0502森林資源資產、森林資源資產評價——講義資料文檔

1、第02講森林資源資產、森林資源資產評估第二節(jié)森林資源資產評估一、森林資源資產的根本概念(一)森林資源1,森林資源定義?中華人民共和國森林法實施細那么?規(guī)定：“森林資源,包括 森林、林木、林地以及依 托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物.森林,包括喬木林和竹林.林木,包括 樹木和竹子.林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地.在我國,界定森林除了林木的郁閉程度 外,還有 面積上的要求.天然林面積必須達 0.1公頃,人工林、經濟林等必須達1畝.2,按物質形態(tài)分類金露源o有林地.疏林地,宜林地等

2、 森林J 森林 O森楠、林木及以森林為依托生存 資源生物資源 的動物I植物I微生物等資源.J森林匚力森林景觀資源環(huán)境資源森林生態(tài)資源等(二)森林資源資產1,森林資源資產的概念(1)定義指由特定主體擁有或限制并能帶來經濟利益的,用于生產、提供商品和生態(tài)效勞功能的森 林資源.(2)構成包括森林、林木、林地、森林景觀資產以及與森林資源相關的其他資產.(3)主要從以下方面來理解森林資源資產是以森林資源為物質內涵的資產包括林木資產、林地資產、林區(qū)野生動物資產、植物資產和微生物資產.不是所有森林資源都能轉化為森林資源資產資產必須是由特定主體所擁有或限制,并能夠帶來經濟利益的經濟資源.沒有經濟利用價值或在當

3、今知識與技術條件下尚不能確定其有經濟利用價值的森林資源不 能成為資產.如沒有依法認定的森林資源,完全沒有經濟利用價值的森林資源,在現有技術條件下不可 計量的森林資源.請務必加你們miaomiaozlp888第1頁,共4頁更新有保證！精準押題加你們！森林資源效益的多重性決定森林資源資產具有多種功能森林資源資產作為一項生物性資產,結構復雜,形態(tài)各異,其功能也具有多樣性,除了為社會提供木材、果品、食用油料、工業(yè)原料和藥材等經濟產品,還具有景觀游憩、修養(yǎng)水源、保育土壤、固碳制氧、積累營養(yǎng)物質、凈化大氣環(huán)境、森林防護、保護生物多樣性等生態(tài) 價值.在特定目的與條件下,森林的生態(tài)價值可以進入市場,成為 生態(tài)

4、資產.2,森林資源資產的特點森林資源資產除具備其他資產的共同特點外,還具有以下特點：(1)經營的永續(xù)性森林資源資產屬于 可再生資源性 資產,在沒有受到自然災害和人為破壞時,通過科學合 理的森林經營,森林資源資產的消耗 可以得到補償,不存在折舊問題,可長期實現保值增 值.(2)再生的長期性投入森林資源資產經營的資金,一般要幾年、幾十年,甚至上百年,等林木成熟并進行采 伐時,才能收回投資.(3)功能的多樣性森林資源資產具有生態(tài)、社會和經濟三重效益;評估森林資源資產的經濟價值,需要關注生態(tài)效益和社會效益對森林資源資產經濟價值實 現的限制性影響.在特定目的與條件下,森林資源資產的局部生態(tài)價值卻需要納入

5、評估范圍,評估其經濟價 值.(4)分布的遼闊性不同地域的森林資源資產有著不同的經營屬性,不能對其采取同一經營模式.分布的密集程度也直接關系到森林資源資產的價值與成效.(5)治理的艱巨性森林資源資產存在于廣闊的林地上,既不能倉儲,又難以封閉,大多地處偏遠,使其治理 十分困難,火災、蟲災、盜伐等自然或人為的災害很難限制,增加了風險損失的可能性.3,森林資源資產分類(1)按其形態(tài)可劃分為森林土地資源資產、森林生物資源資產和森林環(huán)境資源資產.(2)按經營治理的形式劃分為公益性森林資源資產和經營性森林資源資產.生態(tài)公益林：以保護和改善人類生存環(huán)境、維持生態(tài)平衡、保存物種資源、科學實驗、 森林旅游、國土保

6、安等需要為主要經營目的的森林、林木、林地,包括防護林和特種用途 林.商品林：以生產木材、竹材、薪材、干鮮果品和其他工業(yè)原料等為主要經營目的的森 林、林木、林地,包括用材林、薪炭林和經濟林.第2頁,共4頁二、森林資源資產評估的概念和特點(一)森林資源資產評估的概念評估機構及其評估專業(yè)人員根據委托,對具有資產屬性的森林資源進行評定、估算,并出 具評估報告的專業(yè)效勞行為.(二)森林資源資產評估的特點森林資源資產的特點決定了森林資源資產評估有著不同于一般資產評估的特點.1,森林資源資產的可再生性在評估時應考慮再生產的投入,即森林更新、培育、保護費用的負擔；考慮再生產的期限,即未來經營期的長短,包括產權

7、變動對經營期的限制；考慮綜合平衡森林資源培育、利用和保護的關系.2.森林經營周期長對資產評估結果造成較大影響森林資源資產經營的周期少那么5-6年,長那么幾十年、上百年.這樣長的經營周期對評估價值產生的較大的影響,主要表現為：(1)在供求關系對價格的影響方面表現為供應彈性小,且本錢效應滯后.當培育本錢與市場價格出現背離時,本錢對價格效應反映非常滯后,市場需求對價格的影 響會在相當長的時期內起主導作用.評估時應更多地考慮現行市場價格的因素.(2)由于經營周期長,投入資金時間價值極為重要,投資收益率的微小變化將對評估結果產生重大影響.(3)由于經營周期長,對未來投入產出預測較為困難 ,而收益法的評估

8、是建立在對未來投入產出預測的根底上,故預測的準確性對評估的影響很大.3,森林資源資產效益的多樣性森林資源資產具有經濟、生態(tài)和社會三重效益,效益的多樣性對森林資源資產評估帶來了 重大的影響.(1)在現實的生產中生態(tài)效益和社會效益往往限制了經濟效益的發(fā)揮國家為了公眾的利益制定了一系列法規(guī),對一些森林的經營進行限制,這些限制對森林資 源資產價值的實現影響較大,在評估時必須給予充分關注.(2)在生態(tài)文明建設的大背景下,森林的生態(tài)效益越來越被社會和市場認可,但有效進 入市場還需時日,對其生態(tài)價值的評估要依據委托目的和市場環(huán)境具體分析確定.4,森林資源資產價值的關聯性森林的價值表達在林木、林地、森林景觀資產以及與森林資源相關的其他資產之上,林地 價值的表達又與林木、森林景觀以及與森林資源相關的其他資產密不可分.森林景觀資產價值 依托于森林、林地、林木等資源資產,森林生態(tài)價值的表達更要依托于森林系統(tǒng)整體.因此評估森林資源資產要 關注其資產的關聯性,確定好評估對象和評估范圍,合理評估 森林、林木、林地、景觀、野生動植物、林下經濟、森林生態(tài)等的價值.第3頁,共4頁5,森林資源資產的地域性明顯評估時除考慮森林的價值外,還要考慮森林地位級和森