完整版合肥就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心管理暫行辦法

1、合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條為加強(qiáng)合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心的認(rèn)定、管理和評(píng)估等工作，根據(jù)安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心 建設(shè)指導(dǎo)方案（皖人社秘2017190號(hào)）和關(guān)于進(jìn)一步支持人才來(lái)肥創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)的若干政策（合辦201818號(hào)）精神，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)的合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)就創(chuàng)中 心），是指由誠(chéng)信人力資源機(jī)構(gòu)自建，或者通過(guò)承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、受政府公共 就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)委托，經(jīng)屬地縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)驗(yàn)收認(rèn)定，報(bào)市人 社部門(mén)備案后，正常開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。第三條 著眼增強(qiáng)

2、服務(wù)對(duì)象的歸屬感和獲得感，通過(guò)“政策性引導(dǎo)，市場(chǎng) 化運(yùn)作”，引導(dǎo)有實(shí)力、誠(chéng)信的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)就創(chuàng)中心。支持社會(huì) 力量為就業(yè)重點(diǎn)群體提供專(zhuān)業(yè)化的一站式就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；鼓勵(lì)誠(chéng)信人力資源服務(wù) 機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)范圍；鼓勵(lì)就創(chuàng)中心為本地企事業(yè)單位輸送各類(lèi)人 才；支持優(yōu)秀的就創(chuàng)中心申請(qǐng)認(rèn)定省、市級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)示范機(jī) 構(gòu)。第二章就創(chuàng)中心的認(rèn)定第四條 就創(chuàng)中心的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市區(qū)域之間人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀 現(xiàn)狀和實(shí)際需求，科學(xué)引導(dǎo)、合理布局。第五條 就創(chuàng)中心的認(rèn)定條件。1、承建資質(zhì)。就創(chuàng)中心的承建機(jī)構(gòu)需是經(jīng)我市縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障 部門(mén)依法批準(zhǔn)設(shè)立，從事人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)滿(mǎn)2年，具

3、有具有獨(dú)立法人資格、獨(dú) 立運(yùn)營(yíng)能力和品牌影響力的誠(chéng)信人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。2、場(chǎng)所要求。就創(chuàng)中心需要有100平方米以上的固定服務(wù)場(chǎng)所，其中前臺(tái) 或接待窗口面積不少于30平方米，分別設(shè)置就業(yè)服務(wù)（就業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、 就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)推薦、社保代理、法律咨詢(xún)、就業(yè)援助）和創(chuàng)業(yè)服務(wù)（政策咨詢(xún)、 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化）窗口和功能單元，具備必要的辦公設(shè)施設(shè)備條 件和線(xiàn)上線(xiàn)下對(duì)接服務(wù)能力。3.統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。就創(chuàng)中心服務(wù)場(chǎng)所對(duì)外需統(tǒng)一懸掛“合肥市（ XX縣（市）區(qū)、 開(kāi)發(fā)區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心（XX人力資源公司XX店）”標(biāo)識(shí)，就創(chuàng)中心 制作標(biāo)牌、招牌、宣傳資料，對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)采用統(tǒng)一的“安徽省就業(yè)創(chuàng)

4、業(yè) 一站式服務(wù)中心” Logo o4、制度管理。就創(chuàng)中心需在顯眼的位置公示規(guī)章制度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流 程、服務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)投訴電話(huà)等。5、人員配備。就創(chuàng)中心需配備 4名以上能提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)職工作人 員或團(tuán)隊(duì)。第六條 就創(chuàng)中心認(rèn)定的申報(bào)程序。（一）申請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式向所屬縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)提出認(rèn) 定申請(qǐng)；（二）縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)收到認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書(shū)面審查，在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其場(chǎng)所、管理制度、人員配備和業(yè)務(wù)開(kāi)展情 況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，驗(yàn)收合格后，予以授牌認(rèn)定并報(bào)送市人社局備案；（三）市人社局審核后，按規(guī)定程序向社會(huì)公布認(rèn)定名單

5、。第七條 就創(chuàng)中心申報(bào)認(rèn)定需提交的材料。1、書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告；2、合肥市就創(chuàng)中心認(rèn)定申請(qǐng)表（附件 1）;3、人力資源機(jī)構(gòu)資質(zhì)、辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明（或租賃協(xié)議）等相關(guān)證明材料， 需提供原件和復(fù)印件。第三章就創(chuàng)中心的運(yùn)行管理第八條 就創(chuàng)中心的職責(zé)。（一）制定就創(chuàng)中心各項(xiàng)管理制度，明確各窗口業(yè)務(wù)規(guī)范和專(zhuān)職人員的工作 職責(zé)，制定服務(wù)承諾，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核管理；（二）細(xì)化并落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)各環(huán)節(jié)的工作流程與服務(wù)措施，努力為重點(diǎn)群體提供“便捷、即時(shí)、精準(zhǔn)、高效”的一站式就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，共同打造 就創(chuàng)中心“綠色服務(wù)通道”；（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，積極為企業(yè)提供政策咨詢(xún)、用工招聘、人才測(cè)評(píng)、員 工培訓(xùn)、社保辦理、薪

6、酬管理等各項(xiàng)外包服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)的服務(wù)需求；（四）建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬，認(rèn)真填寫(xiě)人員求職、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及后續(xù)服務(wù)相關(guān)資料，按時(shí)填報(bào)合肥市就創(chuàng)中心成功推薦就業(yè)人員月報(bào)表 （附件2） 和合肥市就創(chuàng)中心成功推薦就業(yè)并繳納社保人員月報(bào)表（附件 3）,自覺(jué)接 受上級(jí)人社部門(mén)的監(jiān)督檢查。第九條 就創(chuàng)中心要加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的服務(wù) 水平0第十條 市、縣人社部門(mén)人力資源市場(chǎng)行政職能科室會(huì)同公共就業(yè)人才服 務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)一站式服務(wù)中心的支持培育、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督考評(píng)。第四章 就創(chuàng)中心的考核評(píng)審第十一條建立就創(chuàng)中心評(píng)審機(jī)制，旨在通過(guò)以評(píng)促進(jìn)，提高就創(chuàng)中心服務(wù)水平，促進(jìn)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。按照

7、“自愿申請(qǐng)、擇優(yōu)認(rèn)定、社會(huì)公示”的原 則，每年由市人社局、市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成評(píng)審小組， 對(duì)申請(qǐng)年度績(jī)效考 評(píng)進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審認(rèn)定結(jié)果，公示期滿(mǎn)后按規(guī)定撥付相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)。第十二條評(píng)審內(nèi)容主要包括：就創(chuàng)中心建設(shè)情況、制度建設(shè)健全情況、就創(chuàng)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)情況、與主要用人單位簽訂的服務(wù)協(xié)議、 社會(huì)信譽(yù)度、就創(chuàng)工 作開(kāi)展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)等。評(píng)審工作分為單位自評(píng)、核查檢查、匯總評(píng)定三個(gè)階段，采取調(diào)研座談、實(shí) 地走訪(fǎng)、查看資料等方式進(jìn)行。評(píng)審結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級(jí)。第十三條市人社局對(duì)評(píng)審結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的就創(chuàng)中心進(jìn)行表彰，對(duì)評(píng)審不合格的就創(chuàng)中心責(zé)令限期整改。 一年整改期滿(mǎn)后

8、，市 人社局根據(jù)實(shí)地檢查驗(yàn)收情況，做出保留或取消就創(chuàng)中心認(rèn)定的決定。 被取消就 創(chuàng)中心認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得再次申報(bào)。第五章就創(chuàng)中心的補(bǔ)助申請(qǐng)第十四條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。1、市級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)示范中心兩年評(píng)選一次。從年度評(píng)審獲得“優(yōu) 秀”等次的就創(chuàng)中心中，擇優(yōu)確定“市級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)示范中心”，按規(guī) 定給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；2、通過(guò)年度評(píng)審被認(rèn)定為“合格”等次的就創(chuàng)中心，按規(guī)定給予10萬(wàn)元年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；3、就創(chuàng)中心成功為本地企業(yè)輸送各類(lèi)人才，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并交納 3個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)的，按500元/人給予獎(jiǎng)補(bǔ)（各類(lèi)人才一年內(nèi)不重復(fù)計(jì)算）。第十五條 補(bǔ)助申報(bào)程序。（一）就創(chuàng)中心年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

9、補(bǔ)助申報(bào)，程序如下：1、向所在地縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)合肥市就業(yè)創(chuàng) 業(yè)一站式服務(wù)中心年度運(yùn)行補(bǔ)助申請(qǐng)表（附件 4）,并提供年度績(jī)效考評(píng)合格 證明材料；2,縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)初審后，上報(bào)市人社局；3 .市人社局審核后，在市人社局官方網(wǎng)站進(jìn)行為期一周的公示；4 .公示結(jié)束后，按規(guī)定撥付資金。（二）市級(jí)就創(chuàng)示范中心一次性獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)，程序如下：1,向所在地縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)示范中心獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表（附件 5）,并提供相應(yīng)市級(jí)示范中心的證 明材料；2,縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)初審后，上報(bào)市人社局；3,市人社局審核后，在官方網(wǎng)站對(duì)擬認(rèn)定的示

10、范中心進(jìn)行為期一周的公 示；4.公示結(jié)束后，授予“合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)示范中心”牌匾，并按規(guī) 定撥付資金。（三）就創(chuàng)中心引才獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)，程序如下：1、就創(chuàng)中心通過(guò)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)合肥專(zhuān)廳進(jìn)行中報(bào)；2、縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)受理和初審后，上報(bào)市人社局；3、市人社局審核后，在市人社局官方網(wǎng)站進(jìn)行為期一周的公示；4.公示結(jié)束后，按規(guī)定撥付資金。第六章附則第十六條 本辦法由市人社局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行，有效期 5年。附件1:合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心認(rèn)定申請(qǐng)表中報(bào)中心名稱(chēng)（蓋章） 填報(bào)日期：年 月 日中心詳細(xì)地址承建機(jī)構(gòu)建成時(shí)間中心建筑面積（m2）前臺(tái)窗口面積（m2）前臺(tái)窗

11、口數(shù)專(zhuān)職工作人員（人）負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話(huà)經(jīng)辦人及聯(lián)系電話(huà)縣（市）區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人社部門(mén)審查驗(yàn)收意見(jiàn)（蠱章）年 月日市人社局審核總見(jiàn)（蠱章）年 月日注：此表一式三份，申報(bào)單位、縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)各留存一份，市人社部門(mén)留存一份。合肥市人力資源和社會(huì)保障局制附件2:合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心成功推存就業(yè)人員一月報(bào)表填表機(jī)構(gòu)（蓋章）：廳P成功推薦就 業(yè)人員姓名身份證號(hào)碼聯(lián)系電話(huà)推薦就業(yè)單位合同起止日期經(jīng)辦 人經(jīng)辦日期備注填表人（聯(lián)系電話(huà)）：審核人：審批人（中心負(fù)責(zé)人）：備注：此表需簽字蓋章后于次月15日之前報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)系人：葉學(xué)強(qiáng) 聯(lián)系電話(huà) 63536378附件3合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一

12、站式服務(wù)中心成功推存就業(yè)并繳納社保人員月報(bào)表填表機(jī)構(gòu)（蓋章）：廳P成功推薦就業(yè) 人員姓名身份證號(hào)碼聯(lián)系電話(huà)推薦就業(yè)單位合同起止日期經(jīng)辦人經(jīng)辦日期備注審核人:審批人（中心負(fù)責(zé)人）：填表人（聯(lián)系電話(huà)）：備注：此表需簽字蓋章后于次月15日之前報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)系人：葉學(xué)強(qiáng)聯(lián)系電話(huà) 63536378附件4:合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心年度運(yùn)行補(bǔ)助申請(qǐng)表申報(bào)單位-承建單位（蓋章）年 月 日中心名稱(chēng)所屬縣（市）區(qū)詳細(xì)地址郵編運(yùn)行時(shí)間中心負(fù)責(zé)人電話(huà)聯(lián)系人固話(huà)手機(jī)開(kāi)戶(hù)銀行帳號(hào)年度績(jī)效考核等次申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金額（中心填寫(xiě)）人民幣大寫(xiě)審核獎(jiǎng)勵(lì)金額人民幣大寫(xiě)縣（市）區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人社部門(mén)意見(jiàn)今（蠱章）1 月日市人社局意 見(jiàn)（蠱章）年 月日法定代表人：財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人:注：此表一式三份，申報(bào)單位、縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)各留存一份，市人社部門(mén)留存一份。附件5:合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)示范中心獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表申報(bào)單位-承建機(jī)構(gòu)(蓋章)