市稅務局2021年推進稅制改革工作年度總結(jié)

1、市稅務局2021年推進稅制改革工作年度總結(jié)xxxx年，xx市國稅局認真貫徹落實省局和市委、市政府決策部署，積極應對各項艱巨任務，昂揚斗志，克難攻堅，打贏了組織收入、營改增、金三上線“三場硬仗”，抓實了“兩學一做”、績效管理、國地稅合作、法治建設(shè)“四件大事”，各項工作呈現(xiàn)出忙而有序、難而有進、創(chuàng)新有為的良好態(tài)勢，為“十三五”時期國稅事業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。一、堅持依法征稅，組織收入穩(wěn)中求進xxxx年，我局堅持組織收入原則，深化稅收經(jīng)濟分析，規(guī)范稅收征管行為，加強重點稅源監(jiān)控，不斷提高收入質(zhì)量，實現(xiàn)國稅收入平穩(wěn)增長。年內(nèi)共組織稅收總收入xx.xx億元，同比增收xxxx萬元，增長率為x.xx%，完成

2、年初收入計劃的xxx.xx%，超額完成xxxx萬元。面對經(jīng)濟下行壓力，我局堅持四個立足，采取有效舉措確保稅收收入穩(wěn)中求進。一是立足經(jīng)濟稅收聯(lián)動分析。及時收集統(tǒng)計、經(jīng)信、發(fā)改等部門統(tǒng)計的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，運用稅負、彈性系數(shù)等理論，將稅收數(shù)據(jù)與關(guān)聯(lián)經(jīng)濟指標相結(jié)合，科學開展宏觀和微觀經(jīng)濟稅收分析。重點關(guān)注我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和規(guī)上企業(yè)經(jīng)濟稅收變動情況數(shù)據(jù)，有的放矢地開展重點稅源企業(yè)稅收調(diào)查，及時了解所屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為地方發(fā)展出謀劃策。二是立足細化審核評析。運用信息化手段，采集、比對納稅人申報的各項稅收數(shù)據(jù)，不斷提高納稅申報質(zhì)量。于年內(nèi)開展零負申報戶、增值稅發(fā)票使用情況、出口未申報企業(yè)等專項核查

3、，并結(jié)合企業(yè)自查情況，深入分析原因，督促企業(yè)如實申報稅款。零負申報率同期相比呈下降態(tài)勢，發(fā)票管理等進一步規(guī)范，其中，通過開展發(fā)票抵扣聯(lián)審核，查補稅款xxx萬元。三是立足稅款核定征收。截至xxxx年底，我局管轄范圍內(nèi)的納稅人共x.xx萬戶，對賬證不全、確實無法建賬的個體工商戶核定定額，全年個體小規(guī)模納稅人入庫增值稅xxxx萬元，增收xxx萬元。對xxxx年至xxxx年連續(xù)三年未繳納企業(yè)所得稅，且年銷售收入在xxx萬元至xxxx萬元之間的企業(yè)進行核定征收，至xxxx年底全局核定征收面為xx.xx%，xxxx年增收企業(yè)所得稅約xxx萬元。四是立足大力清繳欠稅。實行催繳制度化、規(guī)范化，xxxx年我局運

4、用上門清欠、法定代表人阻止出境、取消政府補助優(yōu)惠政策享受等清欠措施，共清理新欠xx戶次，清理新欠稅款累計xxxx萬元，成功清繳欠稅大戶中數(shù)科技稅款xxxx余萬元。二、推進稅制改革，營改增效應逐步顯現(xiàn)自xxxx年x月x日起在全國范圍內(nèi)推開營業(yè)稅改征增值稅試點，我市共有xxxx戶納稅人參與此次改革，約占我局現(xiàn)有納稅人戶數(shù)的xx%，占比較大，任務較重。我局嚴格按照全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點工作實施方案的要求，精心組織、全面部署，扎實做好營改增試點各項工作。一是稅制轉(zhuǎn)換前切實抓好對表推進，確保準備充分。成立兩個層面領(lǐng)導小組，統(tǒng)一思想認識，建立周例會、分片督導、辦稅服務廳值班和國地稅溝通等x個工作制度

5、和x個應急預案，對xx項具體工作開始時間、主要內(nèi)容、牽頭單位、配合單位都作了明確規(guī)定，實行建賬銷號、對表推進，宣傳、培訓同步持續(xù)推進，在稅制轉(zhuǎn)換前做好充足的準備工作。二是稅制轉(zhuǎn)換中切實抓好開票申報，確保服務保障。在稅制轉(zhuǎn)換工作過程中，及時做好辦稅提醒，合理配置辦稅資源，充分提供辦稅便利。在增設(shè)x個營改增專窗以及在地稅各分局增設(shè)x個國稅窗口的基礎(chǔ)上，新開辟獨立自助辦稅區(qū)，有效分流辦稅服務廳壓力。結(jié)合“百名黨員進千企”活動，組織黨員干部對營改增納稅人開展逐戶輔導，真正使納稅人能開票、會申報，增強納稅人獲得感。x月x日稅制轉(zhuǎn)換平穩(wěn)，零點行動和八點行動順利開展，開票戰(zhàn)順利打響。x月xx日首月申報順利收

6、官，xxx戶營改增一般納稅人成功完成申報，入庫稅款xxxx萬元。三是稅制轉(zhuǎn)換后切實抓好動態(tài)分析，確保改進完善。對xx項工作按牽頭科室和配合單位分解落實，將任務細化到部門、精確到個人，確保營改增行業(yè)稅負分析工作有效落實。組織xxx戶納稅人對稅負測算表填報進行培訓，確保納稅人能準確填寫。對xxx戶納稅人的主行業(yè)、主征收品目進行逐戶界定，為確定樣本企業(yè)打好基礎(chǔ)。對首期申報一般納稅人申報數(shù)據(jù)逐戶審核，并對納稅人申報數(shù)據(jù)實時跟蹤，分期分批開展人工實地核實。對稅負增減變化及時開展分析，確保稅負動態(tài)分析準確有效。三、規(guī)范稅收執(zhí)法，稅收法治建設(shè)持續(xù)升溫一是不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策。加強對小型微利企業(yè)所得稅

7、、增值稅優(yōu)惠范圍擴大以及固定資產(chǎn)加速折舊等稅收政策執(zhí)行情況的跟蹤和分析，進一步梳理符合優(yōu)惠政策條件的納稅人，在申報期進行重點提醒。做好落實優(yōu)惠政策回頭看和審核工作，確保小微、固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)優(yōu)惠政策正確、足額享受。xxxx年，我局共辦理各類減免退稅x.xx億元，同比增加xxxx萬元，其中，出口退稅x.xx億元。二是規(guī)范稅收執(zhí)法行為。持續(xù)深化稅務行政審批制度改革，結(jié)合推行權(quán)責清單制度，繼續(xù)做好清理和規(guī)范工作，對保留的行政許可事項做好優(yōu)化和公示工作；加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高風險防范能力，做到執(zhí)法的程序、依據(jù)合法。三是積極創(chuàng)建法治稅務示范基地。搭建法治稅務文化宣傳平臺，完善基地建設(shè)臺帳，制作法

8、治教育宣傳片，努力推動xx市中等專業(yè)學校、國網(wǎng)xxx市供電公司等企業(yè)、學校、社會機構(gòu)共建法治稅務示范基地，將法治稅務文化影響力不斷擴大，并結(jié)合開展各類法治宣傳活動，不斷拓寬法治稅務渠道，拓展法治稅務亮點，先后吸引xx余批省內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外人士前來參觀交流，取得較好的示范效應。四、強化稅收征管，征管質(zhì)效穩(wěn)步提升一是全面推進金稅三期系統(tǒng)上線運行。我局于xxxx年初發(fā)布x號文件成立“金三辦”，全面動員，精準發(fā)力，反復校驗，夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，開展多輪培訓，強化業(yè)務演練，優(yōu)化資源配置，細化預案管理，保障運行平穩(wěn)。xxxx年x月xx日我局作為x市首個試點單位開啟雙軌運行模式，xxxx年xx月x日起金稅三期稅收管

9、理信息系統(tǒng)在全市正式上線運行，新舊系統(tǒng)平穩(wěn)切換，稅收信息化建設(shè)水平不斷提升。二是風險管理手段不斷強化。按我局管轄范圍內(nèi)公布的納稅人戶數(shù)和所配備的管理員測算，我局每位管理員人均管戶達xxx戶。為不斷提升納稅人稅法遵從度，我們以風險管理為導向，對不同層級、不同類別的納稅人開展風險管理。完成總局和省局下發(fā)的的風險應對工作，對xxx戶企業(yè)開展案頭分析，并對注塑行業(yè)、木門加工制造行業(yè)、木材加工板材行業(yè)、家具制造行業(yè)等開展電費結(jié)算，納稅人累計補繳稅款xxx萬元。三是深化國地稅征管體制改革。國地稅雙方圍繞稅收宣傳月、“營改增”試點改革、“金稅三期”上線等重點工作，加強溝通協(xié)調(diào)，健全工作機制，按照全面推進、抓

10、住重點、打造亮點的工作要求，xx項合作事項全部按規(guī)定落實到位。同時，結(jié)合地方實際，探索國地稅共用基層服務資源新模式，聯(lián)合開展基地建設(shè)，打造具有xx特色的國地稅合作品牌。四是持續(xù)強化稽查評估工作。主動加強與公安、海關(guān)等多部門合作，開展聯(lián)合打擊騙取出口退（免）稅違法犯罪活動等，確保緊密聯(lián)系、有效合作，并切實加強稽查隊伍建設(shè)，提高稽查工作質(zhì)效。xxxx年稽查查補入庫稅款xxxx萬元，選案準確率與查補入庫率皆為xxx%；建立適合我市經(jīng)濟情況的評估指標和行業(yè)評估模型，實施多稅種聯(lián)評、征退稅聯(lián)評，探索建立規(guī)范完善的納稅評估工作協(xié)調(diào)機制。截止xxxx年底，共評結(jié)企業(yè)xxx戶次（含注銷清算xx戶），有問題補稅

11、企業(yè)xx戶次，入庫稅款、滯納金共xxx萬元，調(diào)減以前年度虧損xxx萬元，評估工作質(zhì)量得到明顯提升。五、優(yōu)化服務舉措，納稅服務體系不斷健全一是全面落實納稅服務規(guī)范。加強納稅服務規(guī)范的對內(nèi)培訓和對外宣傳，對內(nèi)組織窗口人員開展集中學習與自學相結(jié)合，采取邊學邊練確保規(guī)范學習到位，對外通過二維碼一次性告知、微平臺解讀等方式，擴大宣傳力度，確保納稅人熟知規(guī)范辦稅流程，盡享辦稅便利。二是提升“鄭師傅”品牌服務。進一步完善“鄭師傅專窗”、微服務平臺及服務隊“三位一體”的鄭師傅服務團隊品牌，加大服務品牌的宣傳力度，不斷提升服務品牌的內(nèi)涵和品質(zhì)，為轄區(qū)納稅人提供更專業(yè)、更及時、更貼心的涉稅服務。三是加強納稅信用體

12、系建設(shè)。根據(jù)省市局部署，科學評定納稅信用等級，并注意加強結(jié)果運用，加強納稅信用C級以上納稅人取消增值稅專用發(fā)票認證的宣傳和培訓工作。與地稅局和xx公司xx支行、xx農(nóng)商銀行、x銀行、市銀監(jiān)辦事處建立銀稅框架合作機制，全面開展稅銀合作助力小微企業(yè)發(fā)展服務，解決小微企業(yè)融資難問題，xxxx年共為xx戶B級以上小微企業(yè)發(fā)放信用貸款xxxx萬元。六、加強隊伍建設(shè)，干部整體素質(zhì)日益提高一是堅持從嚴治黨，扎實開展“兩學一做”專題教育。落實關(guān)于構(gòu)建全面從嚴治黨新格局的要求，加強組織保障，制定實施辦法，建立機關(guān)與基層黨建、黨建與監(jiān)督管理、黨建與績效管理“三個打通”的工作機制，初步建立起痕跡管理、問題追溯、責任

13、倒查的制度機制；根據(jù)從嚴治黨要求，開展黨組織關(guān)系集中排查、黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理排查、基層黨組織按期換屆專項檢查和黨費收繳使用管理專項檢查，年內(nèi)累計補繳黨費xx.xx萬元；通過強化組織領(lǐng)導、強化理論武裝、強化黨員帶頭、強化服務質(zhì)效、強化廉政教育和強化黨建文化建設(shè)等六大強化手段，結(jié)合開展“九問一評”、專題教育、字帖寫黨章等多種形式活動，確保“兩學一做”學習教育入腦、入心、入行。二是堅持反腐倡廉，切實抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實。細化兩個責任落實。研究制定黨組、紀檢組兩個責任實施方案，明確xx條主體責任清單和xx條監(jiān)督責任清單。夯實“一崗雙責”工作機制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。加強黨風廉政建設(shè)考核督查，狠抓國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)“六到位”考核。通過加強紀律規(guī)矩監(jiān)督，