有限空間的作業(yè)生產(chǎn)安全系統(tǒng)事故專項應(yīng)急預(yù)案89094

1、實用標(biāo)準(zhǔn)編號：16081608版本：00010001愛櫻精密機械無錫有限公司有限空間作業(yè)生產(chǎn)平安事故專項應(yīng)急預(yù)案愛櫻精密機械無錫2022年08月19日發(fā)布2022年08月22日實施文檔實用標(biāo)準(zhǔn)公布公告各有關(guān)單位、部門：根據(jù)?工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)平安治理與監(jiān)督暫行規(guī)定? 國家平安生產(chǎn)監(jiān)督治理總局令第59號的規(guī)定,及?生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?GB/T29639-2022的要求,結(jié)合公司實際,編制了?愛櫻精密機械無錫有限空間作業(yè)生產(chǎn)平安事故專項應(yīng)急預(yù)案?,現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布實施O望各部門認(rèn)真組織落實,并按此預(yù)案進(jìn)行演練.批準(zhǔn)人：批準(zhǔn)日期：2022年08月22日1事故風(fēng)險分析11.1有限空

2、間的概念11.2事故類型11.3事故風(fēng)險嚴(yán)重程度分析11.4事故發(fā)生的誘因11.5事故風(fēng)險評估22應(yīng)急指揮機構(gòu)及責(zé)任22.1應(yīng)急指揮機構(gòu)22.2責(zé)任文檔實用標(biāo)準(zhǔn)3事故險情信息報告程序73.1應(yīng)急值守73.2事故單位內(nèi)部信息報告73.3信息上報84應(yīng)急指揮85資源調(diào)配86應(yīng)急救援97擴大應(yīng)急108應(yīng)急處置舉措118.1應(yīng)急處置的根本原那么118.2應(yīng)急處置的具體要求119附件12文檔實用標(biāo)準(zhǔn)1 1 事故風(fēng)險分析1.11.1 有限空間的概念有限空間是指封閉或者局部封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量缺乏的空間.比

3、方鍋爐、密閉容器、工業(yè)爐窯、貯罐、布袋除塵箱體、煙道、下水道、地下管道、地下室、地下倉庫、暗溝、地坑、閥門井、管道井、污水池井、化糞池、隧道、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施、料倉、煤氣管道、蓄水塔池、儲藏室及其它長期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場所等.1.21.2 事故類型中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等.1.31.3 事故風(fēng)險嚴(yán)重程度分析一些有限空間可能產(chǎn)生或存在一氧化碳、氮氣、氮氣、硫化氫、甲烷沼氣、煤粉等有毒有害氣體、可燃性氣體或爆炸性粉塵,如果有限空間作業(yè)未采取可靠的平安舉措或采取的舉措不當(dāng),就有可能發(fā)生中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故；局部有限空間作業(yè)面狹窄、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,還可能發(fā)生觸電、 機械損傷、 淹

4、溺和坍塌掩埋等事故,一些有限空間作業(yè)事故風(fēng)險較大,如果事故風(fēng)險未能有效限制,可能造成嚴(yán)重的人員傷亡、財產(chǎn)損失.1.41.4 事故發(fā)生的誘因1.4.11.4.1 作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人不了解現(xiàn)場情況或未辨識出潛在的風(fēng)險.1.4.21.4.2 易燃易爆的有限空間作業(yè)未采取有效的平安隔絕、清洗或置換、通風(fēng)、監(jiān)測、消除點火源等防火防爆舉措.1.4.31.4.3 在缺氧、有毒環(huán)境中,未采取有效的平安隔絕、置換、通風(fēng)、監(jiān)測、個體防護(hù)等舉措.1.4.41.4.4 有限空間作業(yè)采取的舉措不當(dāng).文檔實用標(biāo)準(zhǔn)1.51.5 事故風(fēng)險評估人員進(jìn)入有限空間作業(yè)前,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果、作業(yè)環(huán)境條件、物的狀態(tài)、人的行為等因素進(jìn)行火災(zāi)爆

5、炸風(fēng)險、人身傷害風(fēng)險評估,按事故風(fēng)險程度大小制定相應(yīng)的消除、限制事故風(fēng)險的有效舉措,保證有限空間作業(yè)處于平安受控狀態(tài).2 2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及責(zé)任2.12.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)2.1.12.1.1 公司成立有限空間作業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡稱公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：公司總經(jīng)理副組長：公司分管平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、公司分管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)常任成員單位：生產(chǎn)方案部、平安生產(chǎn)監(jiān)督治理部、設(shè)備治理部、武裝保衛(wèi)部、環(huán)保部、公司辦公室、宣傳部、經(jīng)營財務(wù)部、自動化中央、能源事業(yè)部、物流公司、人力資源部、職工醫(yī)院根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門配合時,公司應(yīng)急指揮辦公室生產(chǎn)方案部根據(jù)應(yīng)急需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門/單位領(lǐng)導(dǎo)配合和提供支持

6、.2.1.22.1.2 事故單位和受事故影響的單位成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場指揮：二級單位/部門第一責(zé)任人現(xiàn)場副指揮：二級單位/部門主管平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、主管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)、工會主席成員組：綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、現(xiàn)場警戒組、事故救護(hù)組、后勤保證組.現(xiàn)場指揮部設(shè)在二級單位調(diào)度室.存在有限空間的作業(yè)車間成立相應(yīng)的應(yīng)急組織.2.22.2 責(zé)任2.2.12.2.1 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任組長文檔實用標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)組織有限空間作業(yè)生產(chǎn)平安事故指揮工作.副組長協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)生產(chǎn)平安事故具體指揮工作.生產(chǎn)方案部負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接收、 處置各單位/部門上報的事故信息,及時報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員；跟蹤、續(xù)報

7、事故救援進(jìn)展情況.根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)指令,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；根據(jù)需要,組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作.平安生產(chǎn)監(jiān)督治理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織專家咨詢,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作.設(shè)備治理部負(fù)責(zé)采購應(yīng)急資材,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮事故發(fā)生后設(shè)備設(shè)施搶修、恢復(fù)工作,參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作.武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散、警戒、交通管制、消防滅火工作,維護(hù)事故現(xiàn)場及廠區(qū)的秩序,并參與應(yīng)急救援、現(xiàn)場勘察、事故調(diào)查等工作.環(huán)保部負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)測工作.公司辦公室負(fù)責(zé)事故信息上報、后勤保證和對外接待工作.宣傳部負(fù)責(zé)接待新聞媒體,協(xié)助

8、事故現(xiàn)場圖片、影像的采集工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論.文檔實用標(biāo)準(zhǔn)能源事業(yè)部負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的要求保證動力介質(zhì)停、送.(11)(11)自動化中央負(fù)責(zé)保證公司內(nèi)、外網(wǎng)及通訊系統(tǒng)的暢通運行.物流公司保證應(yīng)急資材及時配送.經(jīng)營財務(wù)部負(fù)責(zé)保證應(yīng)急資金及時到位.(14)(14)人力資源部：負(fù)責(zé)應(yīng)急所需人力資源保證工作和事故的善后處理.職工醫(yī)院：負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的搶救、護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作.2.2.22.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急機構(gòu)責(zé)任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部(各有關(guān)二級單位/部門)的責(zé)任各有關(guān)二級單位/部門是有限空間作業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急的責(zé)任主體單位,要層層建立平安生產(chǎn)應(yīng)急治理責(zé)任體系.配備必要的個體防護(hù)器

9、具及其它應(yīng)急救援裝備,如全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔絕式呼吸防護(hù)裝備、應(yīng)急通訊報警器材、現(xiàn)場快速檢測設(shè)備、大功率強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、平安繩、救生索、平安梯以及其它必要的器具和裝備.個體防護(hù)器具及其它應(yīng)急救援裝備要妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù),使之經(jīng)常處于完好狀態(tài).結(jié)合本單位實際,制定具體的、 有針對性的有限空間作業(yè)生產(chǎn)平安事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案(方案的附件應(yīng)包括有關(guān)應(yīng)急部門、人員的聯(lián)系及應(yīng)急物資裝備的清單),組建兼職應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)有關(guān)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的實施、培訓(xùn)和演練,并不斷修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案.做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項工作.文檔實用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)組織落實現(xiàn)場

10、應(yīng)急救援指揮部責(zé)任,組織完善應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備儲備,指揮協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援,根據(jù)實際情況及時向公司應(yīng)急指揮辦公室求援.現(xiàn)場副指揮具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù)、搶險、搶修指揮.綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急處置工作,及時溝通、傳遞和報告現(xiàn)場處置情況.事故發(fā)生后,通過調(diào)度室以最快速度將事故信息傳到達(dá)各級指揮人員；負(fù)責(zé)接收、處置上報的事故信息,及時報告公司應(yīng)急指揮辦公室,并跟蹤、續(xù)報事故救援進(jìn)展情況；根據(jù)事故危害程度根據(jù)應(yīng)急指揮指令和有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排緊急停車與處置；根據(jù)需要,向公司申請調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作.應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)制定事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作方案,在指揮人員的指揮下具體實施,采取事故現(xiàn)

11、場緊急防護(hù)舉措,組織搶險力量,限制危險源,救出人員,排除事故現(xiàn)場險情.負(fù)責(zé)應(yīng)急資源日常治理,保證應(yīng)急資源完好、充足.現(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散、警戒、維護(hù)現(xiàn)場秩序,禁止無關(guān)人員進(jìn)入.事故救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助救人,對救出人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù).對已患缺氧癥的作業(yè)人員立即給予現(xiàn)場急救,有條件時用蘇生器給吸氧.后勤保證組負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、交通運輸、供電、供水、生活等方面的保證舉措.文檔實用標(biāo)準(zhǔn)3 3 事故險情信息報告程序3.13.1 應(yīng)急值守二級單位的調(diào)度室負(fù)責(zé) 2424 小時應(yīng)急值守.二級單位調(diào)度員要掌握煤氣防護(hù)站的聯(lián)系號.各專職煤氣防護(hù)站負(fù)責(zé) 2424 小時應(yīng)急值守.武裝保衛(wèi)部消防隊負(fù)責(zé)

12、2 24 4 小時應(yīng)急值守.某某公司消防報警： 某某公司內(nèi)部固定可撥打 119,119,撥打*-*-*、*. .職工醫(yī)院急救：*、*. .公司應(yīng)急指揮辦公室 2424 小時應(yīng)急值守：*、*3.23.2 事故單位內(nèi)部信息報告3.2.13.2.1 事故或重大險情第一發(fā)現(xiàn)者首先向生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和二級單位調(diào)度人員報告.報警一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生地點和相關(guān)設(shè)施；事故類型和概況：如人員中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等情況、報警人的姓名和聯(lián)系.發(fā)生煤氣中毒及時報告煤氣防護(hù)站,發(fā)生人身傷害事故及時聯(lián)系醫(yī)院趕到現(xiàn)場急救,發(fā)生火災(zāi)及時報火警.3.2.23.2.2 接警的生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、 班組長和調(diào)度人員

13、緊急啟動應(yīng)急處置程序,在遇到險情或事故征兆時立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到平安地點,減少人員傷亡.事故發(fā)生后,二級單位調(diào)度室立即向現(xiàn)場指揮人員和公司應(yīng)急指揮辦公室生產(chǎn)方案部報告現(xiàn)場情況,二級單位啟動內(nèi)部的應(yīng)急處置方案,二級單位調(diào)度通知各成員單位按責(zé)任開展應(yīng)急工作.發(fā)生煤氣中毒,要及時聯(lián)系煤氣防護(hù)站趕到現(xiàn)場急救.3.2.33.2.3內(nèi)部信息的接收應(yīng)按固定格式填寫相關(guān)記錄,上報的內(nèi)容按格式見附件填寫.文檔實用標(biāo)準(zhǔn)3.33.3 信息上報需要向政府報告的信息,由平安生產(chǎn)監(jiān)督治理部對需要報出的事故信息進(jìn)行審核,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后,公司辦公室按有關(guān)規(guī)定及時報告.3.43.4指

14、揮4.14.1 班組、車間不能夠限制的事故或重大事故險情,應(yīng)立即啟動分廠級響應(yīng)、公司級響應(yīng).4.24.2 夜間發(fā)生事故,由值班領(lǐng)導(dǎo)臨時擔(dān)任指揮,按應(yīng)急救援預(yù)案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務(wù),并及時匯報給上級領(lǐng)導(dǎo).4.34.3 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及各應(yīng)急工作小組,在指揮人員的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急工作.5 5 資源調(diào)配事故發(fā)生后,各應(yīng)急工作小組在各自的職權(quán)范圍內(nèi)調(diào)配救援資源.需要調(diào)動其它單位/部門資源時,及時請示上級領(lǐng)導(dǎo),請求援助.在緊急狀態(tài)下,應(yīng)優(yōu)先就近協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源.6 6 應(yīng)急救援6.16.1 應(yīng)急指揮在接到報告后,應(yīng)根據(jù)事故類型、狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的判斷,及時安排人員應(yīng)急避險,立即

15、召集應(yīng)急救援隊伍做初期的救援、救治、排險,限制事故的進(jìn)一步擴大；同時如感到無法限制必須馬上請示上一級領(lǐng)導(dǎo),啟動上一級應(yīng)急預(yù)案.6.26.2 各應(yīng)急工作小組各司其職,小組成員按相應(yīng)的要求檢查并佩戴好防護(hù)裝備,檢查并攜帶救援用具,全力做好各自責(zé)任內(nèi)的工作.6.36.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故類型、狀態(tài)和危害程度制定出快速有效的方案,安排、調(diào)配相應(yīng)的應(yīng)急資源.6.46.4應(yīng)急處置組到達(dá)現(xiàn)場后,采取事故現(xiàn)場緊急防護(hù)舉措,在保證救援人員文檔實用標(biāo)準(zhǔn)平安的前提下救出人員,及時限制危險源,排除事故現(xiàn)場險情.對傷亡人員進(jìn)行及時、準(zhǔn)確的救治和處理.及時向現(xiàn)場指揮、副指揮匯報情況.當(dāng)作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)

16、視為進(jìn)入新的有限空間,應(yīng)采取必要時的檢測、個體防護(hù)等平安舉措.如果事故已經(jīng)無法限制,可能會造成人員傷亡時,必須安排現(xiàn)場所有人員迅速撤離.6.56.5 現(xiàn)場警戒組到達(dá)現(xiàn)場后,在警戒隔離區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志,并設(shè)專人負(fù)責(zé)警戒.組織事故現(xiàn)場人員疏散,對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制,嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入等.合理設(shè)置出入口,除應(yīng)急救援人員外,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入.6.66.6受傷人員救出轉(zhuǎn)移至上風(fēng)向或側(cè)上風(fēng)向空氣無污染區(qū)域后,立即實施現(xiàn)場救護(hù).對已患缺氧癥的作業(yè)人員應(yīng)立即給予現(xiàn)場急救,有條件時用蘇生器給吸氧；對已停止呼吸人員,應(yīng)在現(xiàn)場立即實施心肺復(fù)蘇急救,如現(xiàn)場有蘇生器,立即做人工呼吸并使用蘇生器,同時通知煤氣

17、防護(hù)站和附近醫(yī)院趕到現(xiàn)場搶救.救護(hù)組人員到達(dá)現(xiàn)場及時接替現(xiàn)場搶救人員對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救.煤氣中毒人員未恢復(fù)知覺前,不得用急救車送往較遠(yuǎn)的醫(yī)院急救,就近送往醫(yī)院搶救時,途中應(yīng)采取有效的急救舉措,并應(yīng)有醫(yī)務(wù)人員護(hù)送.6.76.7 后勤保證組檢查清點所需的保證物資,如保證物資缺乏,及時上報現(xiàn)場指揮,準(zhǔn)備保證物資,聽候現(xiàn)場指揮的命令.7 7 擴大應(yīng)急如事故開展較快,難以在短時間內(nèi)得到限制,立即啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好的援助,限制住事態(tài)的開展.可能危及周邊外部單位時,現(xiàn)場人員立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、公司應(yīng)急指揮辦公室報告,同時現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織人員及時通知周邊群眾撤離.公司應(yīng)急指揮辦公室立

18、即報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,公司辦公室及時報告駐地人民政府和政府主管部門,請求外部支援.文檔實用標(biāo)準(zhǔn)8 8 應(yīng)急處置舉措8.18.1 應(yīng)急處置的根本原那么堅持“以人為本、平安第一、生命至上的理念,堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救的原那么,在保證救援人員平安的前提下實施救援,全力以赴救出遇險人員,精心救治受傷人員,妥善處理善后,有效防范次生衍生事故.8.28.2 應(yīng)急處置的具體要求8.2.18.2.1 有限空間作業(yè)發(fā)生事故時,應(yīng)急處置應(yīng)根據(jù)具體的環(huán)境條件,采取可靠的平安舉措.8.2.28.2.2 必須在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置,及時采取隔離和疏散等平安舉措.對作業(yè)面可能存在的電、高溫、低溫有效隔離,危害物質(zhì)如煤氣、氮氣等可靠切斷；及時疏散人員,及時劃定警戒區(qū)域.警戒人員應(yīng)攜帶必要的平安檢測儀器.8.2.38.2.3 救援人員首先應(yīng)檢查現(xiàn)場的通風(fēng)狀況,并做好自身防護(hù),如有毒、窒息環(huán)境救援要佩戴隔絕式空氣呼吸器,