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文檔簡(jiǎn)介
1、黨的機(jī)關(guān)公文與國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文比較黨的機(jī)關(guān)公文與國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文比較1、眉首:、眉首:由文件名稱(chēng)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、秘密等級(jí)、緊急程度組成2、主體:、主體:由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)組成; 3、版記:、版記:由主題詞、抄送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期、印制份數(shù)組成。 函用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢(xún)問(wèn)、答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)來(lái)函基本格式: 1、標(biāo)題: 2、主送機(jī)關(guān) 3、正文: (1)陳述理由; (2)提出商洽或請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng); (3)提出要求“盼予復(fù)函” 或“特此函達(dá)”復(fù)函基本格式: 標(biāo)題:關(guān)于的復(fù)函 正文:(1)引述來(lái)函“X月X日來(lái)函收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)復(fù)如下” (2)答復(fù)事項(xiàng)(
2、同意與否,理由要簡(jiǎn)明) (3)結(jié)語(yǔ):特此函復(fù)或務(wù)請(qǐng)見(jiàn)諒。有關(guān)文件行文規(guī)則(一)行文根據(jù)規(guī)則(一)行文根據(jù)規(guī)則 1 1、必要效用原則。少而精;、必要效用原則。少而精; “五不發(fā)五不發(fā)”:上級(jí)發(fā)文已到基層或已在會(huì)議傳達(dá);:上級(jí)發(fā)文已到基層或已在會(huì)議傳達(dá); 已在報(bào)刊、電臺(tái)發(fā)表;已在報(bào)刊、電臺(tái)發(fā)表; 本級(jí)工作措施與上級(jí)文件要求一致;本級(jí)工作措施與上級(jí)文件要求一致; 單位內(nèi)部部署一般工作單位內(nèi)部部署一般工作 ; 領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上的一般講話。領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上的一般講話。 2 2、按隸屬關(guān)系和職責(zé)范圍行文。、按隸屬關(guān)系和職責(zé)范圍行文。 (1)條條)條條各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén);各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén); (2)塊塊)塊塊各級(jí)人民政府;
3、各級(jí)人民政府; (3)條條一般不對(duì)塊塊行文。)條條一般不對(duì)塊塊行文。 (4)黨政要分開(kāi)行文,黨政機(jī)關(guān)一般不互相行文。)黨政要分開(kāi)行文,黨政機(jī)關(guān)一般不互相行文。 (二)各部門(mén)行文規(guī)則 1 1職權(quán)范圍內(nèi)自行行文。職權(quán)范圍內(nèi)自行行文。 2 2部門(mén)間互相行文。部門(mén)間互相行文。 3 3部門(mén)可同下一級(jí)政府有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)互相行文。部門(mén)可同下一級(jí)政府有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)互相行文。 (三)授權(quán)行文部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對(duì)外正式行文 (四)抄送規(guī)則 1重要下行文抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān); 2上行文不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。 (五)協(xié)商一致規(guī)則:未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自行文。 (六)聯(lián)合行文規(guī)則同級(jí)(六)請(qǐng)示規(guī)則(六)請(qǐng)示規(guī)則 1不
4、越級(jí)請(qǐng)示:因特殊情況 必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí),應(yīng)當(dāng)抄送被越過(guò)的上級(jí)。 2只有一個(gè)主送機(jī)關(guān) 3一文一事 4不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)(七)報(bào)刊發(fā)表視作正式公文規(guī)則(七)報(bào)刊發(fā)表視作正式公文規(guī)則 經(jīng)批準(zhǔn)在報(bào)刊上全文發(fā)布的公文,應(yīng)當(dāng)視為正式公文依照?qǐng)?zhí)行。(八)一般不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)(八)一般不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送請(qǐng)示、意見(jiàn)和報(bào)告。送請(qǐng)示、意見(jiàn)和報(bào)告。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)后面加“文件”組成; 聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)在前。(四)發(fā)文字號(hào):由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成,年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);序號(hào)不能使用虛數(shù) 正確:江府20085號(hào) 錯(cuò)誤:江府(2008)5號(hào) 江府20085號(hào) 江
5、府200805號(hào) 思考: “縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知的通知”。假如到鎮(zhèn)級(jí)政府標(biāo)題如何處理? XX鎮(zhèn)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于開(kāi)展扶貧捐助和慰問(wèn)活動(dòng)的通知 2、數(shù)字、年份不能回行(阿拉伯?dāng)?shù)字、年份不能分成兩行)。 3、標(biāo)題序號(hào)“一、(一)1.(1)” 4、除特定需要漢字外,正文中一般使用阿拉伯?dāng)?shù)字。 5、附件:公文如有附件,在正文下一行標(biāo)識(shí)。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件:1.”);附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 當(dāng)公文排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí),應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決,務(wù)使印章與正文同處一面,不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決主題詞標(biāo)注(最多5個(gè),最后為文種)版記排版問(wèn)題 9、公文生效標(biāo)識(shí): 行政機(jī)關(guān)聯(lián)合向上行文,為簡(jiǎn)化手續(xù)和提高效率,由主辦單位加蓋印章即可;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。 (1)單一發(fā)文印章 成文時(shí)間右空4字當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí),主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間,兩印章之間不相交或相切。
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