QBZ21021-B(2)外協(xié)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法解讀

1、寶鋼發(fā)展有限公司管理文件文件編號(hào):QBZ21021-B第2版簽發(fā):楊敏外協(xié)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法1目的和適用范圍1.1 貫徹執(zhí)行安全第一、違章為零、隱患為零的安全目標(biāo)，促進(jìn)各 協(xié)力供應(yīng)商（法人單位）自我提高安全管理水平，在生產(chǎn)、檢修、建 設(shè)、技改、運(yùn)輸及其它服務(wù)作業(yè)時(shí)消除隱患、杜絕違章和事故，構(gòu)建 安全生產(chǎn)齊抓共管、共同負(fù)責(zé)的局面，對(duì)承接寶鋼發(fā)展有限公司（以 下簡(jiǎn)稱：寶鋼發(fā)展）生產(chǎn)、檢修、建設(shè)、技改、運(yùn)輸及其它服務(wù)作業(yè) 的協(xié)力供應(yīng)商實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，特制訂本管理辦法。1.2 本辦法適用于寶鋼發(fā)展及下屬各業(yè)務(wù)單元。2定義及術(shù)語(yǔ)2.1 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金分為年度合同（包括合同期超過(guò)12個(gè)月的

2、合 同）安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和單項(xiàng)零星合同安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。2.2 年度合同安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金是指與寶鋼發(fā)展及下屬業(yè)務(wù)單元簽 訂年度合同的協(xié)力供應(yīng)商所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。2.3 單項(xiàng)零星合同安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金是指與寶鋼發(fā)展及下屬業(yè)務(wù)單 元簽訂單項(xiàng)零星合同的協(xié)力供應(yīng)商所交的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。3管理職責(zé)發(fā)布：2010年6月8日實(shí)施：2010年6月15日*右劃實(shí)線表示在前版文件基礎(chǔ)上做了修改第1頁(yè)共13頁(yè)3.1 安全環(huán)保部是寶鋼發(fā)展安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的歸口管理部門。負(fù)責(zé) 本管理辦法的制定、修訂；負(fù)責(zé)確定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的交納、扣款及 返還金額；負(fù)責(zé)組織對(duì)協(xié)力供應(yīng)商進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。3.2 合同簽約部門3.2.1 根據(jù)項(xiàng)目合同負(fù)責(zé)

3、與協(xié)力供應(yīng)商簽訂包含安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金內(nèi) 容的安全管理責(zé)任協(xié)議；負(fù)責(zé)確定需交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的協(xié)力供應(yīng) 商名單；負(fù)責(zé)督促協(xié)力供應(yīng)商按時(shí)交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。3.2.2 參與對(duì)協(xié)力供應(yīng)商安全評(píng)價(jià)。3.2.3 在總包供應(yīng)商申請(qǐng)進(jìn)行專業(yè)分包時(shí)，提出總包供應(yīng)商對(duì)分包 供應(yīng)商實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理要求。3.3 經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部（包括公司所屬獨(dú)立子公司經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部）依據(jù)安全 環(huán)保部通知書負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收取、扣款及返還工作；并拒絕 支付未簽訂包含安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金內(nèi)容的安全環(huán)保協(xié)議的協(xié)力項(xiàng)目款 項(xiàng)。3.4 法律事務(wù)部負(fù)責(zé)審核協(xié)力項(xiàng)目合同對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的約定， 對(duì)不符合政府主管部門相關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定的，督促合同簽約

4、部門 進(jìn)行整改。4管理規(guī)定4.1 同一協(xié)力供應(yīng)商與公司不同業(yè)務(wù)單元簽訂年度合同的應(yīng)分別 交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金；已簽訂年度合同的協(xié)力供應(yīng)商在承接公司同一 業(yè)務(wù)單元的單項(xiàng)零星合同時(shí)，不需再交納單項(xiàng)合同安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金， 已交納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵押可涵蓋單項(xiàng)零星合同。4.2 對(duì)于協(xié)力供應(yīng)商的專業(yè)分包單位，在公司內(nèi)發(fā)生安全違約及事 故，視同協(xié)力供應(yīng)商的安全違約與事故。4.3 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理流程（見(jiàn)附件二）5.1 合同簽約部門在簽訂合同前依據(jù)合同費(fèi)用預(yù)算和協(xié)力項(xiàng)目安 全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件一），確定需交納安全抵押金的協(xié)力供 應(yīng)商名單，并填寫安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金信息管理表（記錄編號(hào)： QBZ21021-01

5、B ）送交安全環(huán)保部。5.2 安全環(huán)保部根據(jù)合同簽約部門提供的協(xié)力供應(yīng)商合同信息，依 據(jù)協(xié)力項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件一），確定協(xié)力供應(yīng) 商應(yīng)交納安全抵扣金的金額，發(fā)出寶鋼發(fā)展協(xié)力項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押 金交納通知單（記錄編號(hào)：QBZ21021-02B ）,并通過(guò)合同簽約部門 通知協(xié)力供應(yīng)商。5.3 合同簽約部門負(fù)責(zé)督促協(xié)力供應(yīng)商按通知規(guī)定時(shí)間將款項(xiàng)匯 入經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部指定帳戶，待資金到帳后，經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部向協(xié)力供應(yīng)商出 具安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金到帳收據(jù)。經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部同時(shí)將資金到帳后的相關(guān)信 息及時(shí)反饋安全環(huán)保部與合同簽約部門。協(xié)力供應(yīng)商如逾期不交納安 全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，將按安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的200%在合同款中扣除

6、。5.3.1公司所屬獨(dú)立子公司簽約的項(xiàng)目合同，根據(jù)安全環(huán)保部發(fā)出 的寶鋼發(fā)展協(xié)力項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納通知單，負(fù)責(zé)督促協(xié)力供 應(yīng)商按通知規(guī)定時(shí)間將款項(xiàng)匯入本單位財(cái)務(wù)部門指定帳戶，待資金到 帳后，財(cái)務(wù)部門向協(xié)力供應(yīng)商出具安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金到帳收據(jù)，同時(shí)將 資金到帳后的相關(guān)信息及時(shí)反饋安全環(huán)保部。5.4 在合同執(zhí)行期間，一旦協(xié)力供應(yīng)商發(fā)生重傷及以上安全生產(chǎn)事 故，則由安全環(huán)保部根據(jù)協(xié)力項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理標(biāo)準(zhǔn)（附件 一）規(guī)定，發(fā)出寶鋼發(fā)展協(xié)力項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣款通知單（記 錄編號(hào)：QBZ21021-03B ）,由合同簽約部門通知協(xié)力供應(yīng)商及時(shí)補(bǔ)足 風(fēng)險(xiǎn)抵押金金額。5.5 協(xié)力項(xiàng)目合同結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)

7、，由合同簽約部門、項(xiàng)目單位與 安全環(huán)保部依據(jù)協(xié)力安全管理辦法（QBZ21049-B）規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行 安全評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的扣款額，發(fā)出扣款通 知書，其流程與本辦法5.4條款相同。5.6 安全環(huán)保部依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果開(kāi)具寶鋼發(fā)展協(xié)力項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵 押金返還通知單（記錄編號(hào)：QBZ21021-04B ）,經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部復(fù)核無(wú) 誤后將剩余的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金無(wú)息返還協(xié)力供應(yīng)商。5.6.1 公司所屬獨(dú)立子公司依據(jù)安全環(huán)保部開(kāi)具的寶鋼發(fā)展協(xié)力 項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金返還通知單（記錄編號(hào)：QBZ21021-04B ）,由 本單位財(cái)務(wù)部門復(fù)核無(wú)誤后將剩余的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金無(wú)息返還協(xié)力供 應(yīng)商，同時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)

8、抵押金無(wú)息返還信息及時(shí)反饋安全環(huán)保部。6信息溝通6.1合同簽約部門在簽訂合同前，須將合同信息發(fā)送安全環(huán)保部， 財(cái)務(wù)部門在協(xié)力供應(yīng)商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金到帳時(shí)將信息發(fā)送合同簽訂部 門和安全環(huán)保部。安全環(huán)保部至少每季度發(fā)布一次信息（信息交流格 式見(jiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金信息管理表（記錄編號(hào)：QBZ21021-01B ）o7附則7.1 本辦法由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。7.2 本辦法自實(shí)施之日起生效。擬稿：戴紅星 日期：2010年5月25日審核：蘇偉明 日期：2010年5月26日附件一：協(xié)力項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)名稱單項(xiàng)零星檢修協(xié)力項(xiàng)目年度協(xié)力項(xiàng)目1風(fēng)險(xiǎn)抵押金周期項(xiàng)目實(shí)際工期12月2風(fēng)險(xiǎn)抵押金適用對(duì)象協(xié)力供應(yīng)商

9、協(xié)力供應(yīng)商3風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納標(biāo)準(zhǔn)合同標(biāo)的210%,額度限 定為220萬(wàn)元合同標(biāo)的210%,額度限定 為20J00萬(wàn)元4風(fēng)險(xiǎn)抵押標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)價(jià)） 扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金 的比率評(píng)價(jià)為不合格扣30% 評(píng)價(jià)為清退扣50%評(píng)價(jià)為不合格扣30% 評(píng)價(jià)為清退扣50%5風(fēng)險(xiǎn)抵押標(biāo)準(zhǔn)（事故） 扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金 的比率重傷扣K*25%死亡扣K*100%重傷扣K*25%、死亡扣K*100%備注：1、K值取值如下：全責(zé)100%、主責(zé)70%、次責(zé)30%、無(wú)責(zé)0%。第6頁(yè)共13頁(yè)附件二：第6頁(yè)共13頁(yè)記錄編號(hào)：QBZ21021-01B安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金信息管理表合同簽訂部門提供信息法律事務(wù)部提供信息安全環(huán)保部提供信息經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部提供

10、信息序 協(xié)力供應(yīng)商年度累計(jì)合同 費(fèi)用預(yù)算款項(xiàng)目合同和安全協(xié)議 符合情況安全抵押金 確定金額事故及評(píng)價(jià)抵 押金額安全抵押金 返還信息安全抵押金實(shí) 際到賬金額安全抵押金 實(shí)際返還金額12345678電話：審核人：電話：部門業(yè)務(wù)章填報(bào)人: 備注：1、合同簽約部門在簽訂合同前需將供應(yīng)商合同信息提供給安全環(huán)保部。2、安全環(huán)保部在信息變化時(shí)，且至少每季度首月中旬發(fā)布一次信息。3、法律事務(wù)部對(duì)安全環(huán)保部發(fā)布的外協(xié)項(xiàng)目合同符合情況提供給安全環(huán)保部。4、財(cái)務(wù)部門在信息變化時(shí)將信息提供給合同簽約部門及安全環(huán)保部。第6頁(yè)共11頁(yè)記錄編號(hào)：QBZ21021-03B編號(hào)：寶鋼發(fā)展有限公司協(xié)力項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納通知單

11、單位:你公司已承接（項(xiàng)目單位和合同名稱）,經(jīng)寶鋼發(fā)展 有限公司有關(guān)部門共同確認(rèn)應(yīng)交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金 萬(wàn)元。請(qǐng)你公司接到通知后，于一月日前，將安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交 至 公司指定的賬戶上，并將繳納憑證復(fù)印件交寶鋼發(fā)展安全環(huán)保部和合同簽約部門，如逾期不交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，按雙方 約定將按抵押金的200%在項(xiàng)目合同款中扣除。特此通知單位（部門）蓋章：日期： 年 月 日合同簽約部門 經(jīng)辦人：電話：安全環(huán)保部 經(jīng)辦人：電話：經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部 經(jīng)辦人：電話：協(xié)力供應(yīng)商 簽收入：電話：本通知一式四份，協(xié)力供應(yīng)商、財(cái)務(wù)部門、存安環(huán)部、合同簽約部門寶鋼發(fā)展有限公司協(xié)力項(xiàng)目安全抵押金扣款通知單單位:你公司已承接（項(xiàng)目單位和合同名稱）,由于以下原因：1、在合同履行期間發(fā)生 安全生產(chǎn)事故2、在年度評(píng)價(jià)時(shí)評(píng)價(jià)分為 分根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議將扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金 萬(wàn)，并將在合同支付款中具體扣除。特此通知單位（部門）蓋章：日期： 年 月 日合同簽約部門經(jīng)辦人：電話：安全環(huán)保部經(jīng)辦人：電話：經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部經(jīng)辦人：電話：協(xié)力供應(yīng)商簽收入：電話：本通知一式四份，協(xié)力供應(yīng)商、財(cái)務(wù)部門、存安環(huán)部、合同簽約部門第8頁(yè)共11頁(yè)記錄編號(hào)：QBZ21021-04B媼號(hào).寶鋼發(fā)展有限公司協(xié)力項(xiàng)目安全抵押金返還通知單單位:你公司