在全縣農村人居環(huán)境綜合整治加快美麗鄉(xiāng)村建設工作推進會上講話.doc

1、在全縣農村人居環(huán)境綜合整治加快美麗鄉(xiāng)村建設工作推進會上講話在全縣農村人居環(huán)境綜合整治加快美麗鄉(xiāng)村建設工作推進會上的講話同志們：經(jīng)縣委、政府研究，決定今天召開全縣農村人居環(huán)境綜合整治加快美麗鄉(xiāng)村建設工作推進會，會議的主要任務是：認真貫徹省、市關于農村人居環(huán)境綜合整治相關精神，以“四在農家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為抓手，扎實推進我縣農村人居環(huán)境綜合整治工作，帶動美麗鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗創(chuàng)建，為全縣到20_年整縣脫貧、2021年同步小康目標實現(xiàn)奠定堅實基礎。剛才，祥艷同志宣讀了縣實施人居環(huán)境綜合整治推進美麗鄉(xiāng)村建設實施方案，待會兒，縣還要進行專題培訓。下面，我講三點意見。一、統(tǒng)一思想，充分認識農村人居環(huán)境綜合

2、整治的重要意義環(huán)境好壞是反映經(jīng)濟社會發(fā)展水平的鏡子。農村環(huán)境關系到廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質量,直接體現(xiàn)我縣外在形象。改善農村環(huán)境是事關經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的基礎性工作，大家務必統(tǒng)一思想，深刻認識開展農村人居環(huán)境綜合整治的重要性、緊迫性。開展農村人居環(huán)境綜合整治是持續(xù)改善民生、提升群眾幸福感和滿意度的迫切需要。隨著群眾生活水平的提高，對農村生活環(huán)境的要求越來越高。我縣自開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作及農村思想政治教育工作以來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的不懈努力，農村居住環(huán)境有了較大改善、農村精神文明有了明顯進步，工作得到了各級領導的充分肯定和廣大群眾的廣泛認可。但由于工作力度還不夠大，資金投入有限，致使一些農村環(huán)

3、境問題比較突出，農村垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑等生活污染較重，部分村莊排污、排水設施不健全，環(huán)衛(wèi)設施不完善，群眾要求改善農村環(huán)境的愿望越來越急迫。開展農村人居環(huán)境綜合整治，要從解決群眾普遍關心、與群眾生活息息相關的環(huán)境問題入手，為農民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，真正把村莊建設成為干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的新家園，不斷提高廣大農民群眾的幸福感和滿意度，滿足農民過上美好生活的愿望。開展農村人居環(huán)境綜合整治是我縣脫貧攻堅、改善農村基礎設施建設的有力抓手。我縣正處于脫貧攻堅的關鍵時期，面對全縣農村基礎設施薄弱、脫貧攻堅后勁有待增強，當前緊要的任務是要依托國家住建部和金融部門對人居環(huán)境改

4、造中長期貸款投入的有利時機，加大農村基礎設施建設投入，徹底改變我縣農村生產(chǎn)生活環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀。在此之前，縣委、縣政府已安排由縣、扶貧開發(fā)有限公司、規(guī)劃局等部門會同17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已完成66個貧困村人居環(huán)境綜合整治工程的設計及規(guī)劃，向國家開發(fā)銀行融資貸款8.5億元，用于全縣農村人居環(huán)境綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要搶抓機遇，把握時間節(jié)點，全力以赴推進人居環(huán)境綜合整治，為助推整縣脫貧夯實基礎。開展農村人居環(huán)境綜合整治是“五城同創(chuàng)”、美化環(huán)境的現(xiàn)實需要。今年是開展“五城同創(chuàng)”的開局之年，也是加快美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的深化之年。我們不僅要加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使農民富起來，更要通過農村人居環(huán)境綜合整治，集中解決影響農村

5、環(huán)境的垃圾收集處理、污水處理、亮化美化等現(xiàn)實問題，徹底改變農村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，努力打造設施完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、規(guī)范有序的富裕和諧美麗新農村，讓人民群眾生活更加美好。二、突出重點，全面提升農村人居環(huán)境改善加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐農村人居環(huán)境綜合整治工作涉及面廣、資金需求量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體實施過程中，對于到戶的建設項目，要提前鎖定建設農戶，按照項目村進入精準扶貧建檔立卡農戶全覆蓋、入村主要通道沿線農戶全覆蓋、村居主要集中區(qū)域農戶全覆蓋的要求進行摸底造冊，核準實施，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手、最關鍵的問題突破、群眾最關注的地方抓起，結合鄉(xiāng)村環(huán)境建設“10”項目，加大環(huán)境綜合整治力度，確保各項工作圓滿完成

6、。第一精準推進貧困農戶的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建檔立卡的貧困農戶，要嚴格按照貧困村出列“五通四有”、“四有五覆蓋”的要求，對貧困農戶按照缺什么補什么的原則，進行詳細的摸底登記，落實建設項目臺賬，民居室內整治、外觀風貌整治、改廁改圈改廚、連戶路、院壩硬化、污水處理、垃圾收集等全面納入改造，具體來說就是“七改一增兩治理、活動中心配廣場，修好寨門迎賓客，美化亮化奔小康”，七改：改水、改路、改院、改房、改廚、改廁、改圈；一增：增加綠化面積；兩治理：污水和垃圾治理。通過整治，為貧困農戶創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，建設干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、便利宜居的新家園，營造整潔有序的人居新風貌。第二精細實施村容村貌的治理

7、。進村沿線體現(xiàn)了一個村的精神面貌，整治刻不容緩。我縣廣大農村不同程度存在著垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑、秸稈亂燒等情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對建設村進村沿線進行詳細摸底之后提出具體的整治方案進行整治，對道路沿線的破舊房屋、圈舍、廁所逐一核實，提出具體改造方案，納入重點整治、集中治理。建設方面，主要考慮寨門的位置、設計的風貌、村活動場所的選址、規(guī)模及建設標準，村活動室選址要便于服務群眾，面積按500-600平方米修建功能包括衛(wèi)生服務室，農家書室、文化活動中心、便民服務中心等村級應具備的功能，同時將村內的綠化、美化、亮化同步實施。第三精心抓好項目示范點的打造。每個項目村都要結合村級文化廣場建設，明確

8、項目建設核心區(qū)，按照“四在農家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建要求，充分發(fā)揮示范帶動效應，打造一個、建成一個示范，的打造上要充分凸顯民居特色、地方文化和民族元素。同時要加快發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)，大力調整農村種植和養(yǎng)殖業(yè)結構，促進農業(yè)增效、農民增收，確保將人居環(huán)境綜合整治項目村真正建成村、示范村，發(fā)揮其典型示范作用，帶動所有行政村發(fā)展。三、精心組織，確保農村人居環(huán)境綜合整治取得實效人居環(huán)境綜合整治工作是一項綜合性、復雜性、長期性的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須加強領導、統(tǒng)籌安排、精心組織、強化措施，既立足當前突出問題加快推進，又著眼長遠發(fā)展常抓不懈，確保整治工作落細落小落實。一要在組織領導上下“真功夫”。全縣農村人居環(huán)境綜

9、合整治由縣委、政府統(tǒng)一領導，成立了專門工作領導小組，下設辦公室在縣，負責整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調、督促調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應領導機構，建立領導班子成員包村、駐村干部包組、村組干部包戶的工作機制，每個村建立一個固定的工作班子，對項目實施要全程跟蹤、簽字負責、一包到底。黨委書記為項目實施第一責任人，要親自抓親自調度過問，分管領導為直接責任人，要具體抓具體管，要嚴格工作紀律，堅決杜絕不按規(guī)矩辦事、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀行為發(fā)生，發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅問責。二要在責任擔當上“真作為”?？h住建局、規(guī)劃局要加強具體業(yè)務指導，指派相關工作人員具體負責，縣住建局和規(guī)劃局分別負責33個村進行具體的規(guī)劃設計、風貌格調以及建設技術

10、等方面的指導。其他有關部門要加強協(xié)作、密切配合、履職盡責，把工作具體落實到位，真正形成推進工作的強大合力和政策的聚集效應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排、精心組織，擇優(yōu)選擇有資質的施工隊伍與中標公司簽訂合同后參與項目建設，規(guī)范工程建設程序；可參照“一事一議”的原則組織農戶參與項目實施，充分調動農民群眾參整治的積極性，發(fā)揮好主任翁作用，確保工作圓滿完成。三要在宣傳發(fā)動上“求實效”。縣、鄉(xiāng)、村三級要加強聯(lián)動，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、宣傳標語等的作用，采取召開村級骨干人員座談會、群眾改造會等，把政策進行認真細致的宣傳和解讀，廣泛宣傳環(huán)境整治的重大意義、相關政策、配套措施，使廣大人民群眾知曉政策積極配合和參與改造

11、整治工程。報社、電視臺等要開辟專題專欄，及時報道工作動態(tài)，宣傳報道好典型、好經(jīng)驗，傳播正能量，讓農民群眾充分認識到、感受到農村環(huán)境整治的意義，增強建設美好家園的主動性和自覺性。要大力發(fā)掘和宣傳報道全縣好的經(jīng)驗和做法，擴大社會影響，更好地發(fā)揮先進典型的示范引領作用，營造“人人參與、家家行動、戶戶受益”的良好氛圍。四要在綜合保障上“真到位”。人居環(huán)境綜合整治項目資金為融資貸款專項資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要牢固樹立全局意識，嚴格按照“資金性質不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各司其職，形成合力、各計其功”的原則，加大資金整合力度，對資金集中投入使用，最大限度發(fā)揮效益。項目施工單位要在機械設備、砂石水泥、技

12、術人員等方面全力投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌調度鄉(xiāng)村干部和實施農戶的力量，全面保障工作推進所需的人力物力財力，確保工程有序推進。五要在督查考核上“動真格”?？h制定工作調度表下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周進行工作調度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責將調度表審核簽字后上報工作領導小組辦公室，匯總后上報縣委、政府分管領導；縣督辦督查局、考核辦要按照實施方案確定的時間節(jié)點，加強督查考核，將人居環(huán)境綜合整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門季度績效和年度目標考核，定期進行督導檢查，對工作開展情況，實行一周一調度，半月一通報，一月一排名，季度兌現(xiàn)獎懲。對工作扎實、成效顯著的，予以表彰；對未按要求開展工作的，予以通報批評；縣民生特派組要嚴格項目監(jiān)管，對項目實施進度、干部履職情況進行督導，對項目實施中違紀違規(guī)情況進行調查處理，對截留、擠占、挪用專項資金的，嚴肅追究相關