教育部關(guān)于學(xué)校落實(shí)“雙減”工作有關(guān)情況介紹

1、教育部關(guān)于學(xué)校落實(shí)“雙減”工作有關(guān)情況介紹今年7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)，事關(guān)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，事關(guān)解決人民群眾急難愁盼，事關(guān)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)，事關(guān)深化教育領(lǐng)域綜合改革，意義重大，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。教育部黨組認(rèn)真落實(shí)“雙減”作為重大政治任務(wù)，作為黨史學(xué)習(xí)教育為民辦實(shí)事的重要事項(xiàng)，作為部黨組和教育督導(dǎo)“雙一號(hào)工程”，采取百日會(huì)戰(zhàn)等一系列有效措施，綜合施策，狠抓落實(shí)。在落實(shí)“雙減”工作中，始終把校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)作為“雙減”工作的根本之策，著力通過(guò)落實(shí)“雙減”，進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)教育觀念，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生進(jìn)行德智體美勞全面培養(yǎng)；進(jìn)一

2、步厘清教育體系，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用；進(jìn)一步凈化社會(huì)教育生態(tài)，有效破解人民群眾急難愁盼問(wèn)題；進(jìn)一步構(gòu)建教育發(fā)展新格局，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。教育部緊緊抓住秋季學(xué)期這個(gè)落實(shí)“雙減”的第一學(xué)期，周密部署，深入推進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)“雙減”工作開(kāi)局良好、全面突破、成效明顯。一、高度重視，全面部署學(xué)校落實(shí)“雙減”任務(wù)一是精心謀劃部署。凝聚減負(fù)共識(shí)，今年暑期舉辦了各省（區(qū)、市）主管廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)學(xué)習(xí)研討班，深刻領(lǐng)會(huì)“雙減”文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，謀劃落實(shí)舉措。出臺(tái)配套措施，印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)管理、做好課后服務(wù)、規(guī)范考試管理、探索暑期托管等系列配套文件，細(xì)化具體落實(shí)要求。推動(dòng)綜合改革，教育部成立了基礎(chǔ)

3、教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)及28個(gè)分學(xué)科、分領(lǐng)域的專(zhuān)委會(huì)，強(qiáng)化教學(xué)改革指導(dǎo)；建立了基礎(chǔ)教育綜合改革示范區(qū)，開(kāi)展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建工作；加強(qiáng)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用工作，發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，部署開(kāi)展“基礎(chǔ)教育精品課”遴選工作，激勵(lì)教師提高教學(xué)能力和水平；進(jìn)一步精心打造國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)，提供優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源和精品專(zhuān)題教育資源，服務(wù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、服務(wù)教師改進(jìn)課堂教學(xué)、服務(wù)邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)共享優(yōu)質(zhì)教育資源，也服務(wù)疫情常態(tài)化防控背景下“停課不停學(xué)”工作。二是突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持一手抓減負(fù)，一手抓提質(zhì)，按照“雙減”文件精神，指導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化“三個(gè)提高”：提高作業(yè)管理水平，堅(jiān)持壓總量、控時(shí)間

4、、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，完善作業(yè)管理辦法，加強(qiáng)學(xué)科組、年級(jí)組作業(yè)統(tǒng)籌，精準(zhǔn)分析學(xué)情，強(qiáng)化作業(yè)設(shè)計(jì)研究，增強(qiáng)作業(yè)的針對(duì)性和有效性，切實(shí)減少重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè)，確保減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)；提高課后服務(wù)水平，推動(dòng)校校開(kāi)展全覆蓋，保證時(shí)間“5+2”（每周5天、每天2小時(shí)），豐富內(nèi)容上水平，吸引學(xué)生廣參與，強(qiáng)化條件有保障，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求，推動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)更好回歸校園；提高課堂教學(xué)質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)廣大教師投身課堂教學(xué)的積極性創(chuàng)造性，著力強(qiáng)化教學(xué)管理和教學(xué)研究，注重教研支撐和專(zhuān)家指導(dǎo)，完善教學(xué)規(guī)程，創(chuàng)新教學(xué)方法，加強(qiáng)輔導(dǎo)答疑，完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，保證學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量，努力做到教師應(yīng)教盡教，促進(jìn)學(xué)生學(xué)足學(xué)好。三是健全工

5、作機(jī)制。健全上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立了直通20萬(wàn)所義務(wù)教育學(xué)校的“雙減”工作直報(bào)平臺(tái)，通過(guò)學(xué)校直報(bào)、雙周通報(bào)、每月調(diào)度、社會(huì)監(jiān)督等方式，推動(dòng)地方教育部門(mén)、中小學(xué)校認(rèn)真落實(shí)“雙減”任務(wù)。健全家校協(xié)同育人機(jī)制，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，通過(guò)專(zhuān)題家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校和多種媒體渠道，廣泛宣傳“雙減”政策精神和學(xué)校落實(shí)的具體舉措，引導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念，理性幫助孩子確立成長(zhǎng)目標(biāo)，防止盲目攀比導(dǎo)致加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。通過(guò)網(wǎng)上直接填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，廣泛了解家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校落實(shí)“雙減”工作的感受和意見(jiàn)建議。健全典型案例推廣機(jī)制，及時(shí)總結(jié)各地各校落實(shí)“雙減”工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，分三批推廣了51個(gè)關(guān)于校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)的典型案例，并廣泛宣傳，充分發(fā)

6、揮示范引領(lǐng)作用。二、積極作為，學(xué)校落實(shí)“雙減”工作取得明顯成效新學(xué)期開(kāi)學(xué)以來(lái)，各地各校堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，聚焦做好校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)，創(chuàng)新工作思路，細(xì)化落實(shí)舉措，廣大校長(zhǎng)教師積極作為、辛勤奉獻(xiàn)，推動(dòng)“雙減”工作取得明顯成效。一是作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)得到有效控制。各地各校普遍（99%以上）制訂了比較完善的作業(yè)管理辦法，建立了作業(yè)公示制度，學(xué)校作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)調(diào)控基本達(dá)到了規(guī)定要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書(shū)面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到當(dāng)前的90%以上。很多地方通過(guò)制訂分學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)指南、開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)大賽和優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流活動(dòng)，著力提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題得到初步解決。99.6%的學(xué)

7、生家長(zhǎng)反映，本學(xué)期教師沒(méi)有再給家長(zhǎng)布置作業(yè)或要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。二是課后服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各地各校“一校一案”制訂了課后服務(wù)方案，普遍開(kāi)展了課后服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“5+2”全覆蓋，課后服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量有效提升。各地各校把課后服務(wù)作為進(jìn)一步彰顯學(xué)校辦學(xué)特色，落實(shí)全面育人，滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需要，有效解決家長(zhǎng)“三點(diǎn)半''接孩子難問(wèn)題的重要舉措。在課后服務(wù)時(shí)間不但指導(dǎo)學(xué)生有效完成書(shū)面作業(yè)，做好答疑輔導(dǎo)，還普遍開(kāi)展了豐富多彩的科普、體育、藝術(shù)、閱讀、興趣小組和社團(tuán)活動(dòng)，據(jù)直報(bào)平臺(tái)摸底調(diào)查，有92.7%的學(xué)校開(kāi)展了文藝體育類(lèi)活動(dòng)，88.3%的學(xué)校開(kāi)展了閱讀類(lèi)活動(dòng)，87.3%學(xué)校開(kāi)展了科普、興趣

8、小組和社團(tuán)活動(dòng)，課后服務(wù)吸引力顯著增強(qiáng)。在課后服務(wù)工作中，廣大教師積極付出，有91.7%的教師參與提供了課后服務(wù)，同時(shí)還遴選聘用了20余萬(wàn)名符合條件的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士參與學(xué)校課后服務(wù)，基本滿足了學(xué)生不同學(xué)習(xí)需要，自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生比例由上學(xué)期的49.1%提高到當(dāng)前的91.9%,有力地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)回歸校園，為提高學(xué)生綜合素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展提供了有力支撐，有效解決了家長(zhǎng)“三點(diǎn)半”接孩子難問(wèn)題。在課后服務(wù)中，根據(jù)家長(zhǎng)需要，各地各校還普遍提供了延時(shí)托管服務(wù)；此外，有2.1萬(wàn)所學(xué)校積極探索開(kāi)展了暑期托管服務(wù)，有302.6萬(wàn)名學(xué)生參加暑期托管。三是課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提高。各地教育部門(mén)和教研機(jī)構(gòu)高度重視

9、深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)工作指導(dǎo)，建立了一批教學(xué)改革示范區(qū)、示范校。學(xué)校普遍更加重視提高課堂教學(xué)質(zhì)量，完善教學(xué)管理規(guī)范，99%以上的學(xué)校建立了教學(xué)基本規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，注重強(qiáng)化教學(xué)管理、教研備課、教學(xué)評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)分析學(xué)情，改進(jìn)教學(xué)方式方法，提高課堂教學(xué)效率；99%以上的學(xué)校做到了起始年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué)，注重做好幼小銜接、小初銜接；普遍建立了學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度，98.7%的教師參與了輔導(dǎo)答疑，切實(shí)做到減負(fù)提質(zhì)，保障學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量。四是教育觀念正在發(fā)生積極轉(zhuǎn)變?！半p減”工作的實(shí)施進(jìn)一步促進(jìn)了校長(zhǎng)教師、家長(zhǎng)、社會(huì)教育觀念的轉(zhuǎn)變，科學(xué)教育觀念得到廣泛支持和認(rèn)同，普遍更加重視學(xué)生德智體美

10、勞全面培養(yǎng)，更加注重學(xué)生全面素質(zhì)提高、身心健康發(fā)展，發(fā)展素質(zhì)教育更加深入人心。特別是很多家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變了過(guò)去讓孩子拼時(shí)間、多刷題、盲目報(bào)班的行為。據(jù)中國(guó)青年報(bào)調(diào)查，70.3%的家長(zhǎng)認(rèn)為要樹(shù)立“健康第一”的育兒理念，66.2%的受訪家長(zhǎng)表示要鼓勵(lì)、陪伴孩子參與校外體育運(yùn)動(dòng)，65.5%的受訪家長(zhǎng)表示不額外增加孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)，這是非?？上驳淖兓?。五是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展進(jìn)程加快。各地把推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為深入落實(shí)“雙減”的重大舉措。面對(duì)“十四五”構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的新要求，高度重視鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，積極開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，穩(wěn)妥有序推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流，積極推進(jìn)集團(tuán)化

11、辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，充分激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距。六是義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革深化。各地認(rèn)真落實(shí)教育部等六部門(mén)印發(fā)的義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南，普遍把落實(shí)“雙減”工作的舉措和成效納入義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，切實(shí)發(fā)揮好評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，著力扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)不良傾向，積極構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)形成良好的教育生態(tài)，全面提升義務(wù)教育辦學(xué)水平和育人質(zhì)量。學(xué)校落實(shí)“雙減”的工作得到了廣大家長(zhǎng)、社會(huì)的普遍歡迎和好評(píng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在秋季開(kāi)學(xué)后的專(zhuān)題調(diào)查顯示，校內(nèi)減負(fù)成效初顯，作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，73%的家長(zhǎng)表示孩子完成

12、書(shū)面作業(yè)時(shí)間比“雙減”前明顯減少，85.4%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校課后服務(wù)表示滿意。中國(guó)青年報(bào)調(diào)查顯示，72.7%的家長(zhǎng)反映教育焦慮有所緩解。學(xué)校直報(bào)平臺(tái)收到了7714萬(wàn)份家長(zhǎng)無(wú)記名調(diào)查問(wèn)卷,97.3%的家長(zhǎng)反映對(duì)學(xué)校減負(fù)提質(zhì)工作表示滿意。學(xué)校落實(shí)“雙減”、推進(jìn)減負(fù)提質(zhì)工作取得的成效來(lái)之不易，凝聚著各級(jí)黨委政府的高度重視、教育等有關(guān)部門(mén)的協(xié)同推進(jìn)，特別是廣大校長(zhǎng)、教師辛勤付出、無(wú)私奉獻(xiàn)，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的教書(shū)育人情懷和使命責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在這里向大家表示衷心感謝和崇高敬意。三、鞏固成果，進(jìn)一步提高學(xué)校落實(shí)“雙減”工作水平學(xué)校落實(shí)“雙減”工作雖然開(kāi)局良好，取得明顯成效，但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的成果還是初步的，與中

13、央的要求和人民群眾的期盼還有很多差距，還需要持續(xù)鞏固、提高水平。進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持為黨育人，為國(guó)育才，緊緊抓住這次改革的重大機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用。各地各校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析存在問(wèn)題，圍繞“鞏固成果防反彈、消除盲點(diǎn)找問(wèn)題、提高水平抓突破”，推動(dòng)“雙減”落實(shí)繼續(xù)往深里走、往實(shí)里走、往高里走，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校減負(fù)提質(zhì)工作上水平。一是作業(yè)管理再?gòu)?qiáng)化。在“壓總量、控時(shí)間”基本到位的基礎(chǔ)上，注重“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”，進(jìn)一步完善作業(yè)設(shè)計(jì)指南，提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力，不斷提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平，增強(qiáng)作業(yè)的針對(duì)性、有效性。二是課后服務(wù)再提升。在“全覆蓋、廣參與”基本實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，注重“強(qiáng)保障、上水平”，確保課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制全面落實(shí)到位，釆取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等多種方式，統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等方面社會(huì)資源，進(jìn)一步增強(qiáng)課后服務(wù)有效性、吸引力。三是課堂教學(xué)再提質(zhì)。教育部門(mén)和學(xué)校要把教學(xué)工作作為核心工作去抓,認(rèn)真完善分學(xué)科教學(xué)指南，健全教學(xué)科學(xué)管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)基本規(guī)程，強(qiáng)化教師備課和校本教研，精準(zhǔn)分析教情學(xué)情，加強(qiáng)學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。四是賦能教師再發(fā)力。把提高教師隊(duì)伍素質(zhì)作為學(xué)校減負(fù)提質(zhì)的關(guān)鍵。通過(guò)培訓(xùn)、教研、信息化等途徑給教師賦能，切實(shí)提高教師育德、課堂教學(xué)、作業(yè)與考試命題設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)操作、信息化應(yīng)用、課后服務(wù)和家庭教育指導(dǎo)等方面能力水平。五是均衡發(fā)