池PE50輸水管600m22.5m3600m2019年12月前農(nóng)產(chǎn)品堆放場(chǎng)地20m*10m200 m22019年12月前園區(qū)圍欄高1.8m浸塑圍欄6000m2019年12月前二、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備三、休閑配套設(shè)施游步道寬 1m*1500m1500 米2019年12月前景觀護(hù)欄仿木紋景觀護(hù)欄300m2019年12月前觀景平臺(tái)（仿木）仿木觀景平臺(tái)210 m22019年12月前實(shí)木涼亭3m*4m3處2019年12月前園區(qū)門樓7m*5m1處2019年12月前景觀綠化紅山茶1000株紅山茶1000株2019年12月前景觀標(biāo)識(shí)景觀標(biāo)識(shí)一批1批2019年12月前山頂瞭望臺(tái)3m圓形玻璃瞭望臺(tái)1處201

13、9年12月前休閑小木屋4m*5m架空小木屋2處2019年12月前農(nóng)耕文化長(zhǎng)廊實(shí)木長(zhǎng)廊2.6m*36m36m2019年12月前合計(jì)五、財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)扶持環(huán)節(jié)和使用圍新增投資（萬元）其中基礎(chǔ)設(shè)施（力兀）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備（萬元）休閑觀光設(shè)施（萬元）申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助六、組織保障措施1、組織管理。項(xiàng)目組長(zhǎng)由*擔(dān)任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體規(guī)劃和落實(shí)實(shí)施。中藥材的品種引進(jìn)、篩選及農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)落實(shí)等工作。2、資金管理。建立嚴(yán)格資金管理制度，實(shí)行?？顚Ｙ~、?？顚Ｓ?、不挪用、不滯留。杜絕 一切擠占和挪用現(xiàn)象發(fā)生，使有限資金發(fā)揮最大效益。3、實(shí)施無公害生產(chǎn)基地所有中藥材種植地塊，全部嚴(yán)格實(shí)施無公害生產(chǎn)技術(shù)，確保中藥

14、材產(chǎn)品 品質(zhì)達(dá)標(biāo)。保持好山區(qū)的生態(tài)環(huán)境，確區(qū)的中藥材產(chǎn)品達(dá)有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。4、搞好技術(shù)培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)和個(gè)別培訓(xùn)相結(jié)合的措施，主要開展市場(chǎng)分析、信息服務(wù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)、訂單合同知識(shí)等方面培訓(xùn)。5、抓好技術(shù)信息服務(wù)及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種渠道，采集中藥材技術(shù)、市場(chǎng)、行情、種子、機(jī) 械等信息。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，請(qǐng)專家對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行中長(zhǎng)期 預(yù)測(cè)，綜合分析，以便指導(dǎo)藥民進(jìn)行種植。七、項(xiàng)目預(yù)期效益和促進(jìn)農(nóng)民增收情況經(jīng)濟(jì)效益：農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)園，是指利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合 農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及家庭生活，提供國(guó)民休閑，增進(jìn)國(guó)民對(duì) 農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)

15、營(yíng)；是集旅游功能、農(nóng)業(yè)增效功能、綠化、美 化和改善環(huán)境功能于一體的新型產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，修建了園區(qū)道路，方 便了社員生產(chǎn)管理；可為全鄉(xiāng)提供種植示基地，提供種植技術(shù)等服務(wù)，同步建立 休閑觀光設(shè)施等，最大程度集聚鄉(xiāng)域油茶、茶葉、中藥材產(chǎn)品并把本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì) 轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)可每年帶動(dòng)新增加產(chǎn)值 1000多萬。社會(huì)效益：我國(guó)國(guó)旅游市場(chǎng)潛力很大，旅游業(yè)總體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力很強(qiáng)，刺激 經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大需的作用也非常明顯。旅游消費(fèi)未來很可能成為居民食品、住房、教 育消費(fèi)之外的最大消費(fèi)項(xiàng)目。更重要的是，旅游消費(fèi)具有重復(fù)性特點(diǎn)，不會(huì)因?yàn)?今年增加了旅游支出而在隨后幾年有所減少，只要可自由支配收入在增加，居民 的

16、旅游消費(fèi)會(huì)無限重復(fù)。因此，旅游業(yè)是拉動(dòng)需的永續(xù)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)勞動(dòng)力供過于求，就業(yè)矛盾日益突出。國(guó)家正在開拓多種渠道解決這一 困難，筆者認(rèn)為，作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的就業(yè)容量大、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、 工作方式靈活多樣，是促進(jìn)就業(yè)的最好選擇之一。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭和支柱， 旅游這一 “產(chǎn)業(yè)”已成為增加就業(yè)機(jī)會(huì)、緩解就業(yè)壓力的一條主要渠道。發(fā)揮旅 游就業(yè)潛力，擴(kuò)大旅游就業(yè)效應(yīng)，將會(huì)在一定程度上緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力。旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游者向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)的過程。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)往往是非工業(yè)化地區(qū)，自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境沒有受到工業(yè)化的影響和破壞，旅 游資源更具有原始性，發(fā)展旅游業(yè)更具有比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)地區(qū)旅

17、游者在不發(fā)達(dá)地 區(qū)的旅游消費(fèi)可以形成經(jīng)濟(jì)收入地區(qū)之間的重新分配，以此平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距。鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村地域及與農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成 的鄉(xiāng)村風(fēng)景為吸引物，以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，目的是滿足城市旅游者的休閑、 度假、體驗(yàn)、觀光、娛樂、學(xué)習(xí)等需求。通過城市居民到農(nóng)村的旅游消費(fèi)，必將 很大程度上提高農(nóng)民收入，加強(qiáng)和改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮與文化融合，從而平衡目前的城鄉(xiāng)差距以旅游業(yè)為突破口，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，營(yíng)造了很好的城市投資環(huán)境， 優(yōu)化了城市的居住環(huán)境，塑造了城市的形象，創(chuàng)造了城市品牌，提升了城市的知 名度，從而帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提高城市

18、的價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力，旅游業(yè)成為淳 安的支柱產(chǎn)業(yè)。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，不僅覆蓋新合及周邊的行政村，還覆蓋到全鄉(xiāng)11個(gè)行政村2800余戶村民。項(xiàng)目建成后，一方面通過建立標(biāo)準(zhǔn)示基地、激發(fā)農(nóng)民種植 積極性，帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；另一方面，通過對(duì)產(chǎn)品的規(guī)?；?、 品牌化打造，提高影響力，擴(kuò)大知名度，拉動(dòng)銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展；同時(shí)通 過農(nóng)業(yè)休閑觀光，催動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接增加農(nóng)民的收入生態(tài)效益：生態(tài)水源涵養(yǎng)功能：農(nóng)業(yè)觀光園是重要的水源涵養(yǎng)、水土保護(hù)區(qū)， 必須十分重視耕地、水、森林、生物資源的保護(hù)和利用，十分重視環(huán)境友好型、 資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使生態(tài)水源涵養(yǎng)功能日益強(qiáng)大，成為水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán) 境保護(hù)和高效開發(fā)利用的典工程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能：立足資源優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程，生產(chǎn)滿足高 端市場(chǎng)消費(fèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品和與