商丘印制電路板項目實施方案（模板）

1、泓域咨詢 /商丘印制電路板項目實施方案商丘印制電路板項目實施方案xx（集團）有限公司目錄第一章 項目背景及必要性9一、 行業(yè)的競爭狀況9二、 市場概況9三、 上下游發(fā)展對行業(yè)的影響10四、 項目實施的必要性11第二章 市場分析13一、 市場規(guī)模13二、 行業(yè)壁壘13第三章 項目基本情況17一、 項目名稱及項目單位17二、 項目建設地點17三、 可行性研究范圍17四、 編制依據(jù)和技術原則17五、 建設背景、規(guī)模18六、 項目建設進度19七、 原輔材料及設備19八、 環(huán)境影響20九、 建設投資估算20十、 項目主要技術經(jīng)濟指標20主要經(jīng)濟指標一覽表21十一、 主要結論及建議22第四章 項目建設單位

2、說明23一、 公司基本信息23二、 公司簡介23三、 公司競爭優(yōu)勢24四、 公司主要財務數(shù)據(jù)26公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)26公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)26五、 核心人員介紹27六、 經(jīng)營宗旨28七、 公司發(fā)展規(guī)劃29第五章 建筑工程說明31一、 項目工程設計總體要求31二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標35建筑工程投資一覽表35第六章 選址方案分析37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展40四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標41五、 產業(yè)發(fā)展方向41六、 項目選址綜合評價44第七章 SWOT分析說明45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）47三、 機會分析（O）47

3、四、 威脅分析（T）48第八章 法人治理56一、 股東權利及義務56二、 董事58三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事64第九章 發(fā)展規(guī)劃66一、 公司發(fā)展規(guī)劃66二、 保障措施67第十章 工藝技術方案分析70一、 企業(yè)技術研發(fā)分析70二、 項目技術工藝分析73三、 質量管理74四、 項目技術流程75五、 設備選型方案76主要設備購置一覽表77第十一章 項目進度計劃78一、 項目進度安排78項目實施進度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施79第十二章 勞動安全分析80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施81三、 預期效果評價84第十三章 組織架構分析85一、 人力資源配置85勞動定員一覽表85二、 員

4、工技能培訓85第十四章 環(huán)境影響分析88一、 環(huán)境保護綜述88二、 建設期大氣環(huán)境影響分析88三、 建設期水環(huán)境影響分析91四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析91五、 建設期聲環(huán)境影響分析92六、 營運期環(huán)境影響92七、 環(huán)境影響綜合評價93第十五章 投資計劃95一、 投資估算的編制說明95二、 建設投資估算95建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十六章 經(jīng)濟效益分析103一、 基本假設及基礎參數(shù)選取103二、 經(jīng)濟評價財務測

5、算103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表105利潤及利潤分配表107三、 項目盈利能力分析107項目投資現(xiàn)金流量表109四、 財務生存能力分析110五、 償債能力分析110借款還本付息計劃表112六、 經(jīng)濟評價結論112第十七章 風險防范113一、 項目風險分析113二、 項目風險對策115第十八章 招標及投資方案118一、 項目招標依據(jù)118二、 項目招標范圍118三、 招標要求118四、 招標組織方式119五、 招標信息發(fā)布119第十九章 項目綜合評價說明120第二十章 補充表格121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產折舊

6、費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表123項目投資現(xiàn)金流量表124借款還本付息計劃表126建設投資估算表126建設投資估算表127建設期利息估算表127固定資產投資估算表128流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目背景及必要性一、 行業(yè)的競爭狀況目前，我國印制電路板行業(yè)存在生產廠商眾多、行業(yè)集中度低、單一企業(yè)市場份額較小的特點。目前國內PCB廠商普遍以單/雙面板和多層板制造為主；此外，從PCB產

7、品下游應用領域來看，行業(yè)內企業(yè)均采用“專業(yè)化”發(fā)展模式，市場細分產品覆蓋手機、電腦及周邊產品、LED/LCD顯示屏、汽車電子、無線網(wǎng)卡、路由器、工業(yè)自動化控制和軍工產品等多領域電子信息產品。各大廠商在產品技術層級和下游應用領域等方面存在一定差別。二、 市場概況印制電路板被稱為“電子產品之母”，是電子產品的關鍵電子互連件和各電子零件裝載的基板，是電子元器件的支撐體和電氣連接的提供者，也是結合電子、機械、化工材料等眾多領域之基礎產品。幾乎所有的電子設備都需要使用印制電路板，不可替代性是印制電路板制造業(yè)始終能夠穩(wěn)固發(fā)展的重要原因之一。根據(jù)構造不同，印制電路板可分為剛性電路板、撓性電路板（FPCB）、

8、剛撓結合板等類型；根據(jù)線路圖層數(shù)量不同，印制電路板可分為單面板、雙面板、多層板等類型。目前，行業(yè)內習慣以印制電路板的層數(shù)和結構為標準，將主要產品細分為剛性板、撓性板、剛撓結合板、單面板、雙面板、多層板等類型。三、 上下游發(fā)展對行業(yè)的影響1、上游印制電路板制造業(yè)的上游原材料主要為覆銅板（板材）、鉆咀、白色套環(huán)、板材、覆蓋膜、阻燃板、銅箔、干膜、化學藥水、陽極銅/錫/鎳、油墨等。以上原材料市場上供應商較多，貨源充足、渠道暢通、價格透明，產品質量、供給狀況均能支撐印制電路板制造業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。其中，覆銅板是最為主要的原材料，約占印制電路板成本的20%至40%，而銅箔和玻纖布是覆銅板中對成本影響最大的兩

9、種原材料，前者約占覆銅板成本的30%（厚板）和50%（薄板），后者約占覆銅板成本的40%（厚板）和25%（薄板）。因此，銅的價格對行業(yè)內企業(yè)的生產成本與盈利能力有較為深遠的影響。作為大宗商品，銅已形成全球性市場，國際、國內市場的銅價已基本接軌，引起銅價波動的主要因素為全球經(jīng)濟走勢、主要生產國家的政治和經(jīng)濟穩(wěn)定性、市場投機行為等。隨著全球精銅產能的穩(wěn)步增長，以及全球經(jīng)濟低位調整導致的需求不足，近年來銅價整體呈現(xiàn)下降趨勢?？梢?，近年來市場上銅價格基本呈現(xiàn)出下降或低位震蕩趨勢，自2017年開始才略微回升，這對降低行業(yè)內企業(yè)采購成本、提升行業(yè)整體盈利能力、促進行業(yè)發(fā)展有積極作用。但未來銅價格仍可能出現(xiàn)

10、回升，原材料價格的波動對行業(yè)內企業(yè)的盈利能力與經(jīng)營前景帶來了不確定性。2、下游印制電路板的下游應用行業(yè)極為廣泛，涵蓋了消費電子、通訊設備、汽車電子、工控設備、醫(yī)療電子、智能安防、清潔能源、航空航天、軍工產品等幾乎所有需要使用電子設備的領域。不同下游應用領域對印制電路板的技術規(guī)格與品質要求不一。印制電路板制造業(yè)的前景與下游行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出密切相關、相互促進的關系。首先，下游行業(yè)的景氣程度將直接影響到印制電路板制造業(yè)的市場需求；其次，印制電路板工藝技術的進步將推動下游行業(yè)的技術進步和產品多元化；同時，下游行業(yè)的技術更新?lián)Q代也將加速印制電路板行業(yè)的技術進步，使印制電路板的品種日益豐富。四、 項目實施

11、的必要性（一）現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密

12、化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 市場分析一、 市場規(guī)模近二十年來，通過引進國外先進技術和設備，我國PCB產業(yè)的發(fā)展非常迅速。2010年中國PCB產值增長至201.70億美元，全球占比38.44%。2011年全球PCB總產值達554.09億美元，中國PCB產值增長保持穩(wěn)定，全球占比上升至39.76%。2012年全球PCB產業(yè)受到全球經(jīng)濟疲軟的影響，總產值有所下降，但中國PCB產值及占比仍持續(xù)上漲。綜合來看，全球PCB行業(yè)雖已進入成熟期，但隨著全球PCB產能

13、向亞洲低成本地區(qū)的轉移，國內PCB行業(yè)將持續(xù)受益。未來國內PCB行業(yè)仍然能夠在一定時期內維持較高增速。二、 行業(yè)壁壘1、技術壁壘首先，印制電路板融合了電子、光學、計算機、材料、化工等多學科知識，需要具備相應的學科認知能力和綜合運用能力；此外，對于不同的PCB產品，特別是高端產品或者是其他特殊基材產品的生產，需要不同的生產工藝，其所涉及的技術、工藝訣竅也不盡相同；最后，由于PCB發(fā)展主要表現(xiàn)在機械化、工業(yè)化、專業(yè)化、標準化和智能化等方向，其生產工藝流程隨著產品類型和工藝技術進步的不同而變化，也需要具備為客戶量身定做產品的能力，能夠針對不同領域、不同客戶、不同產品的個性化展開工藝設計和提供解決方案

14、。因此，對于技術穩(wěn)定性要求高的中高端印制電路板產品而言，未來對其工藝技術標準的提升將使進入該領域面臨較高的技術壁壘。2、環(huán)保壁壘隨著全球工業(yè)環(huán)保要求越來越嚴格，世界各國對于電子產品生產、回收、報廢等方面的環(huán)境保護日趨重視，近年來包括政府、企業(yè)在內的各領域主體對印制電路板綠色制造的推廣力度持續(xù)擴大。繼歐盟頒布關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令（ROHS）、報廢電子電氣設備指令（WEEE）、化學品注冊、評估、許可和限制（REACH）指令后，我國政府也發(fā)布了電器電子產品有害物質限制使用管理辦法（中國版ROHS），要求控制和減少電子信息產品廢棄后對環(huán)境造成的污染，促進生產和銷售低污染電子信息

15、產品。此外，國家環(huán)保部于2009年2月1日開始實施的清潔生產標準印制電路板制造業(yè)，推動中國PCB行業(yè)走上清潔生產的軌道，成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的行業(yè)。日益嚴格的環(huán)保要求提高了PCB企業(yè)的投入和運營成本，抬高了準入門檻，促進行業(yè)健康發(fā)展。3、資金壁壘印制電路板行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，存在較高的資金壁壘。主要體現(xiàn)在需要大量資金采購生產線以及相關配套設備，繁復的生產工序需要許多不同種類的生產設備相配套，且越先進的生產工藝需要越高端的設備做支撐。同時，隨著行業(yè)環(huán)保要求的提升，大量環(huán)保配套設施使印制電路板制造企業(yè)的固定資產投入進一步加大，對新進入者形成了較高的資金壁壘。綜上，印制電路板行業(yè)不僅需要前

16、期大量資金投入，而且必須具備持續(xù)投入資金實力，才能緊跟行業(yè)發(fā)展的步伐。因此，進入本行業(yè)需要較大的資金實力。4、資質壁壘印制電路板生產企業(yè)為了獲得大型的PCB下游客戶認可，必須獲得國際管理體系認證（如ISO質量管理體系、ISO環(huán)境管理體系等）。這些認證對于企業(yè)進入國內市場或國際市場具有十分重要的影響。上述認證具有認證過程復雜、周期長、標準高、費用高等特點。這些都對新進入者形成了較高門檻。5、客戶壁壘印制電路板是電子產品的關鍵電子互連件和各電子零件裝載的基板，是電子元器件的支撐體和電氣連接的提供者，也是結合電子、機械、化工材料等眾多領域之基礎產品，其質量好壞直接影響電子產品的性能和壽命。因此PCB

17、產品的下游客戶一般采用嚴格的“合格供應商認證制度”，主要包括品質系統(tǒng)、文件管控、現(xiàn)場管控、環(huán)保、安全生產等認證和生產能力的認證。優(yōu)質的PCB下游客戶一般傾向與綜合實力雄厚、技術先進的PCB生產企業(yè)合作，且設置1-2年左右的考察周期，一旦形成長期穩(wěn)定的合作關系，不會輕易變更，形成較高的客戶認可壁壘，增加了新進入者的市場開拓難度。第三章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：商丘印制電路板項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約34.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。

18、三、 可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設單位提供的有

19、關材料及相關數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）技術原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景我國人口基數(shù)龐大，目前人均電子產品消費水平與發(fā)達國家相比依然較低，消費不斷升級、需求趨于多樣化預計將成為未來我國電子產品消費的主要特征。此外，近年來我國政府大力支持數(shù)字化音視頻、高性能計算機與網(wǎng)絡設備、新一代移動通訊設備的發(fā)展，同時積極推進電信業(yè)、IT產業(yè)及廣播電視產業(yè)的三網(wǎng)融合，以上政策將在一段時期內刺激我國電子產業(yè)的

20、發(fā)展。在下游行業(yè)巨大市場空間的推動下，我國已成長為全球印制電路板需求最為強勁的區(qū)域之一。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積22667.00（折合約34.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積35438.69。其中：生產工程23583.10，倉儲工程3846.64，行政辦公及生活服務設施4006.07，公共工程4002.88。項目建成后，形成年產xx平方米印制電路板的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（

21、一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括覆銅板、氫氧化鈉、抗氧化液、硫酸、松香水、碳酸鈉、菲林、感光膠、線路油墨、阻焊油墨、文字油墨。（二）主要設備主要設備包括：蝕刻機、前處理磨板機、中處理機、后處理機上松香、抗氧化機、沖床、V割機、印刷機、打孔機、空壓機、開料機、線路絲印烘干機、UV烘干機、曬網(wǎng)機、鑼邊機。八、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資12667.37萬元，其中：建設投資9436.

22、71萬元，占項目總投資的74.50%；建設期利息225.28萬元，占項目總投資的1.78%；流動資金3005.38萬元，占項目總投資的23.73%。（二）建設投資構成本期項目建設投資9436.71萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用7783.92萬元，工程建設其他費用1384.49萬元，預備費268.30萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入27800.00萬元，綜合總成本費用22470.04萬元，納稅總額2532.71萬元，凈利潤3898.37萬元，財務內部收益率22.19%，財務凈現(xiàn)值5185.17萬元，全部投資回

23、收期5.93年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積35438.691.2基底面積13826.871.3投資強度萬元/畝255.062總投資萬元12667.372.1建設投資萬元9436.712.1.1工程費用萬元7783.922.1.2其他費用萬元1384.492.1.3預備費萬元268.302.2建設期利息萬元225.282.3流動資金萬元3005.383資金籌措萬元12667.373.1自籌資金萬元8069.823.2銀行貸款萬元4597.554營業(yè)收入萬元27800.00正常運營年份5總成本費用萬元22

24、470.04""6利潤總額萬元5197.83""7凈利潤萬元3898.37""8所得稅萬元1299.46""9增值稅萬元1101.12""10稅金及附加萬元132.13""11納稅總額萬元2532.71""12工業(yè)增加值萬元8574.48""13盈虧平衡點萬元10052.55產值14回收期年5.9315內部收益率22.19%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5185.17所得稅后十一、 主要結論及建議由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設

25、備較先進，其產品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第四章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：毛xx3、注冊資本：740萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-7-107、營業(yè)期限：2011-7-10至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事印制電路板相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止

26、和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，

27、通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已

28、在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理

29、優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4769.983815.983577.48負債總額2026

30、.061620.851519.55股東權益合計2743.922195.142057.94公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入19265.1215412.1014448.84營業(yè)利潤4175.383340.303131.53利潤總額3717.642974.112788.23凈利潤2788.232174.822007.53歸屬于母公司所有者的凈利潤2788.232174.822007.53五、 核心人員介紹1、毛xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月

31、至今任公司董事。2、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。3、金xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、姜xx，中國國籍，1977年出生，

32、本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、邱xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、莫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、林xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至200

33、4年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、韓xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的

34、考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投

35、入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大

36、決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。第五章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴

37、格執(zhí)行國家技術經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節(jié)約用地；結構設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設

38、計本期工程項目主體工程結構采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據(jù)工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩

39、鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者

40、防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關規(guī)定，滿足設備區(qū)內相關生

41、產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據(jù)生產過程中產生的介質的腐蝕性、環(huán)境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈

42、梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積35438.69，其中：生產工程23583.10，倉儲工程3846.64，行政辦公及生活服務設施4006.07，公共工程4002.88。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程7189.9723583.103053.751.11#生產車間2156.997074.93916.131.22#生產車間1797.495895.77763.441.33#生產車間1725.595659.94732.901.44#生產車間1509.894952

43、.45641.292倉儲工程3594.993846.64387.302.11#倉庫1078.501153.99116.192.22#倉庫898.75961.6696.832.33#倉庫862.80923.1992.952.44#倉庫754.95807.7981.333辦公生活配套916.724006.07578.923.1行政辦公樓595.872603.95376.303.2宿舍及食堂320.851402.12202.624公共工程2074.034002.88449.96輔助用房等5綠化工程3998.4666.80綠化率17.64%6其他工程4841.6720.957合計22667.00354

44、38.694557.68第六章 選址方案分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況商丘，河南省地級市，商丘介于東經(jīng)114°49'-116°39'，北緯33°43'-34°52'之間，東西橫跨168千米，南北縱貫128千米，東望安徽淮北、江蘇徐州，西接河南開封，南襟河南周口、安徽亳州，北臨山東菏澤、濟寧。商丘市總面積約占河南省總面積的6.4%，區(qū)域面積10704平方千米。截止2020年末，商丘市戶

45、籍人口總數(shù)1009萬人。商丘市地貌按其成因和形態(tài)類型的特征，分為黃河沖積平原、淮河沖積平原、剝蝕殘丘三大類型區(qū)，主要為黃河沖積平原區(qū)。商丘市屬暖溫帶大陸性季風氣候。商丘市屬淮河流域，分屬洪澤湖、渦河、南四湖三大水系。商丘市是全國性綜合交通樞紐，商丘是中國歷史文化名城、中華文明的發(fā)祥地之一，是商部族的起源和聚居地、商朝最早的建都地、商人商品商業(yè)的發(fā)源地、商文明的誕生地，有“華商之源”的美譽。2020年，商丘市生產總值2925.33億元?！笆濉币?guī)劃各項目標任務即將完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。綜合實力實現(xiàn)大幅躍升。全市生產總值相繼突破2000億元、3000億元，經(jīng)濟總量邁入全省第一

46、方陣。糧食總產量連續(xù)5年穩(wěn)定在140億斤以上，一如既往地扛穩(wěn)糧食安全重任?；A設施建設取得突破性進展，形成“四縱四橫”高速公路網(wǎng)絡格局和高鐵普鐵“雙十字型”鐵路樞紐，集公路、鐵路、航空、水運于一體的綜合性交通網(wǎng)絡正在加速構建。城鄉(xiāng)面貌日新月異，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，公民道德素養(yǎng)、社會文明程度明顯提升，一舉成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，“區(qū)域樞紐、開放前沿”的地位日益凸顯?？h域經(jīng)濟發(fā)展交出優(yōu)秀答卷，作為全省唯一的省轄市作典型發(fā)言。在全省率先成立新型運行機制的商丘科學院，4個縣建成省級高新區(qū)。結構調整邁出堅實步伐。三次產業(yè)結構實現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉變，經(jīng)濟發(fā)展的整體

47、性、協(xié)調性明顯增強，形成了食品、裝備制造、紡織服裝及制鞋產業(yè)3大千億級和制冷、超硬材料、醫(yī)藥健康等10個百億級產業(yè)集群，永城市產業(yè)集聚區(qū)晉升為四星級產業(yè)集聚區(qū)，民權縣、夏邑縣、虞城縣產業(yè)集聚區(qū)晉升為三星級產業(yè)集聚區(qū)，服務業(yè)“兩區(qū)”建設連續(xù)5年走在全省前列，產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性競爭力逐步提升。樞紐經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為全國第一個編制樞紐經(jīng)濟規(guī)劃的地級市。攻堅戰(zhàn)役取得顯著成效。6個貧困縣提前實現(xiàn)脫貧摘帽，920個貧困村全部退出貧困序列，新時代脫貧攻堅目標任務如期高質量完成。PM10、PM2.5及空氣優(yōu)良天數(shù)均居全省先進位次，8個出境斷面水質全部達到四類水以上標準，地表飲用水源地水質達標率100%，土壤環(huán)

48、境質量位居全省前列，生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融、地方政府債務等風險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。改革開放取得關鍵進展?！胺殴芊备母锷钊胪七M，率先在全省出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例，成為全省行政審批事項保留最少的省轄市之一。實際利用省外資金總量穩(wěn)居全省第三位，商丘保稅物流中心封關運營，民權保稅物流中心順利通過驗收，綜合保稅區(qū)正在規(guī)劃，開放平臺日趨完善，成功舉辦第六、七、八屆中國商丘國際華商節(jié)。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省來看，河南省在全國發(fā)展大局中的地位不斷提升，經(jīng)濟長期穩(wěn)中向好的基本面沒有改

49、變，內生動力、市場潛力、要素支撐依然強勁有力，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力、實現(xiàn)由大到強的關鍵時期。黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展與新時期促進中部地區(qū)崛起等一系列國家支持河南發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大政策相繼落地實施，連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐加速形成，戰(zhàn)略疊加效應、政策集成效應、發(fā)展協(xié)同效應將會持續(xù)釋放，全省發(fā)展的戰(zhàn)略機會窗口將全面開啟。從商丘自身來看，我市即將與全國、全省同步實現(xiàn)全面建成小康社會，全市工業(yè)化進入中后期，城鎮(zhèn)化進入加速發(fā)展期，市場化進入深度改革期。我市具有底蘊深厚的歷史文化優(yōu)勢、四通八達的交通樞紐優(yōu)勢、物華天寶的資源優(yōu)勢、強大的人力資源優(yōu)勢、適宜產業(yè)布局的

50、區(qū)域中心城市優(yōu)勢、鏈條完整的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、重厚多君子的人文優(yōu)勢和“馬上辦抓落實”的作風優(yōu)勢，進一步推動我市高質量發(fā)展更具有強勁韌性。同時，我們也要清醒認識到，我市發(fā)展水平與全國、全省的差距比較大，人均水平還不高，科技創(chuàng)新能力還不足，要素瓶頸依然存在，一些地方社會治理工作還有弱項。我市要在2035年與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標，還需要付出長期艱苦的努力。面向未來，只要我們切實增強機遇意識，堅持發(fā)展第一要務不動搖，堅持穩(wěn)中求進總基調，保持戰(zhàn)略定力，在危機中育先機、于變局中開新局，就一定能更加有效地破解發(fā)展難題，走出一條高質量發(fā)展的新路子，開創(chuàng)現(xiàn)代化商丘建設新局面。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)

51、展展望二三五年，我市基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，綜合經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的臺階，人均地區(qū)生產總值與全國、全省平均水平的差距明顯縮小，中等收入群體顯著擴大；科技創(chuàng)新支撐引領高質量發(fā)展，基本建成創(chuàng)新型城市；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會，平安商丘建設達到更高水平；建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康商丘，全民素質和社會文明程度達到新高度，“殷商之源·通達商丘”更加深入人心，城市文化軟實力顯著增強；生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根

52、本好轉，人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化新格局基本形成；基本公共服務均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標未來5年我市的發(fā)展定位是：“六區(qū)一中心”，即建設國家區(qū)域中心城市，創(chuàng)新發(fā)展推進區(qū)、產業(yè)轉移轉型示范區(qū)、樞紐經(jīng)濟試驗區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展承載區(qū)、開放前沿發(fā)展先行區(qū)、華夏歷史文明殷商之源傳承創(chuàng)新區(qū)。五、 產業(yè)發(fā)展方向著力打造國家區(qū)域中心城市堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，按照省委、省政府對商丘發(fā)展的戰(zhàn)略定位，優(yōu)化完善城市空間結構，提升中心城市能級和輻射帶動能力，提高城市治理現(xiàn)代化水平，著力打

53、造國家區(qū)域中心城市。優(yōu)化完善城市空間結構。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，編制完善和實施國土空間規(guī)劃，逐步調優(yōu)城市化地區(qū)、生態(tài)功能區(qū)空間格局，優(yōu)化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局。堅持做大城市規(guī)模，推動主城區(qū)協(xié)調融合發(fā)展，依法穩(wěn)妥推進行政區(qū)劃調整，推動虞城、寧陵兩縣積極融入中心城區(qū)，主動承接中心城區(qū)功能的外溢和基礎產業(yè)的轉移，實現(xiàn)中心城區(qū)地域范圍、人口規(guī)模、經(jīng)濟體量、市場空間、資源環(huán)境容量擴容。力爭到“十四五”末，中心城區(qū)建成區(qū)面積達到200平方公里、人口達到200萬人。提升中心城市發(fā)展能級。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，持續(xù)轉變城市發(fā)展方式，建設宜居城市、韌性城市、智慧城市、海綿城市、綠色城市、

54、人文城市。提升城市治理精細化、智能化和民生服務便利化水平，持續(xù)落實全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、全國“雙擁”模范城提升機制。以大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術為核心，打造城市運行管理綜合指揮體系。實施中心城市帶動戰(zhàn)略，完善中心城市產業(yè)支撐，強化跨市域交通對接、功能銜接、產業(yè)鏈接，吸引人口經(jīng)濟要素加快集聚，提升中心城市輻射帶動能力。做大做強主導產業(yè)，打造引領性強的創(chuàng)新型產業(yè)集群。加速發(fā)展城市經(jīng)濟，高標準推進日月湖現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、商丘古城歷史文化創(chuàng)意創(chuàng)新區(qū)、高鐵商務區(qū)建設，引進大型企業(yè)總部和高端商務機構，培育壯大總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等高端產業(yè)和新興服務業(yè)態(tài)，構建

55、以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的城市產業(yè)體系?；I建臨空經(jīng)濟區(qū)和陸港經(jīng)濟區(qū)，培育新的增長點。落實省委深化“三區(qū)”協(xié)同戰(zhàn)略，高水平建設城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。以縣域治理“三起來”為根本遵循，加快縣城擴容提質，深入實施百城建設提質工程，統(tǒng)籌推進新區(qū)開發(fā)和舊城更新，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設，完善基礎設施和公共服務，增強集聚發(fā)展能力，建立健全考核評價和激勵機制，推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。推動工業(yè)基礎較好的縣（市、區(qū)）突出轉型提質、壯大優(yōu)勢產業(yè)集群，推動農業(yè)優(yōu)勢明顯的縣（市、區(qū)）突出特色高效、穩(wěn)固糧食生產能力、發(fā)展特色產業(yè)集群，推動生態(tài)功能突出的縣（市、區(qū)）強化生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)展資源環(huán)境可承載的適宜產業(yè)。加快永城區(qū)域副中心城市建設，積極推進夏邑、虞城、柘城、寧陵、睢縣、民權縣域中心城市建設，支持有條件的縣有序推進撤縣設市、撤縣設區(qū)。規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)，提升重點鎮(zhèn)支撐作用。健全農業(yè)轉移人口市民化機制，落實財政轉移支付和城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤政策。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策，推動租購并舉，構建房地產調控長效機制，促進房