2019年重點產業(yè)專項資金因素法分配方案

1、個人資料整理，僅供個人學習使用 -1 - / 7 2019 年重點產業(yè)專項資金因素法分配方案 為貫徹落實省政府關于切實提高省級專項資金精準性和有效性的意見 （吉政辦發(fā)20XX 22 號），提高專項資金因素法分配的科學性和規(guī)范性，根據吉林省省級重點產業(yè)發(fā)展專項資金 管理辦法（吉財產業(yè)20XX514 號）有關規(guī)定，制定本方案。 一 支持方向 全面落實中國制造 2025 吉林實施綱要和吉林省工業(yè)轉型升級行動計劃 （20XX-2020 年） 加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，大力培育制造業(yè)發(fā)展新動能，促進工業(yè)經濟穩(wěn)定運行， 2019 年采用因素 法分配的省級重點產業(yè)發(fā)展專項資金支持以下方向。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴

2、。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。 （一）工業(yè)轉型升級 1. 傳統(tǒng)產業(yè)升級改造：支持傳統(tǒng)產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)企業(yè)擴大生產規(guī)模、優(yōu)化產品結構、提升裝備 水平、促進安全生產的技術改造項目。 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。 2新動能產業(yè)培育：支持先進軌道交通裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、衛(wèi)星及通用航空、 精密儀器與裝備、新一代信息技術、新材料等新動能企業(yè)成長項目。 殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨 濟溆塹籟婭。 3. 企業(yè)技術創(chuàng)新：支持新產品規(guī)?；七M、產業(yè)關鍵共性技術攻關、企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力提 升、制造業(yè)質量品牌提升、 產業(yè)公共技術研發(fā)中心服務企業(yè)、 企業(yè)與高等院校合作協同創(chuàng)新等項目。 釅

3、錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。 4. 企業(yè)管理創(chuàng)新：支持重點行業(yè)企業(yè)和民營企業(yè)管理手段創(chuàng)新、 企業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、 品牌管理創(chuàng)新的項目。 彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。 5. 信息化推進建設：支持工業(yè)互聯網平臺建設項目，數字化、網絡化、智能化制造模式創(chuàng)新項 目，工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全、密碼安全可靠應用項目。 謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔點。 6. 碳纖維產業(yè)發(fā)展：支持碳纖維原絲生產及產業(yè)化項目、碳纖維加工項目、碳纖維復合材料研 發(fā)應用項目。 7. 特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展：支持特色工業(yè)園區(qū)建設省級以上研發(fā)機構、信息化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、金融服 務、人才個人資料

4、整理，僅供個人學習使用 -2 - / 7 培訓等公共服務平臺項目， 支持園區(qū)建設污水處理中心、噴涂中心等項目， 以及適度支持 園區(qū)基礎設施建設項目。 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。 8危化品搬遷：支持全省危險化學品生產企業(yè)調整和優(yōu)化產品結構，提升企業(yè)本質安全水平， 降低安全環(huán)境風險，實現轉型升級。重點支持列入全省就地改造、異地遷建、關閉退出計劃的危化 品生產企業(yè)。煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍。 工業(yè)轉型升級資金可優(yōu)先支持危化品搬遷改造項目。 （二）落實全省工業(yè)穩(wěn)增長政策措施 落實關于穩(wěn)定當前工業(yè)經濟增長的政策措施（吉工信辦聯 20XX24 號）文件要求，支 持以

5、下方向： 1. 支持重點企業(yè)穩(wěn)定增長：對年銷售收入首次超過 10 億元、20 億元、50 億元、100 億元的重 點工業(yè)企業(yè)，給予年度新增貸款利息不超過 50%比例的貼息支持。鵝婭盡損鶴慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鶴慘歷 蘢鴛賴縈。 2. 支持重點企業(yè)脫困：對成功實現扭虧為盈且 2018 年凈增銷售收入 5000 萬元以上的企業(yè)，按 照 一企一策”給予適當的財政獎補等政策支持。 籟叢媽羥為贍債蟶練淨?；[叢媽羥為贍債蟶練淨櫧。 3. 加快推進項目達產見效： 對 2018 年 1-9 月期間投產且取得 20XX 萬元以上銷售收入的工業(yè)企 業(yè)（項目）予以獎補支持。 預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴

6、買。 各地區(qū)穩(wěn)增長資金優(yōu)先用于落實全省工業(yè)穩(wěn)增長政策措施，此外，對 2018 年全省穩(wěn)增長重點 企業(yè)，也可視情況予以支持。 滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦鋇。 二、分配額度及對象 2019 年省級重點產業(yè)發(fā)展專項資金因素法分配資金額度為 32304 萬元，其中 17904 萬元用 于支持重點產業(yè)轉型升級項目建設， 6800 萬元用于支持工業(yè)經濟穩(wěn)增長企業(yè)（項目）建設， 6600 個人資料整理，僅供個人學習使用 -3 - / 7 萬元用于支持工業(yè)企業(yè)達產見效項目， 1000 萬元用于特殊因素分配。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦 圣騁貺頂廡縫。 分配對象為各市（州）、縣（市）及長白山

7、管委會。 三、 分配因素選取和數據來源 根據專項資金管理辦法規(guī)定，選取與資金使用方向具有較強相關性、 突出政策導向的可以量 化的客觀因素。 2019 年選取以下因素： 1工業(yè)固定資產投資：反映各地區(qū) 20XX 年工業(yè)固定資產投資完成情況，權重 35%，以各地 統(tǒng)計部門提供的數據為準； 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。 2規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入：反映各地區(qū) 20XX 年工業(yè)經濟規(guī)模，權重為 35%，以統(tǒng)計部門提 供的數據為準； 3規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入同比增速：反映各地區(qū) 20XX 年對全省工業(yè)經濟增長的貢獻度及本 地區(qū)經濟增長情況與其它縣（市）間的差異度，權重為 10%，以統(tǒng)計部門提

8、供的數據為準。 贓熱俁 閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。 4專項資金項目績效評價：反應各地區(qū) 20XX 年專項資金管理及使用情況，權重為 20%，以 第三方評價機構提供的數據為準。 壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。 5特殊因素：重點發(fā)展碳纖維產業(yè)，支持國家級碳纖維高新技術產業(yè)化基地建設。 四、 計算方法 N=MK P/100+M F/100 N :按照因素法應分配某地區(qū)的財政專項資金額度 M :按因素法分配的轉型升級和工業(yè)穩(wěn)增長專項資金額度（ 24704 萬元） M:按因素法分配的工業(yè)項目達產見效資金額度（ 6600 萬元） 個人資料整理，僅供個人學習使用 -4 - /

9、7 P：相關因素加權計算后某地區(qū)所得分數 P=AX 35+B X35+C X10+D X20 P:相關因素加權計算后某地區(qū)投產達效項目所得分數 P（有符合工業(yè)達產見效項 目地區(qū)得分） P1 1（本地區(qū)符合條件投產達 效項目數量） P 70% 30% 7 P（有符合工業(yè)達產見效項 目地區(qū)得分） 7 Pl l（本地區(qū)符合條件投產達效項目數量） A=某地區(qū) 20XX 年工業(yè)固定資產投資數 吃 0XX 年各地區(qū)工業(yè)固定資產投資數之和； B=某地區(qū) 20XX 年規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入 吃 0XX 年各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入 之和； 某地區(qū)工業(yè)主營業(yè)務收入 同比增速 一全省工業(yè)主營業(yè)務收入 同比增

10、速最低值 p 全省工業(yè)主營業(yè)務收入 同比增速最高值-全省工業(yè)主營業(yè)務收入 同比增速最低值 J二某地區(qū)工業(yè)主營業(yè)務收入 同比增速 一全省工業(yè)主營業(yè)務收入 同比增速最低值 全省工業(yè)主營業(yè)務收入 同比增速最高值-全省工業(yè)主營業(yè)務收入 同比增速最低值 D=某地區(qū) 20XX 年專項資金績效評價得分 吃 0XX 年各地區(qū)專項資金績效評價得分之和； P 仁某地區(qū) 2018 年 1-9 月符合條件投產達效項目數量 吃 018 年 1-9 月各地區(qū)符合條件投產達 效項目數量之和。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。 計算說明： 1利用主營業(yè)務收入增速因素計算得分時， 增速為負的地區(qū)不參與計算， 對應地區(qū) C 項得分 為 0;其它地區(qū)依照公式計算，其中全省各地區(qū)工業(yè)主營業(yè)務收入同比增速最低值取 0。買鯛鴯譖曇 膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。 2雙遼市、梨樹縣、伊通縣因 20XX 年未獲得因素法資金支持，計算得分時不考慮績效評價 因素，所得分數按權重調整為百分制。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。 3.2019 年專項資金因素法各地最低支持額度為 100 萬元，各因素計算后擬分配額度不足 100 萬元地區(qū)，調整為 10