工程項目技術風險管理(共4頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上工程項目技術風險管理阜陽華潤電力FGD項目1 阜陽華潤電力脫硫工程項目風險識別1.1 項目風險管理背景分析（1） 華潤電力FGD工程項目的總承包商而言，項目建設規(guī)模較大哦，安裝和施工的各類材料設備眾多，涉及的各種供貨商、分包商數(shù)目達百多家，僅各種數(shù)目繁多的分包合同、技術協(xié)議的簽訂就要投入大量精力，外界的溝通越廣泛，則發(fā)生風險的可能性就越大。表1.1 阜陽華潤電力FGD工程總承包方分包單位數(shù)量統(tǒng)計機械設備電氣設備儀控設備施工分包其他總計分包商數(shù)量67家13家32家2家8家122家（2） 建設時間長，從開始執(zhí)行到項目建設階段結束需要近三年時間，項目組織管理復雜，總包商在執(zhí)

2、行項目時面臨著各種各項的不確定因素，很可能遇到一些預想不到的困難而使項目無法實現(xiàn)預期的目標或發(fā)生工期延誤而導致經(jīng)濟損失甚至出現(xiàn)嚴重虧損。（3） 項目技術要求高，需要以國外技術力量作支撐，技術核心由外方掌控，在初步設計、施工設計、項目施工、系統(tǒng)調試等各個階段都不同程度設計國際交流和溝通，一旦因不了解國際通行的技術管理和合同管理規(guī)則而出現(xiàn)協(xié)調或溝通障礙則往往容易在風險發(fā)生后處于下風。國內很多家脫硫項目在與國外技術支持方的合作中，曾發(fā)生因對技術服務時間和要求的看法不同產(chǎn)生分歧進而在項目執(zhí)行時導致進程受阻的事例，對諸如此類的事件都要做好風險防范工作。1.2 項目風險識別過程及方法（1） 潤電力FGD工

3、程項目各種特征的分析，使其風險特征逐漸清晰。對本項目的風險識別包括確定風險來源、風險產(chǎn)生的條件、描述風險特征和確定可能對項目產(chǎn)生影響的風險事件等。（2） 本項目采用的風險識別主要過程是：收集資料 分析資料 選定方法 因素分析（歸納） 風險檢驗 風險識別 識別結果輸出資料收集 資料分析風險因素分解識別工程項目風險因素和風險事件及后果不合適風險預期檢驗合適是否需新分解建立風險清單圖 1.1 工程項目風險識別過程1.3 項目風險識別的主要內容及風險因素表1.2阜陽華潤電力FGD工程總承包項目技術風險表技術風險1技術數(shù)據(jù)不詳實，與實際情況存在較大出入2國外核心技術消化不佳，設計變更多、經(jīng)濟性差3施工技

4、術應用水平不高，施工流程組織不利4工程資料未能及時驗評、簽證5FGD系統(tǒng)啟運的外部條件無法滿足2 阜陽華潤電力脫硫工程項目技術風險分析作為阜陽華潤電力FGD工程項目技術源頭的設計環(huán)節(jié)雖然在費用上占工程總包合同價格的比例不大（約7%），但設計對項目投資的影響卻是極為重要。在初步設計階段，影響項目投資的可能性約為35-75%，在詳細設計階段，影響項目投資的可能性約為5-35%。阜陽華潤電力提交的工程原始數(shù)據(jù)的準確性和總承包商所做的個階段設計的規(guī)范性、合理性、經(jīng)濟性，都將直接對工程成本產(chǎn)生重大影響。一味追求保守的情況在煙氣脫硫領域被視為失敗的設計，高水平的設計應該在符合規(guī)范標準的前提下盡量體現(xiàn)經(jīng)濟性

5、，減少不必要的變更。此外，由于阜陽華潤電力FGD工程總承包項目采用了奧地利AE&E公司的核心技術，而施工圖的設計仍由總承包商自己完成，這就在概念設計（設備初步選型）和詳細設計之間帶來了理解上的難度，包括國外一些設計標準和規(guī)范不一定適合在國內普遍采用的情況。設計人員與國外支持方溝通的深度及對項目需求的真正理解程度會起到關鍵作用，這中間就蘊藏著一定的風險。本項目的施工分包單位為安徽電力建設二公司和中建八局，雖然分包單位在各自領域的建設施工已比較成熟，但FGD項目在中國的誕生時間畢竟有限，且本項目是安徽省第一個開工建設的600MW機組FGD工程，施工單位對系統(tǒng)的整體性技術并不十分了解，加上為數(shù)眾多的

6、脫硫特有進口設備的安裝，耽誤工期是很容易發(fā)生的事情。由于工期緊張，不少FGD項目為三邊工程（邊勘測，邊設計，邊施工），很多時候工程施工甚至已經(jīng)調試完畢，但與工程配套的技術資料的整理和簽證還大量積存，大大影響了工程的竣工驗收和移交，使得工程技術資料的管理也成為FGD項目的瓶頸之一。施工中資料報驗的不及時就會影響工程的正常進程，并為最終的工程決算埋下隱患，多數(shù)項目的后期糾紛經(jīng)常來自于此，成為項目的潛在風險源。如果前期所有的環(huán)節(jié)都相對進行了科學合理的管理，在試運行這一環(huán)節(jié)上應該是比較順利的，但事實上幾乎所有的FGD工程在啟動運行前都有各種各樣的問題，延誤或阻礙了系統(tǒng)的正常啟動。阜陽華潤電力FGD工程

7、是安徽省建設實施的第一個600MW火力發(fā)電機組脫硫項目，調試的未知風險因素客觀存在。3 項目風險評價（1） 通過對阜陽華潤電力脫硫工程EPC項目特征的分析和項目風險的識別，已經(jīng)得出了該項目的技術風險因素列表，然后需要對已經(jīng)是別的技術風險因素進行相對嚴重程度的排序，以便有的放矢的采取適度的應對措施和投入。（2） 本項目采用層次分析法處理問題，在分析各因素之間的關系后，建立項目系統(tǒng)遞階層次結構，然后對遞階層次結構中各層上的元素依次相對于與之有關的上一層元素進行兩兩比較，從而建立一系列的判斷矩陣。表1.3技術風險因素級別表1技術風險技術數(shù)據(jù)不詳實，與實際情況存在較大出入低2技術風險國外核心技術消化不

8、佳，設計變更多、經(jīng)濟性差中高3技術風險施工技術應用水平不高，施工流程組織不利中4技術風險工程資料未能及時驗評、簽證中5技術風險FGD系統(tǒng)啟運的外部條件無法滿足低4 項目風險應對（1） 技術數(shù)據(jù)不詳實，與實際情況存在較大出入這一類風險在FGD工程中確實存在，但對本工程相對風險較低，總承包商由于吸取了業(yè)內其他單位的教訓，在設計時對諸如主機煙氣量、燃煤情況、灰分情況、石灰石粉質參數(shù)十分重視，在得到準確的數(shù)據(jù)信息后才開始正式設計。（2） 國外核心技術消化不佳，設計變更多、經(jīng)濟性差要求設計人會員加強與技術支持方的溝通，應在充分理解的基礎上摸索出本質的不能隨意更改的內容；而在轉化為施工設計的時候，則要求設計人員提高專業(yè)技能和素養(yǎng)，密切結合我國的各類設計標準和規(guī)范。（3） 施工技術應用水平不高，施工流程組織不利組建勢力較強的總包管理班子，加強對現(xiàn)場施工分包具體人員的管理，駐現(xiàn)場項目部就設在工地上，實時監(jiān)控和糾正項目施工中的不利因素，以自身的精力投入規(guī)避施工過程中的技術、組織缺陷。（4） 工程資料未能及時驗評、簽證 在工程實施過程中，要求專業(yè)技術人員及時整理匯總數(shù)據(jù)和報驗資料，同時對分包單位需要提交的雙倍到場資料、施工記錄等均應制定有關制度與以