《狠抓落實(shí)為農(nóng)村黨員干部發(fā)揮作用打造廣闊平臺(tái)》

1、精品文章狠抓落實(shí)為農(nóng)村黨員干部發(fā)揮作用打造廣闊平臺(tái)*鎮(zhèn)位于我縣北部塬區(qū)，面積75平方公里，共有人口3萬，21個(gè)行政村，黨支部33個(gè)，黨員816人，其中農(nóng)村黨支部21個(gè)，黨員630人。近年來，我們按照縣委的工作要求，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，逐村實(shí)施”的工作思路，認(rèn)真做好村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室建設(shè)。鎮(zhèn)村累計(jì)投入資金23萬元，使全鎮(zhèn)21個(gè)村的“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室全部實(shí)現(xiàn)公有化，內(nèi)部設(shè)施全面達(dá)標(biāo)，農(nóng)村黨員干部的工作學(xué)習(xí)環(huán)境得到了全面加強(qiáng)和改善，為村級(jí)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了廣闊的平臺(tái)。我們的主要做法是：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感村“

2、兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室的有無好壞直接關(guān)系農(nóng)村基層黨組織的影響力，關(guān)系著黨員干部的政治熱情和工作情緒，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的高度出發(fā)，十分重視這項(xiàng)工作。迅速組織人員對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了深入的調(diào)查摸底，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)21個(gè)村僅有8個(gè)村有公有化的村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室，而且大部分地方較小，有些村把“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室放在黨員干部家中，已不能滿足村“兩委”會(huì)的日常辦公和黨員活動(dòng)的需要，嚴(yán)重影響了黨的活動(dòng)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。針對(duì)以往遺留或存在的諸多問題，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室勢(shì)在必行，意義重大，必須抓緊抓

3、好。為了迅速改變現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委立即召開會(huì)議專題研究，制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)村“兩委”會(huì)和黨員活動(dòng)室建設(shè)的通知。通過開會(huì)學(xué)習(xí)等形式廣泛宣傳村級(jí)陣地建設(shè)的目的和意義，不斷增強(qiáng)廣大黨員群眾對(duì)加強(qiáng)這項(xiàng)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造人人都關(guān)心、支持陣地建設(shè)的良好氛圍。各村通過召開有黨員、群眾代表參加的村“兩委”會(huì)議進(jìn)行討論研究，制定初步整建方案上報(bào)鎮(zhèn)黨委。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委對(duì)各村上報(bào)方案進(jìn)行綜合分析，在堅(jiān)持節(jié)儉實(shí)用的前提下，結(jié)合村情，明確各村的工作任務(wù)和期限。村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室建設(shè)工作在一陣緊鑼密鼓地籌劃中拉開了序幕。二、采取措施，規(guī)范建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)

4、室建設(shè)工作時(shí)間緊，任務(wù)重。我們?cè)谡üぷ髦?，?jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，克服各種困難，采取多種措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)籌措資金，一村一策抓落實(shí)，使這項(xiàng)工作取得了較為理想的效果。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)系點(diǎn)制度，由鎮(zhèn)上11位班子成員聯(lián)系全鎮(zhèn)21個(gè)村，指導(dǎo)督促各村按照工作目標(biāo)要求完成建設(shè)任務(wù)，并隨時(shí)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作開展情況。鎮(zhèn)黨委和各村黨支部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確鎮(zhèn)、村工作責(zé)任和時(shí)限，將此項(xiàng)工作納入黨建目標(biāo)進(jìn)行考核，對(duì)不重視或按期不能完成任務(wù)的包片領(lǐng)導(dǎo)和村主要責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)地組織處理。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委還建立了站所、企業(yè)包村幫建工作制度，要求駐

5、鎮(zhèn)的9個(gè)站所、6個(gè)企業(yè)分別幫扶一個(gè)村抓陣地建設(shè)，從資金、技術(shù)等方面提供支持和幫助。通過以上制度地建立和實(shí)施，在鎮(zhèn)、村干部中牢固樹立了“不抓陣地建設(shè)是失職，抓不好陣地建設(shè)是不稱職”的觀念，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。（二）千方百計(jì)，籌措建設(shè)資金。巧婦難做無米之炊。沒有資金，村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室建設(shè)工作就好像紙上談兵，無從落實(shí)。我們針對(duì)目前鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)乏力，沒有大量資金可投入建設(shè)的這一現(xiàn)實(shí)，想盡千方百計(jì)，破解這一難題。我們?cè)谫Y金籌措上按照以村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，其它渠道予以補(bǔ)充的工作思路，積極爭(zhēng)取市、縣投資一部分、社會(huì)捐助一部分，鎮(zhèn)財(cái)政支持一部分的辦法解決，嚴(yán)禁向群眾攤派和貸款修建村

6、“兩委”辦公室和黨員活動(dòng)室。20_年以來，我鎮(zhèn)共爭(zhēng)取市、縣投資4.5萬元，鎮(zhèn)上在財(cái)政較為困難的情況下安排專項(xiàng)資金8萬元，村自籌資金9萬元，以白鹿制藥股份有限公司為主的社會(huì)各界捐款1.5萬元，為陣地建設(shè)的順利進(jìn)行提供了資金保障。建設(shè)工作還得到了廣大黨員群眾的支持和擁護(hù)，他們積極義務(wù)出力出勞，為加快陣地建設(shè)奉獻(xiàn)自己的一份力量。上河村在建設(shè)村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室時(shí)，除外出務(wù)工和年邁不能參加勞動(dòng)的黨員干部外，其他30余名黨員干部帶著水和干糧，來到建設(shè)工地參加義務(wù)勞動(dòng)，有的還自愿從家中拿來建材無償捐給村上，場(chǎng)面十分感人。（三）因村制宜，多種途徑搞建設(shè)。對(duì)于沒有村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室的村，

7、但有集體房屋的，結(jié)合各村實(shí)際，采取收回、整建、擴(kuò)建的辦法進(jìn)行建設(shè)。對(duì)于沒有集體房屋的，進(jìn)行新建。對(duì)于新建的，認(rèn)真規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)，保證新建的村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室不僅具有實(shí)用性，而且還要有代表性。在建設(shè)過程中做到了內(nèi)部配套設(shè)施“六有六上墻”，即有牌子、有桌凳、有電教器材、有書籍資料、有文體用品、有活動(dòng)記錄；黨旗、制度、入黨誓詞、偉人像、黨員形象、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃上墻。對(duì)于辦公場(chǎng)所面積有限的，實(shí)行合署辦公，一個(gè)地點(diǎn)多個(gè)牌子，室外醒目處懸掛村黨組織委員會(huì)的牌子和黨員活動(dòng)室標(biāo)志。雙勝村積極籌措資金3萬余元，建起的村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美，為黨員干部群眾的學(xué)習(xí)、工作

8、提供了一個(gè)良好的場(chǎng)所。（四）加強(qiáng)管理，切實(shí)發(fā)揮作用。為了防止重建設(shè)、輕管理，有陣地、無活動(dòng)現(xiàn)象的發(fā)生，我們做到了建管并重，充分發(fā)揮村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室的作用。要求村干部的日常辦公放在村“兩委”會(huì)辦公室，規(guī)定工作時(shí)間，定期召開會(huì)議，有效地避免了群眾有事找不到村干部的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)于發(fā)生的問題能夠及時(shí)解決處理。依托黨員活動(dòng)室，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線方針和政策，開展豐富多彩、形式多樣的黨建活動(dòng)，以此凝聚人心，村立黨在群眾中的良好形象。指定專人負(fù)責(zé)村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室的日常管理工作，定期打掃衛(wèi)生，及時(shí)進(jìn)行修繕，每年保證有一定的資金用于此項(xiàng)工作。三、依托陣地，發(fā)揮作用，為農(nóng)村黨建工作

9、注入新的活力村“兩委”會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)室建設(shè)的規(guī)范和達(dá)標(biāo)，給廣大黨員干部創(chuàng)造了一個(gè)溫馨的“家”，為黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村黨組織生活的開展以及村務(wù)活動(dòng)的正?；?，提供了非常好的條件，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展。（一）開展培訓(xùn)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們把加強(qiáng)黨員群眾教育培訓(xùn)作為新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保證農(nóng)民增收的重要途徑。充分利用各村“兩委會(huì)”辦公室、黨員活動(dòng)室為主陣地開展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，如農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、計(jì)生知識(shí)咨詢、法律法規(guī)輔導(dǎo)班等活動(dòng)。發(fā)揮電教設(shè)施的作用，鎮(zhèn)上成立了電教服務(wù)隊(duì)，每月到各村巡回放映電教片，各村也堅(jiān)持每月集中在黨員活動(dòng)室放映電教片。通過多種形式抓黨員群眾的教育培訓(xùn)，在全鎮(zhèn)掀起了

10、學(xué)知識(shí)、學(xué)科技的熱潮，黨員群眾的科學(xué)文化素質(zhì)有了明顯提高，為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整奠定了良好的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了260多個(gè)產(chǎn)業(yè)大戶，帶動(dòng)各村發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜果6000多畝，養(yǎng)殖以奶牛、秦川牛為主的家畜800多頭；建立科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的黨員科技示范點(diǎn)19個(gè)，這些產(chǎn)業(yè)大戶和黨員示范戶已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁和排頭兵。（二）加強(qiáng)管理，提高了黨員素質(zhì)。村級(jí)陣地建設(shè)的規(guī)范，解決了過去村干部把辦公地點(diǎn)放在家中，群眾辦事極不方便的問題，同時(shí)黨員有了自己的活動(dòng)場(chǎng)所，使“”制度和黨員權(quán)利、義務(wù)的落實(shí)有了保障。為了抓好黨員的組織生活，我們主要采取了以下措施：一是明確各村黨員大會(huì)、黨支部會(huì)、黨小組會(huì)的時(shí)間，要求必須在

11、黨員活動(dòng)室召開；二是對(duì)召開情況實(shí)行黨委派人參加和抽查的辦法進(jìn)行督促檢查；三是建立黨組織生活責(zé)任追究制度，對(duì)無故不組織和參加會(huì)議的支部書記和黨員嚴(yán)肅處理。截止目前，已處理村支部書記1人，黨員6人。原鐵家村支部書記于忠信因長(zhǎng)期不組織黨員召開會(huì)議，經(jīng)鎮(zhèn)黨委兩次誡勉談話，仍然改觀不大，鎮(zhèn)黨委依照相關(guān)制度，免去了該同志黨支部書記的職務(wù)。由于以上措施的制訂和落實(shí)，廣大黨員從原來的無場(chǎng)所開會(huì)，到現(xiàn)在的定點(diǎn)開會(huì)；從原來的不愛開會(huì)，到現(xiàn)在的主動(dòng)開會(huì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織生活的質(zhì)量進(jìn)一步提高，黨員的精神面貌發(fā)生了明顯變化。（三）健全制度，規(guī)范了班子建設(shè)。針對(duì)近幾年“農(nóng)村干部履職較差，工作思路不清，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，工

12、作簡(jiǎn)單粗暴”等問題，以陣地建設(shè)為契機(jī)，在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，努力抓好制度等軟件建設(shè)。要求各村的村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、黨支部村委會(huì)工作職責(zé)、民主理財(cái)制度、民主監(jiān)督制度、民主議事制度、村務(wù)政務(wù)公開制度、黨員干部幫扶等制度要統(tǒng)一格式，規(guī)范內(nèi)容，并布置于辦公室內(nèi)，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。通過黨員干部幫扶制度地建立，使黨員干部和群眾的距離進(jìn)一步拉近；每月一次的村集體辦公制度地落實(shí)，使廣大基層干部養(yǎng)成了集體議事、民主理財(cái)?shù)牧己昧?xí)慣，確保了黨的各項(xiàng)政策法規(guī)在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平全面提高。全鎮(zhèn)農(nóng)村一類班子已達(dá)到17個(gè)，徹底消滅了三類班子。四、抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，是建設(shè)工作穩(wěn)步開展的重要保證村“兩委”會(huì)辦公

13、室和黨員活動(dòng)室的建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。就目前鎮(zhèn)村的現(xiàn)狀來說，要使各村的陣地建設(shè)全部公有化、標(biāo)準(zhǔn)化，一定要注意工作的方式方法，抓住工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析問題、解決問題，才能確保工作任務(wù)的落實(shí)和完成。（一）鎮(zhèn)、村干部要重視這項(xiàng)工作。陣地建設(shè)工作資金需求量大，建設(shè)周期長(zhǎng)，質(zhì)量要求高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵，要充分認(rèn)識(shí)村級(jí)陣地建設(shè)的重要意義，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，層層抓好落實(shí)，才能保證陣地建設(shè)抓出成效。建設(shè)中的大量工作需要各村組織實(shí)施，而村黨支部書記的認(rèn)識(shí)水平高低、工作態(tài)度的好壞直接影響陣地建設(shè)的進(jìn)程，所以必須強(qiáng)化他們的工作責(zé)任，明確村支部書記的直接

14、責(zé)任人職責(zé)，要求他們把陣地建設(shè)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對(duì)待，切實(shí)為黨員群眾辦實(shí)事、辦好事。（二）要有政策支持和資金保障。陣地建設(shè)工作中出現(xiàn)的用地、集體房屋使用等問題，黨委、政府要積極協(xié)調(diào)和支持，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，減輕村上的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)于需占用村集體房屋及學(xué)校、企業(yè)房屋的要給村上出臺(tái)政策，明確產(chǎn)權(quán)，避免留下問題。建設(shè)活動(dòng)中需要大量的資金投入，鎮(zhèn)、村要在陣地建設(shè)上舍得投入，同時(shí)還要多種渠道籌措資金，爭(zhēng)取包扶部門、企業(yè)的投資，鼓勵(lì)黨員群眾捐資，動(dòng)員全社會(huì)參與，從而保證陣地建設(shè)按期、保質(zhì)完成任務(wù)。（三）要充分發(fā)揮陣地的作用。發(fā)揮好陣地的作用重在于加強(qiáng)日常管理，依托陣地開展村務(wù)工作和黨的活動(dòng)。不能把陣地閑置起來或另作它用，真正使陣地成為黨員活動(dòng)、群眾辦事、干部議事的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)方便群眾，服務(wù)群眾的目的。