當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢分析及對策探討_第1頁
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文檔簡介

1、淺議當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新增勞動力數(shù)量的不斷增加,昔日的“天之驕子”正面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,大學(xué)生就業(yè) 已經(jīng)成為一個亟待解決的社會問題。 尤其是由美國次貸危機(jī)引爆 的全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)實體的嚴(yán)重沖擊,更給當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)工作增加了諸多不穩(wěn)定因素。 在當(dāng)前各級政府面臨著保增 長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù)的同時,保就業(yè)尤其是促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)就起著關(guān)鍵作用。在1月7日召開的中央促進(jìn)就業(yè)會 議上溫總理強(qiáng)調(diào)“要把大學(xué)生就業(yè)放在當(dāng)前各項就業(yè)工作的首位?!比绾斡行平膺@個難題,本文試從以下幾個方面進(jìn)行分析 探討。一、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀(一)社會整體就業(yè)環(huán)境不寬松。 就業(yè)問題

2、是個世界性問題,對于我們這個世界第一人口大國而言顯得尤為嚴(yán)峻。近年來我國每年新增勞動力2000多萬,如此大規(guī)模的新成長勞動年齡人口 自然遞增,必然對勞動力市場造成巨大的壓力。當(dāng)前嚴(yán)峻的國際 金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊,使得許多企業(yè)面臨著減員裁人的壓 力,城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)民進(jìn)城打工和下崗失業(yè)人員再就業(yè)“三峰疊加”,加劇了城市勞動力市場的緊張狀況,使大學(xué)生面臨一個不寬松的就業(yè)環(huán)境, 從而對大學(xué)生就業(yè)帶來影響。 今年全 國有611萬大學(xué)生畢業(yè),加上往年尚未就業(yè)的近 100萬大學(xué)畢 業(yè)生,今年將有700多萬大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),就業(yè)壓力可想而知。(二)就業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的矛盾 o從近幾年各地舉辦的人才招 聘

3、會來看,由于大學(xué)生個人因素的影響, 大學(xué)生就業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性 矛盾。1、工作結(jié)構(gòu)。由于受以往大學(xué)生就業(yè)分配制度的影響,當(dāng)代大學(xué)生對工作單位和崗位的預(yù)期值較高,公務(wù)員、行政事業(yè)單位、成為他們的首選,而對于那些艱苦行業(yè)、社會地位相對較低 的私營企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)則少有人問津。對工作地區(qū)而言,受經(jīng) 濟(jì)發(fā)展水平的影響,東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)成為畢業(yè)生的最愛,而西 部偏遠(yuǎn)地區(qū)和廣大農(nóng)村雖然急需人才,卻往往招不來人才。呈現(xiàn) 出“有地方?jīng)]人去,有人沒地方去”的現(xiàn)象。2、專業(yè)結(jié)構(gòu)。從專業(yè)上看,通訊、電子、土建、自動化、 機(jī)械、醫(yī)藥、師范、生物工程、航天技術(shù)、海洋技術(shù)、信息技術(shù) 等工科專業(yè)需求旺盛,畢業(yè)生就業(yè)情況良好。而象

4、歷史、公共事 業(yè)管理、政治、法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財會、藝術(shù)等專業(yè)卻需求甚少。3、院校結(jié)構(gòu)。用人單位更傾向于要名牌高校的大學(xué)生。往往是有名牌高校畢業(yè)生, 不要一般高校畢業(yè)生,有部屬院校畢 業(yè)生,不要地方院校畢業(yè)生,造成一些地方院校畢業(yè)生就業(yè)率低。4、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。從學(xué)歷上看,用人單位對高學(xué)歷的需求高于對低學(xué)歷的需求,博士生熱于研究生,研究生熱于本科生,??粕吐殬I(yè)類學(xué)校就業(yè)最為不理想。二、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀原因分析(一)教育體制改革滯后,高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理這是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的主要原因, 即結(jié)構(gòu)性失業(yè)的矛盾。 這種矛盾主要表現(xiàn)為目前高校培養(yǎng)的人才和社會需求不相適 應(yīng)。1、專業(yè)設(shè)置不合理,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。當(dāng)

5、前,在大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)市場化的前提下, 大學(xué)的專業(yè)設(shè)置調(diào)整滯后, 致使畢業(yè)生 專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場供求出現(xiàn)了錯位。 不少學(xué)校專業(yè)劃分過細(xì),培養(yǎng) 出的畢業(yè)生知識面過窄;一些高職、高專教育專業(yè)缺乏特色;有的學(xué)校追求短時效應(yīng),不顧本校的實力,盲目開辦一些熱門專業(yè), 造成人才供求過剩;有的高校市場靈敏性不夠,對一些冷門專業(yè), 社會需求少的專業(yè),不作及時調(diào)整。2、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)單一,畢業(yè)生綜合素質(zhì)不高。高校擴(kuò)招后,一些高校由于盲目拓寬生源而導(dǎo)致教學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量下降。學(xué)校仍然沿襲傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的教學(xué)方式,培養(yǎng)出來的一些學(xué)生高分低能,不能適應(yīng)用人單位的需要。3高校就業(yè)指導(dǎo)滯后,畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)有待加強(qiáng)。 大學(xué)生作 為

6、就業(yè)的主體,無論是樹立正確的就業(yè)觀念, 還是提高自身的求 職技能,都要求加強(qiáng)對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。 而目前大學(xué)畢業(yè) 生的就業(yè)指導(dǎo)工作極為薄弱、 缺乏有效的就業(yè)機(jī)制,就業(yè)指導(dǎo)體 制不完善。一些高校信息網(wǎng)站缺乏全面、具體的信息,很多就業(yè)信息遲緩,影響畢業(yè)生就業(yè)。(二)大學(xué)生就業(yè)觀念陳舊,職業(yè)生涯規(guī)劃不合理。1、“鐵飯碗”的就業(yè)觀念,導(dǎo)致大學(xué)生無所適從。長期的 應(yīng)試教育和就業(yè)由國家“統(tǒng)、包、管”的分配體制,造成了 “畢 業(yè)即就業(yè)”的局面,大學(xué)生畢業(yè)就意味著端上了 “鐵飯碗”O(jiān)于是就在學(xué)校里“混日子” O結(jié)果一旦畢業(yè)走向社會,面對嚴(yán)峻的 就業(yè)形勢,便顯得手忙腳亂,無所適從。2、“精英化”的就業(yè)觀念

7、,導(dǎo)致大學(xué)生眼高手低。隨著高 等教育大眾化的到來,學(xué)生的精英就業(yè)觀念仍停留在原來的基點 上,對自身的定位很高。認(rèn)為只有在比較高的就業(yè)層次,留在大 城市才能體現(xiàn)自己的就人生價值,才能實現(xiàn)自己的理想和抱負(fù), 功利性較強(qiáng),就業(yè)期望值居高不下。3、“學(xué)而優(yōu)則仕”的就業(yè)觀念 ,導(dǎo)致大學(xué)生好高鷲遠(yuǎn)。幾 千年傳統(tǒng)的封建思想的影響依然存在,一部分學(xué)生認(rèn)為只有在 公、檢、法和一些黨、政部門工作,才能被人瞧得起,才能實現(xiàn) 自己的人生價值。導(dǎo)致目前考公務(wù)員熱,寧可幾千人競爭一個公 務(wù)員崗位,而不愿意去一些普通而平凡的崗位,不愿做普通而平凡的工作。(三)大學(xué)生就業(yè)政策有待完善,就業(yè)渠道有待暢通。當(dāng)前,大學(xué)生的就業(yè)機(jī)制

8、還存在明顯問題。雖然國家出臺了 一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施,但由于管理方面的脫節(jié),-些政策還“懸在空中”,得不到落實。目前的人事管理制度仍然有較強(qiáng)的計劃體制色彩,使不少缺位以待的用人單位受到限制。不少中小型私營(股份)企業(yè)急需大學(xué)水平的管理技術(shù)人員,卻 因沒有中報用人指標(biāo)的途徑,解決不了大學(xué)生的派遣、落戶口、 接檔案等問題而招不到人。當(dāng)前,基層和西部地區(qū)需要大學(xué)生擔(dān) 任公務(wù)員和教師,但如果去工作,他們的戶口和檔案將一同被派 遣到工作地,再想流動就會碰到制度性障礙。這就使一些有志扎 根西部的大學(xué)生平添了許多顧慮而望而卻步。目前我國的高校就業(yè)工作是由人事和教育部門管理,戶口是 由公安部門管理,

9、而人才市場的管理又是由人事及勞動部門管 理。這些部門相互之間溝通不夠, 再加上一些地區(qū)還有地方保護(hù) 主義,對生源是本地的畢業(yè)生大開綠燈, 而對一些外地畢業(yè)生則 加上各種條件加以限制。一個真正公平、競爭、擇優(yōu)、有序的就 業(yè)市場尚未建立,服務(wù)保障體系還未健全, 體制性障礙還未真正 消除。(四)用人單位設(shè)置高門檻,使許多畢業(yè)生拒之門外。隨著我國勞動人事制度改革的深化,各基層企事業(yè)單位擁有越來越大的用人自主權(quán), 面對科學(xué)技術(shù)革命的挑戰(zhàn), 他們已經(jīng) 意識到人才素質(zhì)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,因而已不再盲目被動地接受畢業(yè)生,而是根據(jù)自己的實際需要進(jìn)行挑選。尤其是近年來,許多用人單位在人才需求已經(jīng)基本得到滿足,

10、人才結(jié)構(gòu)趨于合理,干部梯隊已基本形成的情況下,進(jìn)人要求也更高。在招聘 畢業(yè)生時,不僅要看學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和思想政治表現(xiàn),而且要看學(xué)生的動手能力和綜合素質(zhì); 不僅挑專業(yè)和學(xué)歷層次, 而且要挑 學(xué)校,甚至挑性別,還有的把身高、長相、氣質(zhì)都作為選拔的條 件,造成很多優(yōu)秀的大學(xué)生被拘之門外。這就客觀上使一些“名不見經(jīng)傳”學(xué)校的畢業(yè)生及長線專業(yè)、女大學(xué)生、學(xué)歷層次低和 綜合素質(zhì)較差者過剩,出現(xiàn)就業(yè)難。三、解決大學(xué)生就業(yè)問題的對策當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題暴露了 一些教育體制、專業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)制度、就業(yè)政策、政府宏觀管理和微觀服務(wù)等方面的問題。要想 從根本上解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題,需要多方面的共同努力, 互相配合,

11、形成合力,才能最終解決。(一)政府方面1、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控。 政府作為宏觀調(diào)控的重要部門, 應(yīng)從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要性,采取相關(guān)的政策措施,形成有力的政策導(dǎo)向體系, 加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作 的領(lǐng)導(dǎo)。建立財政性支持政策,引導(dǎo)畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè); 用足用活各項優(yōu)惠政策積極動員、組織高校畢業(yè)生參加“大學(xué)生 志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶” 等計劃,引導(dǎo)畢業(yè)生面向基 層就業(yè);扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),加大大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)基金和貸款 支持額度,從政策上給予扶持和幫助;扎實做好高校畢業(yè)生就業(yè) 服務(wù)和保障工作;深化人事和勞動用工及戶籍管理等相關(guān)制度的 改革;完善弁嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度;國

12、有企事業(yè)單位新增管理和技術(shù)人員應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生公開招聘;加大高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)力度等, 采取多種措施引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè) 生積極就業(yè)。2提高微觀服務(wù)水平。加強(qiáng)人才市場配置人才資源的基礎(chǔ) 性作用。進(jìn)一步規(guī)范人才市場的管理和建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法力度,加 強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場良好環(huán)境的建設(shè); 建立完善以高校為基礎(chǔ)的畢 業(yè)生就業(yè)市場,統(tǒng)一各種性質(zhì)的招聘會,提高就業(yè)的效率;提高 人事人才公共服務(wù)水平,建立畢業(yè)生“綠色通道”,簡化辦事程序,提高辦事效率;同時要建立弁規(guī)范全國聯(lián)網(wǎng)的畢業(yè)生與用人 單位雙方的資源信息庫,實現(xiàn)全國性的網(wǎng)上信息資源共享。3、深化人事制度改革.建立和完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障制 度。大學(xué)

13、畢業(yè)生就業(yè)工作涉及教育、人事、勞動、公安、社會保 障等方方面面,必須統(tǒng)籌考慮,多方努力和配合,要建立開放的 畢業(yè)生就業(yè)市場,打破地方保護(hù)主義,淡化戶籍、部門、地域等 因素對畢業(yè)生就業(yè)和流動的限制建立健全用人完全聘任制度,建立完善的社會保障制度。(二)高校方面:1、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、改革培養(yǎng)模式, 加強(qiáng)學(xué)生實際工作能力 鍛煉。2、要建立健全就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu).完善就業(yè)服務(wù)體系。高校就 業(yè)指導(dǎo)雖然不能增加就業(yè)崗位, 但可以協(xié)調(diào)用人單位和畢業(yè)生之 間的關(guān)系,減少空缺崗位的時間,提高人才資源的配置效率。3、完善就業(yè)指導(dǎo)體系,創(chuàng)新畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)手段。(三)大學(xué)生方面:1、轉(zhuǎn)變思想,樹立正確的就業(yè)觀 。在大眾化教育

14、的時代, 當(dāng)代的大學(xué)畢業(yè)生最重要的就是要樹立好正確的擇業(yè)觀和職業(yè) 觀,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀為現(xiàn)代的就業(yè)觀。要破除舊的“精英化” 的就業(yè)觀念,樹立“大眾化”的就業(yè)觀;打破舊的“當(dāng)國家干部” 和“鐵飯碗”的就業(yè)觀,樹立起市場經(jīng)濟(jì)條件下的新的就業(yè)觀; 從被動的就業(yè)觀轉(zhuǎn)向主動的就業(yè)觀。2、努力提高自身素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競爭力。大學(xué)生要通過各種途徑努力提高自己的綜合素質(zhì),必須有把自己事業(yè)與國家進(jìn)步、社會的發(fā)展及人類的文明融為一體的品格,崇尚真善美,堅 持真理,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,弁具有良好的職業(yè)道德,樹 立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要爭取知識廣博,具備合理 的知識結(jié)構(gòu),有一定的科學(xué)文化素養(yǎng),具有創(chuàng)新精神,隨機(jī)性、 靈活性的思維方式。有良好的心理素質(zhì),有頑強(qiáng)的自制力,人際交往能力、社會適應(yīng)能力、組織管理能力、決策能力、團(tuán)隊協(xié)作 能力、開拓創(chuàng)新能力和競爭能力和 堅定的信念,及對生活充滿期 望,充滿熱情。(四)用人單位方面用人單位要樹立正確人才觀,合理的使用人才。用人單位應(yīng)優(yōu)化配置人才結(jié)構(gòu),實現(xiàn)生產(chǎn)力要素的最佳組合, 形成具有較 高勞動效率的生產(chǎn)率。不要一味地追求高學(xué)歷, 要使自己的人才 結(jié)構(gòu)達(dá)到一個合理的配置, 要針

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