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文檔簡介

1、FSP用范本 | DOCUMENT TEMPLATE美好鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案Clear objectives, matters, methods and record progress, so as to make planning direction consistent, action coordinated and orderly.姓名:單位:時間:編號:FS-DY-74577美好鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案使用備注:該資料可用于明確實施目標、 工作事項、實施方法和記錄實施進度, 最終 使得總體規(guī)劃方向一致,行動協(xié)調(diào),進行有序。文檔可直接下載或修改,使用時請詳 細閱讀內(nèi)容。!1為進一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)

2、水平,加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),特制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!钡哪繕?,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口,以美好鄉(xiāng)村和新農(nóng)村示范帶建設(shè)為抓手,進一步加大資金投入,充分挖掘資源,打造一村一品,建設(shè)一批宜居、宜游”的美好鄉(xiāng)村。二、基本原則一是堅持規(guī)劃先行。科學(xué)編制和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理、生態(tài)建設(shè)。二是堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資源整合、典型示范,進一步激發(fā)社會各界建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性、積極性和創(chuàng)造性。三是堅持突生特色、分類指導(dǎo)。根據(jù)各村的資源稟賦和基礎(chǔ)條件,著力打造各具特色不同風格的鄉(xiāng)村。

3、三、主要任務(wù)為確保實現(xiàn)上述目標,今后一段時期,著力推進規(guī)劃建 設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)和社會管理、 基層組織建設(shè)等工作。(一)規(guī)劃建設(shè)。1、完善村莊規(guī)劃體系。結(jié)合全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利 用規(guī)劃,編制具有特色的全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,合理安排 建設(shè)布局,科學(xué)確定生產(chǎn)、生活、服務(wù)各區(qū)塊的區(qū)域布局與 建設(shè)規(guī)模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目 建設(shè)的標準與要求,重點做好中心村農(nóng)民集中居住區(qū)詳細規(guī) 劃編制,打造精品村、示范帶。嚴格規(guī)劃管理和前置設(shè)計, 確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行。2、加快中心鎮(zhèn)村建設(shè)步伐。 進一步加強新老集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè),增強集鎮(zhèn)管理能力,完善功能配套,引導(dǎo)農(nóng)村人口

4、 到中心集鎮(zhèn)落戶,提高集鎮(zhèn)對人口、產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。 豉勵小村向大村集聚,建設(shè)綜合配套及服務(wù)功能相對完善的 中心村莊,農(nóng)村生活條件得到全面改善。3、打造特色品牌。充分挖掘霞鄉(xiāng)村紅豆杉、 胡樂村老街、 鴻門村徽文化等示范點的自然、歷史、人文資源,按照保護 為主、合理布局、適度開發(fā)的思路,發(fā)展旅游、文化等產(chǎn)業(yè), 形成保護開發(fā)的良性循環(huán)。4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、分級負責、多元 投入的原則,統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè), 以 改水、改廁、改路、改圈”為主要內(nèi)容,全面加強農(nóng)村基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),人居環(huán)境達到血化”標準,即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。(二)農(nóng)村

5、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治按照達到 三有“、四分"、七無”的總體要求,扎實開展 以生活垃圾集中處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治, 逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無害化。采取市級 財政投入為主、鎮(zhèn)配套為輔相結(jié)合的投入方式,嚴格落實村 莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護相應(yīng)人員、制度、職責、 經(jīng)費,在胡樂老集鎮(zhèn)、鴻門新集鎮(zhèn)、霞鄉(xiāng)自然村、一萬嶺自 然村進行垃圾分類處理試點。到20xx年年底,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生點、線、面整治全覆蓋。提高規(guī)劃建設(shè)和土地管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,嚴 格管控鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)村建房。探索建立專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的 理事會(志愿者)管理隊伍,動員村民參與環(huán)境保潔、 文體設(shè)施、 衛(wèi)

6、生服務(wù)中心等村內(nèi)公共設(shè)施的管理維護,通過村民代表會 議等形式實現(xiàn)村內(nèi)事務(wù)的民主管理、自主管理。(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、 建設(shè)新型 農(nóng)村、促進農(nóng)民增收為核心,推進生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技 術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社 會化,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變, 農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)利用方式由資源 消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,全面提高 勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)生率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。2、提升發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)。充分利用千畝山核桃林、陽日山古村落等資源,加強統(tǒng)一規(guī)劃,明確特色定位, 加快形成

7、自然風景與人文景觀相結(jié)合,農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,建成一條鄉(xiāng)村休閑旅游 精品示范帶3、加強農(nóng)民培訓(xùn)。按照 實際、實用、實效”的原則,重 點開展適用技術(shù)培訓(xùn),使受訓(xùn)農(nóng)民掌握種養(yǎng)殖適用技術(shù),提 升培訓(xùn)實效。積極開展新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班,培養(yǎng)有文化、懂 技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,加快培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人和領(lǐng) 路人。(四)社會事業(yè)和社會管理1、推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。 推進中小學(xué)校標準化建設(shè), 提升衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)功能,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,完善計劃生育家庭獎勵扶助制度。加 強農(nóng)村科學(xué)技術(shù)宣傳普及,提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。深入推進公 民道德建設(shè),廣泛開展群眾性的精

8、神文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)科 學(xué)、文明、健康生活方式。積極開展適合農(nóng)村特點的文化活 動,實施農(nóng)民體育健身工程,豐富農(nóng)民文化體育生活。2、完善農(nóng)村社會保障體系。 進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險、 醫(yī)療保險、低保、五保和被征地農(nóng)民基本生活保障,建立健 全合理增長機制,穩(wěn)步提高農(nóng)村社會保障水平。扎實做好敬 老院改擴建工作。3、開展 兩型家庭”創(chuàng)建。圍繞 生態(tài)、節(jié)約、惠民”的主 題,開展兩型家庭”創(chuàng)建活動。將兩型家庭”創(chuàng)建作為兩型 社會”建設(shè)的基礎(chǔ)工程,與 兩型村鎮(zhèn)”建設(shè)結(jié)合起來,推動 兩 型社會”建設(shè)健康有序發(fā)展。4、加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。 積極開展 六五”法制宣傳教育,深入開展 兩級書記大走訪活動”,加強農(nóng)村

9、法治建設(shè), 增強農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺性。加大農(nóng)村矛盾糾紛排查化解力度,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法、合理表達利益訴求。加強流動人口服務(wù)管理,加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,切實解決農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn) 定。(五)基層組織建設(shè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強黨的基層組織建設(shè),建立健全農(nóng)村黨員教育管理的長效機制。推進陽光村務(wù)工程”,加強村級三資”管理。完善村民代表會議制度、村務(wù)財 務(wù)公開制度、村規(guī)民約等基層自治制度,讓農(nóng)民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實維護農(nóng)民的民主權(quán)利。完善村民理事會制度,推行四議兩公開”工

10、作法,健全農(nóng)民籌資籌勞的機制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性建設(shè)。五、保障措施1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府成立以黨政主要負責同志為 組長,黨政班子成員為副組長,各大辦公室主任和相關(guān)單位 負責人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進美好鄉(xiāng)村建 設(shè)。各村要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定由臺具體措施,切實 形成推動新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。2、加大資金投入。加大涉農(nóng)項目資金整合力度,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境整治、 公路、水利等方面資金,集中投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。拓寬投資 渠道,豉勵不同經(jīng)濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承 包、租賃等多種形式參與新農(nóng)村建設(shè)與項目開發(fā)。廣泛發(fā)動 群眾,用足用好村級公益事

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