寧波市電梯安全管理辦法(草案送審稿150504)

1、寧波市電梯安全管理辦法（草案）第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)電梯安全工作，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國特種設(shè)備安全法等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理）、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測及其監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條 市、縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全工作中存在的問題。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)電梯安全狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)園區(qū)

2、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。住建、規(guī)劃、招投標(biāo)行政監(jiān)督、公安、經(jīng)信、市場監(jiān)管、教育、安監(jiān)、通信等相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。第四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全乘梯意識(shí)和自我保護(hù)能力。鼓勵(lì)學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體等開展電梯安全知識(shí)的宣傳教育。第五條 特種設(shè)備等有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展會(huì)員單位信用等級(jí)評(píng)定，組織宣傳咨詢、教育培訓(xùn)，協(xié)助、配合行政管理部門開展監(jiān)督抽查等工作。第六條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位采用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段

3、，提高電梯安全性能和管理水平，增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力。第七條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位投保住宅小區(qū)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。用于公眾聚集場所的乘客電梯應(yīng)當(dāng)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報(bào)涉及電梯安全的違法行為和事故隱患，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。第二章 生產(chǎn)第九條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，有關(guān)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格。第十條 電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)，對(duì)其委托安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)

4、立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回，及時(shí)告知使用管理單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。電梯的安裝、改造、重大修理過程未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。第十一條電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施。原電梯制造單位已經(jīng)注銷、或已不再具備相應(yīng)許可資格、或無法取得原制造單位委托的，電梯的改造、修理可以由依法取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施，并對(duì)其改造、修理質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。第十二條電梯安裝、改造、修理單位施工前應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門書面告知，按規(guī)定需要監(jiān)督檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。電梯安裝、改造、修理單位在施工前應(yīng)當(dāng)編制施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施，檢查電梯機(jī)房、井

5、道、底坑、應(yīng)急救援通道等涉及電梯施工的土建工程質(zhì)量及電梯制造質(zhì)量，確認(rèn)是否符合電梯安裝使用要求。第十三條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對(duì)運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議，向使用管理單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位提供必要的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其它技術(shù)幫助。對(duì)電梯發(fā)生故障或者存在可能影響安全使用的事故隱患，應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)建議，協(xié)助排除故障或隱患。第十四條 本市新安裝或改造的乘客電梯，制造、改造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測裝置，并向使用管理單位開放電梯運(yùn)行故障監(jiān)測信號(hào)接口。本辦法實(shí)施前已經(jīng)投入使用的乘客電梯，鼓勵(lì)制造單位逐步開放電梯運(yùn)行故障監(jiān)測信號(hào)接口。

6、第三章 規(guī)劃與建設(shè)第十五條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分評(píng)估擬安裝電梯的使用頻率、使用場所等因素，選擇依法取得相應(yīng)許可單位生產(chǎn)的電梯。用于公眾聚集場所的電梯，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)將電梯制造單位信用檔案、產(chǎn)品性能、售后服務(wù)能力、質(zhì)量保證承諾、應(yīng)急救援能力等作為電梯采購和招標(biāo)的競爭條件。用于公共交通系統(tǒng)（包括出口和入口處的組成部分）的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道，應(yīng)當(dāng)選擇公共交通型。第十六條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯，綜合考慮急救、消防、無障礙通行、底坑防漏等功能。電梯設(shè)置不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查不得通過，住建部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明，規(guī)劃部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。開發(fā)建設(shè)

7、單位應(yīng)當(dāng)自開發(fā)建設(shè)的建筑物交付之日起，給其附屬的乘客電梯至少2年的質(zhì)量保證期。在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)有關(guān)電梯修理或者更換相關(guān)零部件的費(fèi)用。第十七條招投標(biāo)監(jiān)管部門在辦理電梯采購項(xiàng)目招標(biāo)文件備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促招標(biāo)人（開發(fā)建設(shè)單位）把將電梯生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管信息信用情況納入電梯采購招投標(biāo)評(píng)審內(nèi)容，對(duì)失信單位進(jìn)行限制。第十八條 通信運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)保障電梯井道的通信信號(hào)覆蓋。第四章 使用管理第十九條 電梯使用管理單位是指具有電梯安全管理義務(wù)的單位或個(gè)人，按照下列方式確定： （一）電梯由所有權(quán)人自行管理的，該電梯所有權(quán)人為電梯使用管理單位；電梯所有權(quán)人不止一個(gè)的，共有人應(yīng)當(dāng)書

8、面約定電梯使用管理單位。電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理電梯的，受托方為電梯使用管理單位。（二）尚未移交的新安裝電梯，開發(fā)建設(shè)單位為電梯使用管理單位。（三）電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)的，應(yīng)約定電梯使用管理單位；未約定的，電梯所有權(quán)人為電梯使用管理單位。（四）經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房、拆遷安置房、農(nóng)民聯(lián)建房等居民住宅（小區(qū)）電梯，按上述（一）、（二）項(xiàng)的規(guī)定確定電梯使用管理單位；未約定的，由所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí)電梯使用管理單位。第二十條 電梯使用管理單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，承擔(dān)電梯的使用管理責(zé)任。電梯使用管理單

9、位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等電梯安全管理制度和安全技術(shù)檔案；建立電梯安全技術(shù)檔案；（二）組織日常巡查，保障電梯處于安全運(yùn)行狀態(tài)，保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系； （三）在轎廂內(nèi)張貼有效的電梯使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號(hào)碼等；（四）委托具有相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，約定維護(hù)保養(yǎng)的期限、要求和雙方的權(quán)利義務(wù)等；（五）制定電梯突發(fā)事件或者事故的應(yīng)急措施與救援預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急救援演練；（六）乘客被困電梯電梯發(fā)生困人時(shí)，應(yīng)立即采取措施，安撫乘客，組織電梯作業(yè)人員實(shí)施救援；。（七）電梯發(fā)生事故

10、時(shí)，還應(yīng)立即組織應(yīng)急救援，保護(hù)乘客安全和事故現(xiàn)場，并立即報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門；（八七）監(jiān)督電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作，并提供必要的施工條件；（九八）定期組織對(duì)電梯安全管理人員和操作人員安全教育和培訓(xùn)；（十九）當(dāng)電梯可能遭遇水浸、火災(zāi)等災(zāi)害影響時(shí)，預(yù)先采取適當(dāng)預(yù)防措施；。高溫季節(jié)，電梯機(jī)房應(yīng)采取降溫措施；（十一）對(duì)裝設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的電梯實(shí)施遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測。第二十一條 住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)建設(shè)單位、業(yè)主應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約中規(guī)定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測、安全評(píng)估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則。(二)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)

11、服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開電梯安全管理的相關(guān)記錄，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作。(四)電梯存在嚴(yán)重事故隱患或重大問題的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。第二十一第二十二條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證電梯安全運(yùn)行。公眾聚集場所電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的電梯安全管理人員；其它電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職（兼職）的電梯安全管理人員，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)至少配備一名電梯安全管理

12、人員。第二十二第二十三條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）巡查電梯運(yùn)行情況，并做好電梯日常使用狀況記錄；（二）制定和落實(shí)電梯定期檢驗(yàn)計(jì)劃，現(xiàn)場配合電梯檢驗(yàn)、檢測工作；（三）檢查轎廂內(nèi)張貼的電梯使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號(hào)碼等，確保有效、齊全、清晰； （四）妥善保管并按規(guī)定使用電梯層門鑰匙、機(jī)房鑰匙及其安全提示牌； （五）發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患需要停止使用的，有權(quán)決定停止使用，并及時(shí)報(bào)告使用管理單位負(fù)責(zé)人； （六）接到電梯故障或事故報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織電梯作業(yè)人員實(shí)施救援； （七）實(shí)施對(duì)電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督，簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄。第二十三第二十

13、四條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯；應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)有效期屆滿前一個(gè)月向檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。第二十四第二十五條 電梯在投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。報(bào)廢、停用期超出下次檢驗(yàn)日期或者轉(zhuǎn)讓電梯的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相應(yīng)的注銷、報(bào)停、變更手續(xù)。第二十五第二十六條 停用電梯或被有關(guān)部門責(zé)令停用電梯的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)識(shí)，落實(shí)必要的防護(hù)措施，并切斷電梯主電源。電梯停用期已超

14、出下次檢驗(yàn)日期的電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可重新啟用；電梯停用期未超出下次檢驗(yàn)日期的電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位全面維護(hù)保養(yǎng)并自行檢查合格后方可重新啟用。第二十六第二十七條 電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織全面檢查，消除故障或事故隱患后方可繼續(xù)使用。如因特殊原因不能及時(shí)消除電梯故障或者隱患，需停止電梯運(yùn)行時(shí)間超過24小時(shí)以上的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)公告電梯停止運(yùn)行的原因和修復(fù)所需時(shí)間。第二十七第二十八條 對(duì)使用年限超過15年的乘客電梯，電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每5年在定期檢驗(yàn)時(shí)，按照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求對(duì)其進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查。對(duì)于使用期限超過

15、15年，或運(yùn)行故障率高、影響正常使用的乘客電梯，使用管理單位可以約請(qǐng)電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)或原電梯制造單位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。住宅小區(qū)電梯需要重大修理、改造或更新的，使用管理單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金可按照以下方式籌集:(一)已建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，按照規(guī)定程序在物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支；(二)未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者物業(yè)專項(xiàng)維修資金余額不足的，相關(guān)業(yè)主按照約定承擔(dān)費(fèi)用；沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實(shí)資金。住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患，不

16、采取重大修理、改造或者更新難以消除事故隱患且相關(guān)方對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的，所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織使用管理單位、業(yè)主代表和住建、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理等部門共同商議，確定電梯重大修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。第二十八第二十九條 報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓的電梯，需要拆除的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)電梯安裝許可的單位實(shí)施，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。第二十九第三十條用于公眾聚集場所的乘客電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)。鼓勵(lì)其他電梯使用管理單位建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測。第三十一條 乘用電梯應(yīng)當(dāng)文明有序，自覺遵守安全使

17、用說明和安全注意事項(xiàng)要求，不得有下列行為：（一）違反電梯安全警示標(biāo)識(shí)操作電梯；（二）乘用明示停止使用或處于非安全狀態(tài)下的電梯；（三）毀壞電梯使用標(biāo)志、安全警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者電梯零部件；（四）采用非安全手段強(qiáng)行開啟電梯層門、轎門；（五）運(yùn)載超重貨物或者乘用超載電梯；（六）在自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道中逆行、玩耍打鬧和出入口處滯留；（七）無監(jiān)護(hù)人陪同的兒童、或需要幫助的老年人、病人、殘疾人、孕婦等行動(dòng)不便的特殊乘客單獨(dú)乘坐電梯； （八六）其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全乘坐乘梯的行為。第三十一第三十二條 使用乘客電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器、騎行車輛等物品的，電梯

18、使用管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，及時(shí)勸阻違反電梯乘用規(guī)范的行為。第五章 維護(hù)保養(yǎng)第三十二第三十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)由依法取得許可的電梯制造單位或安裝、改造、修理單位實(shí)施。維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，不得同時(shí)在兩個(gè)以上維護(hù)保養(yǎng)單位任職。在本市開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)依法在本市辦理工商登記，設(shè)置固定辦公場所，配備相應(yīng)資格的作業(yè)人員、施工設(shè)備、檢測儀器和應(yīng)急救援電話，建立健全質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，。并按規(guī)定首次開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理備案；相關(guān)備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)，報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。第三十三第

19、三十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，確保施工安全，并對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)。維護(hù)保養(yǎng)后的電梯應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，并處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài)。電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包、分包，或者變相轉(zhuǎn)包、分包。對(duì)新安裝電梯承諾免費(fèi)維護(hù)保養(yǎng)的，維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，不得降低維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)使用頻率高的電梯，使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位可以根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。第三十四第三十五條 維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃與方案；（二）制定應(yīng)急救援預(yù)案，每半年至少針對(duì)本單位維護(hù)保養(yǎng)的不同類別電梯進(jìn)

20、行一次應(yīng)急演練，并作好記錄。（三）確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)有效應(yīng)答，接到乘客被困電梯困人報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)響應(yīng)，立即指派維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員趕赴現(xiàn)場施救。縣級(jí)以上城區(qū)應(yīng)在30分鐘內(nèi)、其他地區(qū)一般在60分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場實(shí)施救援；（四）維護(hù)保養(yǎng)合同、應(yīng)急救援電話號(hào)碼、維護(hù)保養(yǎng)單位信息等信息發(fā)生變更的，應(yīng)該在變更后15日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)，并更換電梯使用標(biāo)志；（五）逐臺(tái)建立電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄，及時(shí)記錄電梯維護(hù)保養(yǎng)和故障處置等情況，并至少保存4年； （六）定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并支持作業(yè)人員取得職業(yè)技能資格，建立作業(yè)人員教育培訓(xùn)記錄，并至少保存年4年；（七）維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人

21、員人均維護(hù)保養(yǎng)電梯數(shù)量不應(yīng)超過規(guī)定要求；（八）進(jìn)行電梯定期檢驗(yàn)前的安全性能自行檢查，出具自行檢查報(bào)告，并配合做好電梯定期檢驗(yàn)工作；（九）在維護(hù)保養(yǎng)過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用管理單位，采取措施、消除隱患；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告及時(shí)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門書面報(bào)告。，發(fā)現(xiàn)消防員電梯消防功能、消防設(shè)施存在問題應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕啦块T；（十）更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，其中安全保護(hù)裝置還應(yīng)當(dāng)具有型式試驗(yàn)證明。第三十五第三十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)已裝設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的電梯實(shí)施遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測。鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位建立本單位維護(hù)保養(yǎng)電梯的遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)電

22、梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測。第六章 檢驗(yàn)、檢測第三十六第三十七條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得許可，按照法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范要求開展檢驗(yàn)、檢測工作。電梯檢驗(yàn)、檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得電梯檢驗(yàn)、檢測資格。電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售；不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯，或者推薦電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位；不得利用檢驗(yàn)工作故意刁難電梯生產(chǎn)、使用單位。第三十七第三十八條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。第三十八第三十九條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析檢驗(yàn)、檢測情況，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告

23、。第三十九第四十條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員在檢驗(yàn)、檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患和重大問題的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用管理單位立即停止使用。檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門：（一）電梯存在嚴(yán)重事故隱患或重大問題的；（二）非法生產(chǎn)、使用和非法維護(hù)保養(yǎng)電梯的；（三）在用電梯未落實(shí)使用管理單位的。第七章 監(jiān)督管理第四十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯分類監(jiān)管制度，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢

24、查。第四十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督抽查，并及時(shí)公布監(jiān)督抽查情況。監(jiān)督抽查可以自行組織或者委托特種設(shè)備等有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施。第四十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯生產(chǎn)單位和維護(hù)保養(yǎng)單位信用檔案，記錄監(jiān)督檢查、行政處罰、舉報(bào)投訴、獎(jiǎng)懲和事故等情況，并向社會(huì)公布相關(guān)信用信息。公開已備案的維護(hù)保養(yǎng)單位相關(guān)信息，建立電梯分類監(jiān)管制度，對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施分類監(jiān)管。第四十二第四十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等部門建立健全電梯公共應(yīng)急處置平臺(tái)，對(duì)公共應(yīng)急救援處警量大、業(yè)績突出的單位，給予表彰。第四十三第四十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門

25、應(yīng)當(dāng)制定本市統(tǒng)一的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，監(jiān)督、指導(dǎo)電梯制造、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位運(yùn)用電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)加強(qiáng)電梯的使用管理。第四十四第四十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理使用登記、裝設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的電梯建立電子化監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng)，定期統(tǒng)計(jì)分析電梯安全狀況、應(yīng)急處置情況和電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)作情況，并通報(bào)給有關(guān)部門和單位。第四十五第四十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯依法實(shí)施查封、扣押。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政管理部門或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處通報(bào)：（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未落實(shí)電梯

26、安全管理責(zé)任，對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令拒不執(zhí)行的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知住建部門，由住建部門將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為記入其考核和信用檔案；物業(yè)服務(wù)企業(yè)因不履行物業(yè)服務(wù)合同約定，致使電梯發(fā)生安全責(zé)任事故的，除應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任外，住建部門可以降低或者建議有關(guān)部門降低該物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)；電梯設(shè)置、相關(guān)土建工程質(zhì)量、應(yīng)急救援通道不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)告知住建部門依法進(jìn)行處理；（二）故意破壞電梯設(shè)施、危害電梯公共安全行為；違反規(guī)定偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)煸S可證、資格證書；拒絕、阻礙特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法有關(guān)

27、規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理；（三）電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位違法行為造成嚴(yán)重后果的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處，建議許可發(fā)放部門依法吊銷其許可，同時(shí)建議市場監(jiān)管部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照 ；（四）住宅小區(qū)電梯存在嚴(yán)重事故隱患不予整改仍繼續(xù)使用的、或使用管理責(zé)任未落實(shí)的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停用，并告知所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處進(jìn)行處理；（五）用于公眾聚集場所的電梯未按規(guī)定裝設(shè)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并告知其行業(yè)主管部門進(jìn)行處理。第八章 法律責(zé)任第四十六第四十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門作出行政處罰

28、決定；法律、法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十七第四十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定，新安裝或改造的乘客電梯，制造、改造單位未配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測裝置的，或未向使用管理單位開放電梯運(yùn)行故障監(jiān)測信號(hào)接口的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十八第四十九條 電梯使用管理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用電梯，處1萬元以上3萬元以下罰款：（一）違反本辦法第二十條第二項(xiàng)規(guī)定，電梯緊急報(bào)警裝置不能與值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系的；（二）違反本辦法第二十條第三項(xiàng)規(guī)定，未在轎廂內(nèi)張貼有效的電梯使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救

29、援電話號(hào)碼的；（三）違反本辦法第二十條第四項(xiàng)規(guī)定，未委托取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的，或未簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的；第四十九第五十條 電梯使用管理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：（一）違反本辦法第二十條第六項(xiàng)規(guī)定，電梯發(fā)生困人時(shí)未立即組織實(shí)施救援的；（二）違反本辦法第二十四第二十五條第二款規(guī)定，未按規(guī)定辦理注銷、報(bào)停、變更手續(xù)的；（三）（二）違反本辦法第二十五第二十六條第一款規(guī)定，停用電梯未設(shè)置停用標(biāo)識(shí)和防護(hù)措施，或未切斷電梯主電源的。（三）違反本辦法第二十條第六項(xiàng)規(guī)定，在電梯乘客被困時(shí)未及時(shí)組織電梯作業(yè)人員實(shí)施救援的；第五十一條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單

30、位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：（一）違反本辦法第三十二第三十三條第二款規(guī)定，未按規(guī)定向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理備案的，或者備案信息發(fā)生變更未及時(shí)辦理變更的；（二）違反本辦法第三十四第三十五條第一項(xiàng)規(guī)定，未制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃與方案的；（三）違反本辦法第三十四第三十五條第二項(xiàng)規(guī)定，未制定應(yīng)急救援預(yù)案的，或未按要求進(jìn)行應(yīng)急演練的；（四）違反本辦法第三十四第三十五條第四項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的，或變更后15日內(nèi)未更換電梯使用標(biāo)志的；（五）違反本辦法第三十四第三十五條第五項(xiàng)規(guī)定，未逐臺(tái)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄并至少保存4年的；（六）違反本辦法第三十四第三十五條第七項(xiàng)規(guī)定，維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員人均維護(hù)保養(yǎng)電梯數(shù)量超過規(guī)定要求的；（七）違反本辦法第三十四第三十五條第九項(xiàng)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時(shí)告知電梯使用