2015年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作任務(wù)分解

1、2015 年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作任務(wù)分解目標(biāo)任務(wù)子項任務(wù)序號主要內(nèi)容責(zé)任單位配合單位一、推進(jìn)重 點規(guī)劃編 制，強(qiáng)化規(guī) 劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（一）繼續(xù)推 進(jìn)總規(guī)深化 后續(xù)規(guī)劃編 制。1完成渝東北城鎮(zhèn)群規(guī)劃。市規(guī)劃局市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市交 委、市國土房管局、市環(huán)保局、市水 利局、市林業(yè)局、市園林局等市級有 關(guān)部門，萬州區(qū)、梁平縣、城口縣、 豐都縣、墊江縣、忠縣、開縣、云陽 縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣等區(qū)縣 政府2完成渝東南城鎮(zhèn)群規(guī)劃。市規(guī)劃局市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市交 委、市國土房管局、市環(huán)保局、市水 利局、市林業(yè)局、市園林局等市級有 關(guān)部門，黔江區(qū)、武隆縣、石柱縣、 秀山縣、酉陽縣、彭水縣等區(qū)

2、縣（自 治縣）政府3完成重慶主城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃。市規(guī)劃局市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市交委、市國土房管局、市環(huán)保局、市國安局等市級有關(guān)部門，有關(guān)區(qū)縣政府目標(biāo)任務(wù)子項任務(wù)序號主要內(nèi)容責(zé)任單位配合單位（開發(fā)區(qū)管委會）一、推進(jìn)重 點規(guī)劃編 制，強(qiáng)化規(guī) 劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（二）全力推 進(jìn)法定城鄉(xiāng) 規(guī)劃全覆蓋。4推進(jìn) 2015 年度市域工業(yè)發(fā)展與園區(qū)布局規(guī)劃、市域物 流布局規(guī)劃、 市域能源保障規(guī)劃、 市域鐵路及城際軌道 交通規(guī)劃深化、 市域綜合交通體系專項規(guī)劃深化、 市域 港口碼頭規(guī)劃深化、 市域通信設(shè)施及走廊規(guī)劃、 市域旅 游總體規(guī)劃、 市域生態(tài)功能區(qū)域規(guī)劃、 市域森林公園系 統(tǒng)規(guī)劃、 市域風(fēng)景名勝區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃

3、、 市域水利設(shè)施布局 規(guī)劃、市域河道岸線保護(hù)及利用規(guī)劃深化等市域規(guī)劃全 覆蓋工作（詳見渝府辦發(fā) 201470 號文件）。市經(jīng)濟(jì)信息委、 市發(fā)展改革 委、市交委、市環(huán)保局、市 通信管理局、市旅游局、市 林業(yè)局、市園林局、市水利 局市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建委、市國土房管局、市國安局等市級有關(guān)部門，有關(guān) 區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）5推進(jìn) 2015 年度主城“四山”地區(qū)生態(tài)旅游休閑規(guī)劃、 主城區(qū)人民防空建設(shè)總體規(guī)劃、重慶市城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、 主城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃、 主城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施布點規(guī) 劃、 主城區(qū)水資源管控及水利設(shè)施布局規(guī)劃、 主城區(qū)中 小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃、 主城區(qū)排水設(shè)施及管網(wǎng)規(guī)劃等 主城區(qū)

4、規(guī)劃全覆蓋工作（詳見渝府辦發(fā) 201470 號文 件）。市規(guī)劃局、市民防辦、市公 安消防局、市衛(wèi)生計生委、 市市政委、市水利局、市文 化委、市體育局、 市園林局、 市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市 電力公司、市通信管理局、 市城鄉(xiāng)建委、市交委、重慶 機(jī)場集團(tuán)、市政府應(yīng)急辦、 市郵政管理局， 主城有關(guān)區(qū)市級有關(guān)部門，主城各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）目標(biāo)任務(wù)子項任務(wù)序號主要內(nèi)容責(zé)任單位配合單位政府（開發(fā)區(qū)管委會）一、推進(jìn)重 點規(guī)劃編 制，強(qiáng)化規(guī) 劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（二）全力推 進(jìn)法定城鄉(xiāng) 規(guī)劃全覆蓋。6按照規(guī)劃全覆蓋工作計劃， 扎實推進(jìn) 2015 年度區(qū)縣（自 治縣）各項規(guī)劃編制任務(wù)。對于控規(guī)覆蓋率，萬州等 9 個區(qū)

5、縣應(yīng)達(dá)到 90%以上，永川等 8 個區(qū)縣應(yīng)達(dá)到 80%以 上，其他區(qū)縣（自治縣）應(yīng)繼續(xù)提高并力爭達(dá)到100%。所有區(qū)縣 （自治縣） 的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、 鄉(xiāng)規(guī)劃編制應(yīng)全覆 蓋。所有區(qū)縣 （自治縣） 村規(guī)劃中的村域現(xiàn)狀分析及規(guī) 劃指引覆蓋率應(yīng)達(dá)到 10%，優(yōu)先保障有集中居住需求的 村。遠(yuǎn)郊各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）市規(guī)劃局（三）加強(qiáng)主 城區(qū)道路交 通預(yù)研預(yù)控。7開展主城區(qū)分區(qū)次支路系統(tǒng)規(guī)劃， 以及快速路、 主干道 道路紅線規(guī)劃。市規(guī)劃局，主城各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）市發(fā)展改革委、市交委、市城鄉(xiāng)建委、 市市政委、市國土房管局、市公安交 管局等市級有關(guān)部門8加強(qiáng)重要立交、 過江橋梁、 穿山隧道和

6、軌道交通線網(wǎng)等 預(yù)研預(yù)控。市規(guī)劃局，主城各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）市發(fā)展改革委、市交委、市城鄉(xiāng)建委、 市市政委、市國土房管局、市公安交 管局等市級有關(guān)部門（四）加強(qiáng)重 大戰(zhàn)略應(yīng)對 研究。9落實國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃， 對接國家及重慶周邊區(qū)域規(guī) 劃，開展重慶與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展研究。市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局市經(jīng)濟(jì)信息委、 市交委， 有關(guān)區(qū)縣 （自 治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）（五）深入推10深化主城美麗山水城市規(guī)劃落地， 落實山系、 水系、 綠主城各區(qū)政府 （開發(fā)區(qū)管委市規(guī)劃局、市園林局、市林業(yè)局、市目標(biāo)任務(wù)子項任務(wù)序號主要內(nèi)容責(zé)任單位配合單位進(jìn)美麗山水 城市規(guī)劃建 設(shè)。系等保護(hù)要求。會）水利局、市國土房管

7、局一、推進(jìn)重 點規(guī)劃編 制，強(qiáng)化規(guī) 劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（六）加強(qiáng)歷 史文化保護(hù) 與利用。11深化主城傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃落地， 落實文系保護(hù) 利用要求。主城各區(qū)政府 （開發(fā)區(qū)管委 會）市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建委、市國土房管局、市文化委12開展歷史文化資源信息庫建設(shè)， 公布第一批優(yōu)秀歷史建 筑目錄。市規(guī)劃局、市文化委市城鄉(xiāng)建委，各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）（七）加強(qiáng)城 市設(shè)計工作。13進(jìn)一步抓好主城區(qū)重要區(qū)域和地段城市設(shè)計， 將建筑風(fēng) 格、色彩、材質(zhì)及建筑高度、體量、協(xié)調(diào)性等控制要求 納入控規(guī)管理，列入土地出讓條件。市規(guī)劃局市國土房管局，主城各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）14繼續(xù)做好區(qū)縣城總體城市設(shè)計和近

8、期開發(fā)建設(shè)區(qū)域的 詳細(xì)城市設(shè)計工作。遠(yuǎn)郊各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）市規(guī)劃局（八）加強(qiáng)城 市空間形態(tài) 管理。15落實都市城市空間形態(tài)管理工作機(jī)制， 建立健全方案征 集、設(shè)計審查、行政許可、建設(shè)過程跟蹤管理、竣工規(guī) 劃核實全過程的形態(tài)管理機(jī)制。市規(guī)劃局市發(fā)展改革委、市國土房管局、市城鄉(xiāng)建委、市市政委、市交委、市水利局， 各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）（九）強(qiáng)化交 通及市政規(guī) 劃管理。16認(rèn)真貫徹國務(wù)院、 國家有關(guān)部委和市政府關(guān)于加強(qiáng)交通 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步完 善市域、主城區(qū)交通市政設(shè)施規(guī)劃管理從選址到竣工核實 全過程管控機(jī)制。市規(guī)劃局市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)

9、信息委、市交 委、市市政委、市水利局、市通信管 理局、市電力公司，有關(guān)區(qū)縣（自治 縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）目標(biāo)任務(wù)子項任務(wù)序號主要內(nèi)容責(zé)任單位配合單位17開展主城區(qū)地下管線綜合規(guī)劃編制。市規(guī)劃局，主城各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市城 鄉(xiāng)建委、市交委、市市政委、市公安 交管局、市通信管理局等部門一、推進(jìn)重 點規(guī)劃編 制，強(qiáng)化規(guī) 劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（十）加大違 法建筑查處 力度。18完善快速發(fā)現(xiàn)制止處置在建違法建筑工作機(jī)制， 堅決控 制新增違法建筑。各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）市城鄉(xiāng)建委、市國土房管局、市規(guī)劃局、市市政委19編制違法建筑集中成片整治計劃， 逐年消除存量違法建

10、 筑。主城各區(qū)政府 （開發(fā)區(qū)管委 會）市城鄉(xiāng)建委、市國土房管局、市規(guī)劃局、市市政委二、加強(qiáng)法 治建設(shè)，增 強(qiáng)規(guī)劃剛性 約束（十一） 健全 法規(guī)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)體系。20配合完成 重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 修訂的調(diào)研工作， 梳 理城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系， 提出新立、 修訂、 廢止有關(guān)規(guī)范 性文件的年度立法工作。市規(guī)劃局市級有關(guān)部門21開展重慶市傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)管理辦法 重慶市歷史文 化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例立法調(diào)研工作。市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建委市政府法制辦、市國土房管局、市文化委22新建和修訂 重慶市建設(shè)用地遙感解譯標(biāo)準(zhǔn) 等一批標(biāo) 準(zhǔn)、導(dǎo)則、 指引，加強(qiáng)規(guī)劃編制、 空間協(xié)調(diào)、 交通市政、 歷史文化名城保護(hù)等技術(shù)指導(dǎo)文件的編

11、制。市質(zhì)監(jiān)局、市規(guī)劃局（十二） 規(guī)范 規(guī)劃行政權(quán) 力運(yùn)行。23梳理城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪地理信息行政權(quán)力清單。市規(guī)劃局目標(biāo)任務(wù)子項任務(wù)序號主要內(nèi)容責(zé)任單位配合單位（十三） 加強(qiáng) 城鄉(xiāng)規(guī)劃實 施監(jiān)督。24加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的動態(tài)督察。 完善總體規(guī)劃實施定 期評估機(jī)制，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況年度報告制度。市規(guī)劃局各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）三、推進(jìn)改 革創(chuàng)新，提 升規(guī)劃服務(wù) 效能（十四） 加快 規(guī)劃重要領(lǐng) 域改革。25完成全市測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃編制。市規(guī)劃局市級有關(guān)部門26完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施機(jī)制，建立村鎮(zhèn)規(guī)劃用地標(biāo) 準(zhǔn)。市規(guī)劃局、市國土房管局各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）27開

12、展“多規(guī)合一”試點工作。市規(guī)劃局市級有關(guān)部門，各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）（十五） 優(yōu)化 規(guī)劃管理運(yùn) 行機(jī)制。28探索優(yōu)化規(guī)劃環(huán)節(jié)并聯(lián)審批機(jī)制，提高項目審批效率。市編辦、市城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃局市政府法制辦、市公安消防局、市國 安局、市文物局、市交委、市園林局、 市民防辦、市市政委、市水利局、市 環(huán)保局、市無線電辦公室，重慶機(jī)場 集團(tuán)、民航重慶市空中交通管理站、 民航重慶監(jiān)管局、市電力公司29完善主城區(qū)擬出讓地塊預(yù)研機(jī)制和已出讓土地跟蹤監(jiān) 管機(jī)制。加強(qiáng)控規(guī)修改管理，優(yōu)化控規(guī)修改程序制度。市規(guī)劃局、市國土房管局主城各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）（十六） 推進(jìn) 區(qū)縣規(guī)劃管 理改革。30加強(qiáng)對區(qū)縣 （

13、自治縣）特殊地段、 特殊工程、特殊用地的 規(guī)劃管理，調(diào)整風(fēng)景名勝區(qū)、 自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域 的鎮(zhèn)規(guī)劃管理。建立完善區(qū)縣域范圍內(nèi)市級儲備土地規(guī)劃 修改的審查審批機(jī)制。市規(guī)劃局市國土房管局，市級土地儲備機(jī)構(gòu)， 各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委 會）目標(biāo)任務(wù)子項任務(wù)序號主要內(nèi)容責(zé)任單位配合單位31跨區(qū)縣交通市政基礎(chǔ)設(shè)施項目由市規(guī)劃局組織審查， 納 入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)從選址到竣工核實的規(guī)劃管理全覆 蓋。市規(guī)劃局市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市交 委、市水利局、市通信管理局、市電 力公司，有關(guān)區(qū)縣 （自治縣） 政府（開 發(fā)區(qū)管委會）三、推進(jìn)改 革創(chuàng)新，提 升規(guī)劃服務(wù) 效能（十七） 繼續(xù) 推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī) 劃管

14、理全覆 蓋。32完善城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制， 推動區(qū)縣 （自治縣） 落 實鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級規(guī)劃管理職能職責(zé)。市編辦，各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）市規(guī)劃局33繼續(xù)推動區(qū)縣 （自治縣） 將規(guī)劃工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度 目標(biāo)考核。各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）市規(guī)劃局（十八）加強(qiáng) 村規(guī)劃管理。34制定和推廣 “一區(qū)一圖、 一縣一圖” 農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 圖集。各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）市規(guī)劃局（十九） 加強(qiáng) 規(guī)劃設(shè)計質(zhì) 量管理和行 業(yè)管理。35嚴(yán)格執(zhí)行重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃誠信管理辦法 ，建立單位 及個人城鄉(xiāng)規(guī)劃征信系統(tǒng)。市規(guī)劃局四、強(qiáng)化測繪地理信息 支撐，提升 規(guī)劃智能化（二十）推進(jìn) 綜合市情系

15、 統(tǒng)建設(shè)。36高質(zhì)量完成地理國情普查任務(wù)， 開展地理國情常態(tài)化監(jiān) 測。 加快推進(jìn)地理空間信息庫建設(shè)。 加快綜合市情系統(tǒng) 建設(shè)，完善多部門數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制。市規(guī)劃局，各區(qū)縣（自治縣）政府（開發(fā)區(qū)管委會）市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市交委、市國土房管局、市國安局、市農(nóng) 委、市環(huán)保局、市水利局、市林業(yè)局、 市統(tǒng)計局目標(biāo)任務(wù)子項任務(wù)序號主要內(nèi)容責(zé)任單位配合單位水平（二十一） 完 善城鄉(xiāng)規(guī)劃 綜合信息平 臺。37開展全市地下管線普查， 完善地下管線綜合管理信息系 統(tǒng)。市規(guī)劃局，各區(qū)縣（自治縣） 政府（開發(fā)區(qū)管委會） ，各 管線權(quán)屬單位市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市城鄉(xiāng)建委、市安監(jiān)局、市交委、市公安 局、

16、市市政委、市文化委、市民防辦、 市國安局、市通信管理局、市保密局四、強(qiáng)化測 繪地理信息 支撐，提升 規(guī)劃智能化 水平（二十一） 完 善城鄉(xiāng)規(guī)劃 綜合信息平 臺。38深化城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完善規(guī)劃管理政務(wù)平臺，推進(jìn)全市規(guī)劃管理網(wǎng)上審批。市規(guī)劃局市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市城 鄉(xiāng)建委、市國土房管局、市國安局、 市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市民防辦、市 園林局、市水利局、市公安消防局、 民航重慶監(jiān)管局，各區(qū)縣（自治縣） 政府（開發(fā)區(qū)管委會）39升級交通綜合信息平臺和交通預(yù)測模型， 實現(xiàn)各部門交 通數(shù)據(jù)的對接。市規(guī)劃局市交委、市公安交管局、市通信管理局五、提升規(guī) 劃意識，增 強(qiáng)規(guī)劃履職 能力（二十二） 增 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部 規(guī)劃意識。40進(jìn)一步完