煤礦安全檢查工培訓教案(正式版)

1、內(nèi)部管理系列 INTERNAL MANAGEMENT編號：TP-AR-L3544文件編號：TP-AR-L3544煤礦安全檢查工培訓教案（正式版）In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan,So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.（示范文本）編訂：審核：單位：編訂

2、人：某某某 審批人：某某窠煤礦安全檢查工培訓教案（正式版）使用注意：該安全管理資料可用在組織/機構/單位管理上，形成定的具有指導性，規(guī)劃性的 可執(zhí)行計劃，從而實現(xiàn)多角度地幫助決策人員進行更好的生產(chǎn)與管理。材料內(nèi)容可根據(jù)實際情 況作相應修改，請在使用時認真閱讀。一、煤礦安全檢查工的知識要求：具有高中文化程度；了解煤礦安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程的有關規(guī)定；熟悉分管專業(yè)的各生產(chǎn)流程及自然標準要求；了解礦井采、掘、機、運、通系統(tǒng)基本知識；熟悉分管專業(yè)內(nèi)使用的主要工具和儀器的操作保養(yǎng)方法，并了解其工作原理；熟悉本礦井的主要安全隱患及災害。技能要求：能檢查發(fā)現(xiàn)分管專業(yè)內(nèi)的隱患，并督促和協(xié)助 進行處理；能組織

3、一般事故的追查分析，會進行事故現(xiàn)場 勘察、社會調(diào)查、經(jīng)濟損失分析等，并能編寫事故調(diào) 查報告；能審查作業(yè)規(guī)程和安全措施中的有關內(nèi)容；熟悉礦井災害預防處理計劃，在礦井發(fā)生災害 時，能組織職工按照避災路線撤離災區(qū)。二、煤礦安全與當前的形勢關于煤礦安全1、一堵繞不過的長城眾所周知，煤礦的危險、危害因素眾多，煤炭生 產(chǎn)面臨著水、火、瓦斯、頂板和粉塵由環(huán)境因素帶來 的五大災害，還有因生產(chǎn)工藝過程帶來的放炮、運 輸、機械、電氣等危險因素。因此，煤礦傷害事故頻 發(fā)，經(jīng)濟損失嚴重，安全就成了煤礦必須跨過的長城，繞不過的坎。2、一條砍不斷的干系發(fā)生了傷亡事故，煤礦從業(yè)人員：企業(yè)負責人、 工程技術人員、各級管理者，

4、還有現(xiàn)場操作人員?；?多或少都會跟事故的發(fā)生牽連，都無法脫離與事故的 干系，也就難以逃避被處罰的命運。3、一個無法回避的責任在當今的時代，作為生者，面對一個或多個生命 的逝去，于情、于理、于法，都無法回避應承擔的責 任。輕者：收入受損，職務被免；重者：傾家蕩產(chǎn)， 銀鐺入獄，也就是必須承擔法律的責任。4、一道難以破解的方程煤礦井下生產(chǎn)環(huán)境惡劣、危險、危害因素多、生 產(chǎn)工藝落后、人員素質(zhì)低，導致安全事故頻發(fā)，國家 經(jīng)濟要發(fā)展，老百姓生活水平要提高，煤礦要生產(chǎn)， 如何控制、減少、乃至杜絕煤礦事故的發(fā)生，的確是 一個難題，是一道難以破解的方程。5、一個無法承受的之重舉例：1)20xx年“10.20”鄭

5、煤集團大平煤礦特大瓦 斯爆炸事故，146人死亡；2) 20xx年11.28陜西陳家山煤礦特大瓦斯 爆炸事故，166人死亡，45人受傷；3) 20xx年“2.14”遼寧阜新孫家灣煤礦特大瓦 斯爆炸事故，214人死亡；4) 20xx年廣東梅州市大興煤礦8. 7特別 重大透水事故，121人死亡。這些事故的發(fā)生，不但造成了眾多人員的死亡、 家庭的破裂、巨大的經(jīng)濟損失，而且，在國際上造成 了十分惡劣的整治影響，國家為此承受了巨大的政治 壓力。一句話：對生命的漠視（事故的發(fā)生），法理不 容、情理不容、天理不容；三、相關安全法律基礎知識（一）安全生產(chǎn)法規(guī)的概念安全生產(chǎn)法規(guī)：是調(diào)整社會生產(chǎn)經(jīng)營活動中所產(chǎn) 生的

6、、安全生產(chǎn)有關各方關系和行為的法律規(guī)范總 稱。（二）安全生產(chǎn)法規(guī)的作用1、確保勞動者的合法權益2、加強安全生產(chǎn)法 制化管理3、指導和推動經(jīng)濟建設4、提高生產(chǎn)力5、保持 社會穩(wěn)定四、煤礦安全管理基本知識（一）煤礦安全管理特點根據(jù)本人多年從事安全工作的經(jīng)歷，特點如下：1、綜合性：煤礦安全管理工作涉及面廣，即牽 涉到采掘、機運、通風、地質(zhì)、生產(chǎn)調(diào)度、人力資 源、資產(chǎn)財務，可以說包括企業(yè)管理的方方面面。2、專業(yè)性：牽涉的知識面廣泛，如前述。知識面不 廣泛，還真有可能出現(xiàn)專業(yè)安全人員查不出隱患，看 不到問題或危險，分析不準事故原因，弄不好在處理 事故責任者會遇到麻煩。3、事務性：管理就是與人打交道，上到

7、各級領 導、相關部門，下到基層連隊、操作員工和家屬，都 要接觸，甚至是切身利益的沖突。每天都有做不完的 事務，協(xié)調(diào)不完的矛盾。4、繁雜性：安全管理最基礎的工作就是文字和 數(shù)字，而且沒有一個統(tǒng)一的模式（隨領導的口味變 化），本來中國的文化就源遠流長，同一個事情可以 有N種說法。（二）煤礦安全管理基礎1、安全管理概述1）定義：針對生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源， 進行決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等活動，實現(xiàn)生 產(chǎn)過程中人與設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生 產(chǎn)的目的。2）根本任務：就是預先發(fā)現(xiàn)、采取措施、消除或控制各種危險 危害因素，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境危害、避免 各種損失，推進企業(yè)生

8、產(chǎn)活動的正常進行。3）基本要素：人、財、物、信息、時間、機構和制度；4）基本原理安全管理的基本原理，就是研究如何正確、有效 處理上述要素及其相互關系，達到管理的目的。2、煤礦安全管理的職能與職責1）六大職能：計劃、組織、指揮、激勵、控制 和協(xié)調(diào)；2）主要職責主要有：建立機構、配備人員；健全各項安全規(guī) 章制度；嚴格執(zhí)法（監(jiān)督檢查）；安全標準化建設； 開展安全培訓教育；安全信息和事故管理；總結經(jīng)驗 和教訓。3）保證措施1）制度保證措施：沒有規(guī)矩不成方圓；煤礦的 一切安全制度都是為預防事故而制定的，也為分析事 故提供依據(jù)。2）組織保障措施各煤礦企業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營特點，建立有安 全生產(chǎn)指揮體系、監(jiān)

9、督體系、技術保障體系、應急救 援體系、教育培訓體系等，將各職能機構、基層班組 等都納入到體系中來，形成橫向到邊、縱向到底的安 全管理網(wǎng)絡。3）人、財、物保障措施4）信息資源保障措施5）質(zhì)量標準化標準措施3、煤礦安全管理制度1）主要制度：安全生產(chǎn)責任制、安全目標管理制度、安全獎罰 制度、安全辦公會制度、技術審批制度、隱患排查制 度、安全培訓教育制度等；2）作用：A、明確企業(yè)各職能部門、各級員工的職責，以推進工作;B、把國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等具體化、可操作化、行動化。3）工作依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、技術標 準等；國家及上級有關安全生產(chǎn)的文件、會議決定、領導指示等；企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)

10、章制度、辦法、領導指示、會 議決定等；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、設備使用說明書等技術 文件。（二）事故管理的內(nèi)容1、基本概念1）事故的定義事故：就是人在進行有目的的行動過程中所發(fā)生的，違背人們意愿的事情或事件。2）事故的特性包含：因果性、條件性和規(guī)律性；偶然性、必然性和可預防性；潛在性、再現(xiàn)性和可預測性；前兆性、爆發(fā)性和可撲滅性。3）事故的后果：人受到傷害，人受到傷害和財產(chǎn)受到損失，財產(chǎn) 受到損失，人未受到傷害和財產(chǎn)未受到損失。4）事故的分類A：責任事故和非責任事故兩大類。非責任事故：自然事故：即自然災害如地震、海 嘯、洪水等；技術事故：因科學技術水平限制、人的認識 不足、技術條件尚不能達到而造成的

11、事故；意外事故：指突然發(fā)生、出乎意料、來不及 處理等造成的事故。B：生產(chǎn)安全事故和公共安全事故生產(chǎn)安全事故：發(fā)生在安全生產(chǎn)過程中的事故；公共安全事故：發(fā)生在日常生活中的事故；C：生產(chǎn)安全事故傷亡事故和非傷亡事故；煤礦事故又分以下8大 類：頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水害、火災、其他2、事故管理1）定義：事故的管理，指對已發(fā)生的事故報告、應急救援、現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、原因分析、責任者處理和事 故預防措施的制定等一系列管理活動，是安全生產(chǎn)管理的重要 內(nèi)容。2）事故管理的內(nèi)容主要有：事故報告、應急救援、現(xiàn)場勘察、調(diào)查 取證、原因分析、責任者處理和事故預防措施的制 定、事故登記和統(tǒng)計分析等內(nèi)容；3、

12、事故的報告事故報告的程序與要求（對生產(chǎn)經(jīng)營單位的要 求）（1）傷亡事故發(fā)生后，當事人或事故現(xiàn)場有關 人員應當及時采取自救、互救措施，保護事故現(xiàn)場，并立即直接或逐級報告本單位負責人；（2）單位負責人接到事故報告后，應當迅速采 取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn) 損失；（3）按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及有關部門，煤礦發(fā)生傷亡事故 的，應當立即報告當?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處；（4）不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得 故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)；（5）發(fā)生重大、特大、特別重大傷亡事故的生 產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人不得在事故調(diào)查處理期間擅離 職守，

13、出差在外的，應當立即返回。4、事故的應急救援A目的：控制事故范圍，盡量減少人員傷亡和財 產(chǎn)損失；B手段：建立應急救援體系、制定應急救援預 案、演練與實施；六、自救（互救）知識煤礦是高危行業(yè)，井下各種災害很多，要減少、 避免事故災害造成的意外傷害。掌握必要的自主保 安、互助保安知識和技能，十分必要。（一）井下避災自救的原則（五字原則）即：“滅、護、撤、躲、報”1、滅：在保證安全的前提下，采取積極有效的 應急處理措施，將事故消滅在初時階段或控制在最小 范圍，是自救、互救、消除事故造成傷害和損失的最 有效手段。2、護：在可能危及自己生命安全或健康時，及 時采取個人安全防護措施，如佩戴自救器、用濕毛巾 捂住口、鼻等自救行為。3、撤：在災區(qū)不具備搶救條件或自己生命遇到 威脅時，選擇安全、最近的路線，以最快的速度撤離 災區(qū)。4、躲：如果短時間無法安全撤離災區(qū)，應迅速 選擇安全地點、安全設施暫時躲避和采取自救措施， 等待救援；5