征地糾紛行政復議申請書

1、文檔來源為：從網絡收集整理,word版本可編輯.歡迎下載支持征地糾紛行政復議申請書申請人：周奧莫,身份證號碼：43*0119*,地址:HN省HH 市HC區(qū)YC鄉(xiāng)CP* S村民小組被申請人:HH市國土資源局，法定代表人：*,地址:HH 市*北路復議請求：依法撤銷HH市國土資源局懷國土資騰宇XM第0*號 限期騰地通知書。事實與理由：一、被申請人的征地依據明顯不足。(一)HH市體育中心項目系為 HH市承辦HN省第H一屆運 動會申請立項，然而該市已確定并非 HN省第十*屆運動會承 辦城市，征地的事實前提已經不存在。XX年,HH市發(fā)展計劃委員會關于HH市體育中心立項的批復、關于HH市體育中心可行性研究報

2、告的批復，均是以“創(chuàng)造條件申辦省第十一屆運動會”為前提 ，才同意建 設HH市體育中心。后續(xù)的HN省建設項目選址意見書、建 設用地規(guī)劃許可證等均以上述立項為基礎。據此 ,XX年9 月25日,HH市國土資源局向省國土資源廳提交了關于 HH 市體育中心建設用地的審查意見，報請省廳審批?；诋敃r上述情況，HN省人民政府于 XX年1月2日以(XX)政國土字 1文檔收集于互聯網，如有不妥請聯系刪除 .文檔來源為：從網絡收集整理,word版本可編輯.歡迎下載支持第00*號下發(fā)HN省人民政府農用地轉用、 土地征用審批單， 同意HH市國土資源局征用合計* 公頃的土地用于 HH 市體育中心項目建設。然而，目前的實

3、際狀況是：HH市已經確定不承辦 20*年 省十*運會，原規(guī)劃方案被調整，原規(guī)劃用于建設綜合競賽訓 練館、游泳館等位置的土地被作為經營性用地，用于由讓融資。顯然，目前HH市體育中心被改變其規(guī)劃的土地用途，嚴重違背了為“公共利益”建設的初衷，不符合國家關于“為了公共利益的需要才可以依照法律規(guī)定的權限和程序征收 集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產”的規(guī)定， 其繼續(xù)按照原建設體育中心的用途向村民征用土地，已經構成嚴重違法。（二）原（XX）政國土字第00*號農用地轉用、土地征用審 批單已經依法失效，征地的批準前提已經不存在。根據國土資源部關于完善農用地轉用和土地征收審查 報批工作的意見以及HN

4、省征地程序暫行規(guī)定的規(guī)定 ， 農用地轉用和征地批準文件有效期為2年。而體育中心項目用地自XX年初獲批后，未在兩年內實施其征地補償方案 ,HN 省人民政府（XX）政國土字第00*號農用地轉用、土地征用審 批單批準文件已自動失效,HH市國土資源局在未重新取得省 人民政府的審批的情況下以失效的文件繼續(xù)征地已經構成 嚴重違法,HH市國土資源局目前對申請人的騰地通知系嚴重2文檔收集于互聯網，如有不妥請聯系刪除文檔來源為：從網絡收集整理,word版本可編輯.歡迎下載支持侵犯申請人對財產的合法所有權的違法行政行為。二、被申請人的征地、拆遷安置程序違法（一）根據國土資源部關于征用土地公告辦法的規(guī)定,被征用土地

5、所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征用土地公告 ，征用集 體土地的，征用土地方案和征地補償、安置方案應當在被征 用土地所在鄉(xiāng)人民政府所在地進行公告，而HH市人民政府在未依法發(fā)布上述公告及方案，違反了該辦法的規(guī)定。（二）在征地、拆遷過程中，除HH市國土資源局外，還有 HH市體育局、體育中心有限責任公司、HH市城市建設投資有限公司和 HH市體育中心建設工程項目部等擅自發(fā)布相關 征地、拆遷安置文件，與被征地村民簽訂合同等，嚴重違反了 征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門負責具體實施的 規(guī)定。（三）城市房屋拆遷估價指導意見 第六條第二款規(guī)定： “拆遷估價機構的

6、確定應當公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式?！倍鴮ι暾埲朔课葸M行拆遷評估 的HN新時代房地產評估咨詢有限公司系由HH市城市建設投資有限公司單方面指定的，一方面HH市城市建設投資有限公 司并非拆遷人，另一方面單方指定行為嚴重違反了拆遷估價 機構的確定應當公開、透明的原則，剝奪了申請人的選擇權， 其評估結果顯然不能作為補償依據。3文檔收集于互聯網，如有不妥請聯系刪除 .文檔來源為：從網絡收集整理,word版本可編輯.歡迎下載支持（四）拆遷補償安置標準的確定程序違法。根據HN省實施中華人民共和國土地管理法辦法第二十四條及HN省征地程序暫行規(guī)定第十條的規(guī)定，國土資源部門擬定征地補償安置

7、方案時，應當聽取被征地農村集體經濟組織和農戶 的意見。征地補償安置方案確定后，有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當公告，并聽取被征地的農村集體經濟組織、村民委員會或 者村民小組和農民的意見。被征地農村集體經濟組織或農戶 申請聽證的，當地國土資源部門應當依法組織聽證。而HH市國土資源局在擬定及公布征地補償安置方案時，并未與被征地農村集體經濟組織和農戶有任何溝通，未聽取其任何意見嚴重剝奪了被征地農村集體經濟組織和農戶的合法權益，程序嚴重違法。三、拆遷補償安置過程中的行政行為嚴重不適當。（一）拆遷補償安置標準不適當。根據土地管理法第 四十七條第六款的規(guī)定，依照本條第二款的規(guī)定支付土地補 償費和安置補助費，尚不能

8、使需要安置的農民保持原有生活 水平的，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準 ，可以增加安置 補助費。也就是說，拆遷補償安置的基本標準是讓失地農民 的生活水平不因土地被征用而下降。然而，一方面，被申請人的拆遷補償未嚴格按其當地的規(guī)定執(zhí)行，另一方面，補償依據系XX年制定，明顯不能反映目前申請人的生活水平 ，如按 照目前被申請人確定對申請人的征地拆遷補償款，遠遠不能4文檔收集于互聯網，如有不妥請聯系刪除 .文檔來源為：從網絡收集整理,word版本可編輯.歡迎下載支持維持被征地前的生活水平。（二）安置不當。物權法第四十二條第二款規(guī)定：“征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補 助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活 ，維護被征地農民 的合法權益。” HH市國土資源局在征用體育中心建設項目用 地過程中,并未依法安排被征地農民的社會保障費用，甚至連土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等 費用都沒有完全支付到位，安置工作嚴重滯后，其置被征地農民的合法權益于不顧，嚴重違反了法律法規(guī)的規(guī)定。（三）評估方法嚴重不適當。被申請人擬按照HN新時代房地產評估咨詢有限公司依H政辦發(fā)（XX）6號文件及H建發(fā)（XX）76號文件為依據對