深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施方案最新

1、深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施方案義務(wù)教育質(zhì)量事關(guān)億萬少年兒童健康成長，事關(guān)國家發(fā)展， 事關(guān)民族未來。為深入貫徹黨的十九大精神和全國教育大會部署, 加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育，現(xiàn) 就深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量提出如下實(shí)施方案,一、堅(jiān)持立德樹人，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人1 .指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)， 全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律， 強(qiáng)化教師隊(duì)伍基礎(chǔ)作用，圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、 培育人才、造福人民的工作目標(biāo)，發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美 勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。2

2、 .基本要求。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，深化改革，構(gòu)建德智 體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，著力在堅(jiān) 定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、 培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫。堅(jiān)持德育為先，教育引 導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國愛人民愛社會主義；堅(jiān)持全面發(fā)展，為學(xué)生終身 發(fā)展奠基；堅(jiān)持面向全體，辦好每所學(xué)校、教好每名學(xué)生；堅(jiān)持 知行合一，讓學(xué)生成為生活和學(xué)習(xí)的主人。二、堅(jiān)持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育3 .突出德育實(shí)效。完善德育工作體系，認(rèn)真制定德育工作實(shí) 施方案，深化課程育人、文化育人、活動育人、實(shí)踐育人、管理 育人、協(xié)同育人。大力開展理想信念、社會主義核心價值觀、中 華

3、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明和心理健康教育。加強(qiáng)愛國主義、集 體主義、社會主義教育，引導(dǎo)少年兒童聽黨話、跟黨走。加強(qiáng)品 德修養(yǎng)教育，強(qiáng)化學(xué)生良好行為習(xí)慣和法治意識養(yǎng)成。打造中小 學(xué)生社會實(shí)踐大課堂，充分發(fā)揮愛國主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等教育 基地和各類公共文化設(shè)施與自然資源的重要育人作用，向?qū)W生免 費(fèi)或優(yōu)惠開放。廣泛開展先進(jìn)典型、英雄模范學(xué)習(xí)宣傳活動，積 極創(chuàng)建文明校園。健全創(chuàng)作激勵與宣傳推介機(jī)制，提供寓教于樂 的優(yōu)秀兒童文化精品；強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)游戲、微視頻等的價值引領(lǐng)與 管控，創(chuàng)造綠色健康網(wǎng)上空間。突出政治啟蒙和價值觀塑造，充 分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織育人作用。4 .提升智育水平。著力培養(yǎng)認(rèn)知能力，促進(jìn)思維

4、發(fā)展，激發(fā) 創(chuàng)新意識。嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，確保學(xué) 生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，引導(dǎo)教 師深入理解學(xué)科特點(diǎn)、知識結(jié)構(gòu)、思想方法，科學(xué)把握學(xué)生認(rèn)知 規(guī)律，上好每一堂課。突出學(xué)生主體地位，注重保護(hù)學(xué)生好奇心、 想象力、求知欲，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)能力。加強(qiáng)科學(xué)教育 和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，廣泛開展多種形式的讀書活動。各地要加強(qiáng)監(jiān)測和 督導(dǎo)，堅(jiān)決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。5 .強(qiáng)化體育鍛煉。堅(jiān)持健康第一，實(shí)施學(xué)校體育固本行動。 嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)，健全國家監(jiān)測制度。除體育免 修學(xué)生外，未達(dá)體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得發(fā)放畢業(yè)證書。開齊 開足體育課，將體育科目納入高中階

5、段學(xué)?？荚囌猩浫∮?jì)分科 目?？茖W(xué)安排體育課運(yùn)動負(fù)荷，開展好學(xué)校特色體育項(xiàng)目，大力 發(fā)展校園足球，讓每位學(xué)生掌握 1至2項(xiàng)運(yùn)動技能。廣泛開展校 園普及性體育運(yùn)動，定期舉辦學(xué)生運(yùn)動會或體育節(jié)。鼓勵地方向 學(xué)生免費(fèi)或優(yōu)惠開放公共運(yùn)動場所。通過購買服務(wù)等方式，鼓勵 體育社會組織為學(xué)生提供高質(zhì)量體育服務(wù)。精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教 育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。健全學(xué)生視力健康綜合干預(yù)體系，保障學(xué) 生充足睡眠時間。6 .增強(qiáng)美育熏陶。實(shí)施學(xué)校美育提升行動，嚴(yán)格落實(shí)音樂、 美術(shù)、書法等課程，結(jié)合地方文化設(shè)立藝術(shù)特色課程。廣泛開展 校園藝術(shù)活動，幫助每位學(xué)生學(xué)會 1至2項(xiàng)藝術(shù)技能、會唱主旋 律歌曲。引導(dǎo)學(xué)生了解世界優(yōu)秀藝術(shù)

6、，增強(qiáng)文化理解。鼓勵學(xué)校 組建特色藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，辦好中小學(xué)生藝術(shù)展演，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng) 文化藝術(shù)傳承學(xué)校建設(shè)。通過購買服務(wù)等方式，鼓勵專業(yè)藝術(shù)人 才到中小學(xué)兼職任教。支持藝術(shù)院校在中小學(xué)建立對口支援基地。7 .加強(qiáng)勞動教育。充分發(fā)揮勞動綜合育人功能，制定勞動教育指導(dǎo)綱要，加強(qiáng)學(xué)生生活實(shí)踐、勞動技術(shù)和職業(yè)體驗(yàn)教育。優(yōu) 化綜合實(shí)踐活動課程結(jié)構(gòu)，確保勞動教育課時不少于一半。家長 要給孩子安排力所能及的家務(wù)勞動，學(xué)校要堅(jiān)持學(xué)生值日制度， 組織學(xué)生參加校園勞動，積極開展校外勞動實(shí)踐和社區(qū)志愿服務(wù)。 創(chuàng)建一批勞動教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，農(nóng)村地區(qū)要安排相應(yīng)田地、山林、草 場等作為學(xué)農(nóng)實(shí)踐基地，城鎮(zhèn)地區(qū)要為學(xué)生參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、

7、工業(yè) 體驗(yàn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)踐等提供保障。三、強(qiáng)化課堂主陣地作用，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量8 .優(yōu)化教學(xué)方式。堅(jiān)持教學(xué)相長，注重啟發(fā)式、互動式、探 究式教學(xué)，教師課前要指導(dǎo)學(xué)生做好預(yù)習(xí)，課上要講清重點(diǎn)難點(diǎn)、 知識體系，引導(dǎo)學(xué)生主動思考、積極提問、自主探究。融合運(yùn)用 傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)手段，重視情境教學(xué)；探索基于學(xué)科的課程綜合 化教學(xué)，開展研究型、項(xiàng)目化、合作式學(xué)習(xí)。精準(zhǔn)分析學(xué)情，重 視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)。各地要定期開展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量 的主題活動，注重培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式、教學(xué)案例。9 .加強(qiáng)教學(xué)管理。省級教育部門要分學(xué)科制定課堂教學(xué)基本 要求，市縣級教育部門要指導(dǎo)學(xué)校形成教學(xué)管理特色。學(xué)校

8、要健 全教學(xué)管理規(guī)程，統(tǒng)籌制定教學(xué)計(jì)劃，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)；開齊開足 開好國家規(guī)定課程，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進(jìn)度； 嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接；堅(jiān)持和完善集體備課制度，認(rèn)真制定教案。 各地各校要切實(shí)加強(qiáng)課程實(shí)施日常監(jiān)督，不得有提前結(jié)課備考、 超標(biāo)教學(xué)、違規(guī)統(tǒng)考、考試排名和不履行教學(xué)責(zé)任等行為。10 .完善作業(yè)考試輔導(dǎo)。統(tǒng)籌調(diào)控不同年級、不同學(xué)科作業(yè)數(shù) 量和作業(yè)時間，促進(jìn)學(xué)生完成好基礎(chǔ)性作業(yè)，強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè)， 探索彈性作業(yè)和跨學(xué)科作業(yè)，不斷提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。杜絕將學(xué) 生作業(yè)變成家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)，不得布置懲罰性 作業(yè)。教師要認(rèn)真批改

9、作業(yè)，強(qiáng)化面批講解，及時做好反饋。從 嚴(yán)控制考試次數(shù)，考試內(nèi)容要符合課程標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系學(xué)生生活實(shí)際， 考試成績實(shí)行等級評價，嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績和排名。 建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度，為學(xué)有余力學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。各 地要完善政策支持措施，不斷提高課后服務(wù)水平。11 .促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用。推進(jìn)“教育 +互聯(lián)網(wǎng)” 發(fā)展，按照服務(wù)教師教學(xué)、服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)、服務(wù)學(xué)校管理的要求， 建立覆蓋義務(wù)教育各年級各學(xué)科的數(shù)字教育資源體系。加快數(shù)字 校園建設(shè)，積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)。免費(fèi)為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困 地區(qū)學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距。加強(qiáng)信息 化終端設(shè)備及軟件管理，建立數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)校

10、園審核監(jiān)管機(jī) 制。四、按照“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍12 .大力提高教育教學(xué)能力。以新時代教師素質(zhì)要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，改革和加強(qiáng)師范教育，提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。 實(shí)施全員輪訓(xùn)，突出新課程、新教材、新方法、新技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng) 化師德教育和教學(xué)基本功訓(xùn)練，不斷提高教師育德、課堂教學(xué)、 作業(yè)與考試命題設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)操作和家庭教育指導(dǎo)等能力。進(jìn)一步 實(shí)施好“國培計(jì)劃”，增加農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)會，加強(qiáng)緊缺學(xué)科教師 培訓(xùn)。實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計(jì)劃，定期開展教學(xué)素養(yǎng) 展示和教學(xué)名師評選活動，對教育教學(xué)業(yè)績突出的教師予以表彰 獎勵。13 .優(yōu)化教師資源配置。各地要按照中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)做

11、 好編制核定工作，并制定小規(guī)模學(xué)校編制核定標(biāo)準(zhǔn)和通過政府購 買服務(wù)方式為寄宿制學(xué)校提供生活服務(wù)的實(shí)施辦法。對符合條件 的非在編教師要加快入編，不得產(chǎn)生新的代課教師。縣級教育部 門要按照班額、生源等情況，在核定的總量內(nèi)，統(tǒng)籌調(diào)配各校編 制和崗位數(shù)量，并向同級機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障和財政部 門備案。制定符合教師職業(yè)特點(diǎn)的公開招聘辦法，充分發(fā)揮教育 部門和學(xué)校在教師招聘中的重要作用，嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度。 實(shí)行教師資格定期注冊制度，對不適應(yīng)教育教學(xué)的應(yīng)及時調(diào)整。 加大縣域內(nèi)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村教師雙向交流、定期輪崗力度，建立學(xué)區(qū) （鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)教師走教制度。進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”和“銀齡講學(xué)計(jì)劃”完

12、善教師崗位分級認(rèn)定辦法，適當(dāng)提高教師中、高級崗位比例。14 .依法保障教師權(quán)益和待遇。制定教師優(yōu)待辦法，保障教師 享有健康體檢、旅游、住房、落戶等優(yōu)待政策。堅(jiān)持教育投入優(yōu) 先保障并不斷提高教師待遇。完善義務(wù)教育績效工資總量核定辦 法，建立聯(lián)動增長機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不 低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善績效工資分配辦法，績 效工資增量主要用于獎勵性績效工資分配；切實(shí)落實(shí)學(xué)校分配自 主權(quán)，并向教學(xué)一線和教學(xué)實(shí)績突出的教師傾斜。落實(shí)鄉(xiāng)村教師 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、集中連片特困地區(qū)生活補(bǔ)助和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼 等政策，有條件的地方對在鄉(xiāng)村有教學(xué)任務(wù)的教師給予交通補(bǔ)助。 加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)

13、宿舍建設(shè)。制定實(shí)施細(xì)則，明確教師教育 懲戒權(quán)。依法依規(guī)妥善處理涉及學(xué)校和教師的矛盾糾紛，堅(jiān)決維 護(hù)教師合法權(quán)益。15 .提升校長實(shí)施素質(zhì)教育能力。校長是學(xué)校提高教育質(zhì)量的 第一責(zé)任人，應(yīng)經(jīng)常深入課堂聽課、參與教研、指導(dǎo)教學(xué)，努力 提高教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力。尊重校長崗位特點(diǎn)，完善選任機(jī)制與管理 辦法，推行校長職級制，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè) 務(wù)精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長隊(duì)伍。加大校長特別是鄉(xiāng) 村學(xué)校校長培訓(xùn)力度，開展校長國內(nèi)外研修。倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，支持校長大膽實(shí)踐，創(chuàng)新教育理念、教育模式、教育方法，營造 教育家脫穎而出的制度環(huán)境。五、深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造條件16 .加強(qiáng)

14、課程教材建設(shè)。國家建立義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo) 準(zhǔn)修訂和實(shí)施監(jiān)測機(jī)制，完善教材管理辦法。省級教育部門制定 地方課程和校本課程開發(fā)與實(shí)施指南，并建立審議評估和質(zhì)量監(jiān) 測制度?？h級教育部門要加強(qiáng)校本課程監(jiān)管，構(gòu)建學(xué)校間共建共 享機(jī)制。學(xué)校要提高校本課程質(zhì)量，校本課程原則上不編寫教材。 嚴(yán)禁用地方課程、校本課程取代國家課程，嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定的 教材。義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材。完善義 務(wù)教育裝備基本標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方可建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí) 驗(yàn)室。17 .完善招生考試制度。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆 蓋。健全聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，精準(zhǔn)做好控輟保學(xué)工作。嚴(yán)禁以各類考 試、競賽、培訓(xùn)成績或

15、證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、 評測等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管 理，與公辦學(xué)校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電 腦隨機(jī)錄取。高中階段學(xué)校實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié) 合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分 配到初中政策，公辦民辦普通高中按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。穩(wěn)步推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試省 級統(tǒng)一命題，堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，不得制定考試大綱， 不斷提局命題水平。18 .健全質(zhì)量評價監(jiān)測體系。建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科 學(xué)評價體系，國家制定縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生 發(fā)展質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。縣域

16、教育質(zhì)量評價突出考查地方黨委和政府 對教育教學(xué)改革的價值導(dǎo)向、組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和義務(wù)教育均 衡發(fā)展情況等。學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價突出考查學(xué)校堅(jiān)持全面培養(yǎng)、 提高學(xué)生綜合素質(zhì)以及辦學(xué)行為、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會滿 意度等。學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價突出考查學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、 身心健康、興趣特長和勞動實(shí)踐等。堅(jiān)持和完善國家義務(wù)教育質(zhì) 量監(jiān)測制度，強(qiáng)化過程性和發(fā)展性評價，建立監(jiān)測平臺，定期發(fā) 布監(jiān)測報告。19 .發(fā)揮教研支撐作用。加強(qiáng)和改進(jìn)新時代教研工作，理順教 研管理體制，完善國家、省、市、縣、校教研體系，有條件的地 方應(yīng)獨(dú)立設(shè)置教研機(jī)構(gòu)。明確教研員工作職責(zé)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全 教研員準(zhǔn)入、退出、考核激勵和

17、專業(yè)發(fā)展機(jī)制。建立專兼結(jié)合的 教研隊(duì)伍，省、市、縣三級教研機(jī)構(gòu)應(yīng)配齊所有學(xué)科專職教研員。 完善區(qū)域教研、校本教研、網(wǎng)絡(luò)教研、綜合教研制度，建立教研 員鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)系點(diǎn)制度。鼓勵高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等參與教育教學(xué)研究與改革工作。20 .激發(fā)學(xué)校生機(jī)活力。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，落實(shí)學(xué)校辦 學(xué)自主權(quán)，保障學(xué)校自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)實(shí)施教育教學(xué) 活動、聘用教師及其他工作人員、管理使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。各地要 完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格控制面向義務(wù)教育學(xué)校的各類審批、檢 查驗(yàn)收、創(chuàng)建評比等活動，未經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃块T同意，任何單位不 得到學(xué)校開展有關(guān)活動。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范輻射作用，完善強(qiáng)校 帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援等辦學(xué)機(jī)

18、制，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長。對提 高教育質(zhì)量成效顯著和發(fā)揮示范輻射作用突出的學(xué)校，應(yīng)給予支 持和獎勵。21 .實(shí)施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程。保障義務(wù)教育財政經(jīng)費(fèi)投 入，加大對教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量經(jīng)費(fèi)支 持力度。實(shí)施優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用計(jì)劃，整合建設(shè)國家中小學(xué) 生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，重點(diǎn) 加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，打造“鄉(xiāng)村溫馨校 園”；加快消除城鎮(zhèn)大班額，逐步降低班額標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)縣域義務(wù)教 育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)新時代義務(wù)教育改革發(fā)展新局面22 .堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把辦好義務(wù)教育作 為重中之重，全

19、面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行省級和市級政府統(tǒng)籌實(shí)施、縣級政府為主管理責(zé)任。黨政有關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立科學(xué) 教育觀、正確政績觀，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評價學(xué) 校和教師。要選優(yōu)配強(qiáng)教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是縣級教育局局 長?？h級黨委和政府每年要至少聽取 1次義務(wù)教育工作匯報，及 時研究解決有關(guān)重大問題。加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨 組織領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建。將校園安全納入社會治 理，完善校園安全風(fēng)險防控體系和依法處理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“校 鬧”行為，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。23 .落實(shí)部門職責(zé)。教育部門要會同有關(guān)部門為深化教育教學(xué) 改革、提高義務(wù)教育質(zhì)量提供保障條件，切實(shí)管好學(xué)校。組織部

20、門要加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)的考核， 按照干部管理權(quán)限做好教育部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作， 指導(dǎo)學(xué)校做好黨建工作。宣傳部門要抓好正面宣傳和輿論引導(dǎo)工 作，營造教書育人良好氛圍。機(jī)構(gòu)編制部門要做好學(xué)校編制核定 工作。發(fā)展改革部門要將義務(wù)教育發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 規(guī)劃。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要配合做好學(xué)校布局規(guī)劃， 統(tǒng)籌做好土地供給和學(xué)校建設(shè)工作。財政部門要加大財政投入， 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。人力資源社會保障 部門要依法落實(shí)教師待遇，為學(xué)校招聘教師提供支持。民政部門 要牽頭做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。網(wǎng)信、文化和旅游部門 要推動提供更多兒童優(yōu)秀文化產(chǎn)品，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。黨委政 法委要協(xié)調(diào)公安、司法行政等政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，加強(qiáng)校園及 周邊綜合治理，維護(hù)校園正常秩序和師生合法權(quán)益。市場監(jiān)督管 理部門要做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記、收費(fèi)、廣告、反壟斷等監(jiān)管工 作。共青團(tuán)組織