廣播電視事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告

1、廣播電視事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告、基本情況和主要工作XX市廣播電視局（臺）是市政府直屬正科級事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)機構(gòu)為五科八 部，即：人秘科、行政科、宣傳科（總編室）、事業(yè)科、社會管理科、廣播新聞 節(jié)目部、廣播專題節(jié)目部、電視新聞節(jié)目部、電視專題節(jié)目部、廣告部、播出部、 工程建設(shè)部、網(wǎng)絡(luò)電視、有線電視四種傳輸手段。廣播自辦節(jié)目呼號為*市人民 廣播電臺，實行有線廣播，調(diào)頻廣播（頻率fm*兆赫）同步傳輸，全天播音12小 時,其中自辦節(jié)目7小時;電視自辦節(jié)目呼號為*市電視臺，開辦一套節(jié)目，分 別組合播放，以無線、有線兩方式傳輸，全天播出時間10小時，其中自辦節(jié)目 5小時。農(nóng)村有線廣播入戶率達8熬，有線電視網(wǎng)

2、絡(luò)覆蓋全市23個鎮(zhèn)，用戶7 萬戶，入戶率達6. 6%;廣電中心初步建成，總投資5000萬元，建筑面積11400 平方米，內(nèi)部設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化。近年來，我市的廣播電 視工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持正確的輿論導(dǎo)向，著力抓宣傳質(zhì)量、事 業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和隊伍建設(shè)，努力推進廣播電視事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展， 主要做了以下工作。（一）堅持三個代表重要思想，不斷改進宣傳手段，提高節(jié)目質(zhì)量，為實現(xiàn) 全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強大的輿論力量。1、完善采編播手段，宣傳能力全面增強。多年來，廣電部門堅持把宣傳工作 放在重要位置，立足現(xiàn)實，自我加壓，更新宣傳手段，提高宣傳水平，在*地區(qū) 率

3、先開辦電視天天新聞，電視專題節(jié)目數(shù)量多，廣播、電視自辦節(jié)目每天播出 總時間22小時，播出電視節(jié)目30套（無線1套、有線29套）。廣播新聞一周節(jié) 目抽查連續(xù)4年獲省先進。廣播節(jié)目農(nóng)村天地被評為*市名欄目。自200*年 以來，重大戰(zhàn)役報道曰漸増多，現(xiàn)場直播曰漸増多，異地采訪曰漸増多，這三 多尤其是現(xiàn)場直播多可以說開創(chuàng)了縣（市）組臺的先河。2、實施精品戰(zhàn)略，宣傳質(zhì)量不斷提高。我市的廣電宣傳隊伍緊緊圍繞中心活 動，積極投身到改革開放的潮流中，廣泛參與社會生活，捕捉閃光點，弘揚主旋 律，把増強理論宣傳的感染力、說服力作為改進宣傳的重要任務(wù)，把堅持三貼 近原則作為改進宣傳的根本途徑，把黨的意志和群眾的意愿

4、緊密結(jié)合起來，制 作岀一系列優(yōu)秀廣播電視節(jié)目，不斷凈化熒屏聲屏，真正實現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo) 人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。200*年以來，我市共有105 件作品獲各級各類獎項，其中8件獲省級獎，83件獲*市級一二等獎，廣播電視 節(jié)目創(chuàng)優(yōu)數(shù)在省、*市領(lǐng)先。對外宣傳工作成效顯著，每年在上級臺用稿數(shù)量名 列縣（市）級臺前茅，21個電視專題片在美國斯科拉衛(wèi)星有線網(wǎng)播出。廣播新聞 節(jié)目在省、*市廣播電視新聞抽查評比中，連續(xù)4年獲得省先進，電視新聞節(jié)目 連續(xù)2年獲得*市先進。3、強化曰常管理，宣傳效果曰益突出。近年來，我市廣電工作通過強化宣傳 管理，保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān)

5、，確保導(dǎo)向正確。完善 節(jié)目審查制度，加強導(dǎo)向把關(guān)，開展監(jiān)聽監(jiān)看.確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠 抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu)，提高導(dǎo)向水平。近年來，以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)三名（名記 者、編輯，名播音員、主持人，名節(jié)目、欄目）為龍頭，堅持三貼近原則，切 實増強新聞宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力，從整體上改進和提高宣傳 質(zhì)量，使收聽收視率不斷提高，不僅有效地宣傳了*市，而且提升了廣電部門自 身形象。（二）牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快設(shè)施建設(shè)步伐，凸現(xiàn)廣播電 視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。1、建成動圈音箱市。為了鞏固提高農(nóng)村有線廣播的傳播質(zhì)量，199*年，我市 加大動圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進力度,全年新發(fā)展動圈喇叭12

6、萬只，總數(shù)達29. 9萬只, 全市動圈化率達89%,建成動圈音箱市，成為全省第9個動圈音箱市，步入全省 先進行列。為此，我市市廣電局被國家廣電總局社會司、省廣電廳評為事業(yè)建設(shè) 特等獎。為了鞏固農(nóng)村有線廣播的通響率，200那年9月，市委辦、市政府辦聯(lián)合 下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村有線廣播的意見，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視這一工作, 進一步落實了人員、經(jīng)費、管理等事宜，全市農(nóng)村有線廣播入戶率、通響率明顯 上升，入戶率、通響率分別穩(wěn)定在85%和99%以上。2、加快有線電視進村入戶步伐。近年來，我市始終把有線電視進村入戶作為 事業(yè)建設(shè)的重中之重來抓，矢志不移，歷盡艱辛，不懈努力，邁出了堅實而厚重 的步伐。199*

7、年，進行城區(qū)有線電視擴容改造o 199*年實現(xiàn)市鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)。199水 年開始實施有線電視進村入戶工程，制定了全市有線電視發(fā)展總體規(guī)劃，并列為 市政府實事工程，納入市委黨建工作考核目標(biāo)。200*年上半年市政府專門成立了 由市計經(jīng)委、建委、國土局、財政局、地稅局、公安局、審計局、供電局等部門 組成的有線電視進村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)有線電視發(fā)展工作。200*年， 市委、市政府高度重視廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把發(fā)展有線電視作為豐富農(nóng)村精神生活、 提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進農(nóng)村三個文明建設(shè)和加快我市信息化建設(shè)、改善投資 環(huán)境、接軌上海的重大舉措。研究制定了理順體制、搞活機制、強勢推進、兩 年到位的總體要求。成立

8、了市有線電視進村入戶工作總指揮部，由曹斌市長任 總指揮，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強勢推進有線電視進村入戶工程，今年 8月份，市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)到如東縣考察學(xué)習(xí)了有線電視推進工作經(jīng) 驗，并召開了現(xiàn)場推進會，目標(biāo)在今年底全市除啟隆鄉(xiāng)以外的23個鎮(zhèn)328個村, 全部實現(xiàn)有線電視光纜村村通,全市新増農(nóng)村有線電視用戶必須達到25000 戶以上。3、異地興建廣電藝術(shù)中心。廣電藝術(shù)中心是我市城市建設(shè)的重要工程，是完 善我市廣電硬件設(shè)施的標(biāo)志性工程。廣電藝術(shù)中心的建設(shè)納入我市城市建設(shè)的總 體規(guī)劃，作為市委、市政府的經(jīng)濟和社會十六項工程之一，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo) 牽頭的市城建總指揮部統(tǒng)一組織實施，通過盤

9、活資產(chǎn)、整合資源、整體規(guī)劃，全 面實施廣電中心建設(shè)。去年5月22曰，新的廣播電視塔打下了第一根樁基，6 月8曰，進行了開工典禮，目前，造型獨特、風(fēng)格迥異、燈光別致、功能俱全的 廣播電視塔已扮靚我市西大門，廣電廣場作為市區(qū)最大的城市廣場，成為人們休 閑娛樂和大型文藝演出的主陣地。10月8曰，市廣電局已搬遷完畢，廣電藝術(shù) 中心正式啟用。隨著廣電藝術(shù)中心的建成，我市將繼續(xù)加大投入，全面建設(shè)電視 非編網(wǎng)、硬盤播出網(wǎng)、廣播制作網(wǎng)和內(nèi)部局域網(wǎng)，逐步實現(xiàn)廣播電視節(jié)目采編播 數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化。4、做好網(wǎng)絡(luò)多功能開發(fā)。在調(diào)整有線電視網(wǎng)絡(luò)管理體制、重點發(fā)展有線電視 基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，我市先后開通了電話電視點

10、歌和數(shù)據(jù)廣播等有線電視増值業(yè) 務(wù)，開通了市、鄉(xiāng)電視會議系統(tǒng)，為進一步開發(fā)利用有線電視網(wǎng)絡(luò)作了有益的嘗 試。（三）完善經(jīng)營體制、創(chuàng)新運作機制，深化內(nèi)部改革，強化隊伍管理，不斷増 強廣播電視事業(yè)的實力和競爭力。1、完善經(jīng)營機制，提高廣告經(jīng)營創(chuàng)收水平。近幾年來，市廣電局通過加強管 理、挖掘潛力，創(chuàng)親朋經(jīng)營模式，實行廣告經(jīng)營公開競標(biāo)、風(fēng)險抵押承包經(jīng)營責(zé) 任制，同時要求廣告創(chuàng)收部門在內(nèi)部管理、廣告策劃、節(jié)目制作和拉引客戶等方 面進行規(guī)范化運作，執(zhí)行好廣電總局17號令，提高了從業(yè)人員的積極性和主觀 能動性，經(jīng)營創(chuàng)收保持了較快増長勢頭。2、深化內(nèi)部改革，實現(xiàn)管理規(guī)范高效。近年來，市廣播電視局根據(jù)新形勢、 新

11、任務(wù)，不斷深化改革，加強規(guī)范化、制度化建設(shè)，在機構(gòu)改革上，在*地區(qū)率 先完成了三臺合一、局臺合一；對廣電服務(wù)公司實行企業(yè)化改革，市場化運作。 在人事制度改革上，通過對廣電局（臺）事業(yè)人員通過中層干部競聘上崗、末位 淘汰和對工作人員全員競聘、雙向選擇的方式進行精簡分流。通過改革.廣電系 統(tǒng)形成了優(yōu)者先、能者上、平者讓、庸者下、功者獎、過者罰和比學(xué)趕超、奮 發(fā)向上的氛圍，激發(fā)了廣電事業(yè)發(fā)展活力。目前，全市廣播電視隊伍的人才結(jié)構(gòu)、 知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。二、存在問題和建議意見我市的廣播電視工作雖然取得了一定成績，但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的 不斷完善，各項改革的不斷推進,經(jīng)濟和社會生活中的各種深層次矛盾

12、不斷凸現(xiàn), 廣電事業(yè)必然受到很大的影響。從我市廣電事業(yè)發(fā)展情況看，發(fā)展水平與整個社 會經(jīng)濟發(fā)展還有不相適應(yīng)的地方，同上級要求、先進縣（市）和群眾的期望還有較 大距離。主要表現(xiàn)在：事業(yè)發(fā)展差距大，有線電視發(fā)展不平衡;節(jié)目編播水平、 宣傳質(zhì)量有待進一步提高;體制和機制性障礙依然存在;廣電隊伍素質(zhì)有待増強。 對此，我們建議市政府在今后的工作中要進一步解放思想，更新觀念，切實把廣 電事業(yè)發(fā)展擺上重要議事曰程，大力推進我市廣電事業(yè)跨越式發(fā)展。為此我們提 以下幾點建議幾點建議：（一）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，為廣電事業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。廣播電視事業(yè)是一項社會性、系統(tǒng)性的工程，廣電事業(yè)不僅是一項產(chǎn)業(yè)，更 是一項社會

13、公益事業(yè)。因此，廣電事業(yè)的發(fā)展不僅需要廣電系統(tǒng)干部職工的共同 努力，更需要我們政府在政策措施、管理體制等方面多作思考，加強協(xié)調(diào)，市政 府及相關(guān)部門要科學(xué)制訂廣電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力營造適合廣電事業(yè)加快發(fā)展的 大環(huán)境。（二）進一步加大投入，積極扶持廣電事業(yè)發(fā)展。投入不足是制約我市廣電公益事業(yè)發(fā)展的重要原因。隨著廣電事業(yè)規(guī)模的壯 大和社會對廣電工作要求的提高，我市的廣電事業(yè)與其他事業(yè)一樣，同樣面臨較 大的資金壓力。因此，市政府一方面要進一步加大對廣電公益事業(yè)的投入力度， 確保宣傳質(zhì)量宣傳效果。另一方面，根據(jù)文教電的特殊性和發(fā)展規(guī)律，對廣電產(chǎn) 業(yè)發(fā)展給予政策傾斜，采取適合廣電產(chǎn)業(yè)特點的較為靈活的管理手段，鼓勵廣電 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）進一步深化改革，大力發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)。是以中廣有線*分公司成立這一管理機構(gòu)改革為契機，搞活機制，通過市場 化運作，企業(yè)化管理，對全市有線電視網(wǎng)絡(luò)實行全程全網(wǎng)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一運作， 大力度推進農(nóng)村有線電視進村入戶工程，利用五年時間，實現(xiàn)有線電視用戶20 萬戶，入戶率達5