蘇州跨境電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)與有效推進(jìn)

1、蘇州跨境電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)與有效推進(jìn)近年來，中國(guó)知識(shí)寫作網(wǎng)，包過江蘇省蘇州市外貿(mào)進(jìn)出口、出口規(guī)模長(zhǎng)期穩(wěn)居全國(guó)第四、第三位次，進(jìn)出口總量占全國(guó)10% 左右。但蘇州外貿(mào)大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)的特點(diǎn)比較突出。跨境電子商務(wù)這一同時(shí)涉及國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易、線上和線下的新型跨界業(yè)態(tài)，契合了蘇州外貿(mào)發(fā)展換檔穩(wěn)量、提質(zhì)增效、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需求，成為蘇州外貿(mào)應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的一個(gè)有效抓手，為蘇州外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型提供了新的思路和機(jī)遇。一、蘇州跨境電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)2013年，蘇州被列為國(guó)家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，2013 年12 月，由大型專業(yè)電商蘭亭集勢(shì)(蘇州)貿(mào)易有限公司售出的1 件價(jià)值90 美元的婚

2、紗，從蘇州工業(yè)園區(qū)跨境貿(mào)易電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管中心發(fā)往巴西，成為了江蘇第一單跨境電商貨物。(一)企業(yè)的跨境電商意識(shí)逐漸增強(qiáng)自蘇州開展創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市以來，越來越多的企業(yè)加入到發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的大軍中來。歐尚、特立屋等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名零售企業(yè)先后建起自有平臺(tái)或在淘寶天貓商城發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售和采購(gòu)業(yè)務(wù);隆力奇、好孩子、金龍客車、國(guó)泰國(guó)際等很多地方知名企業(yè)都通過第三方平臺(tái)拓展供應(yīng)鏈和國(guó)內(nèi)外貿(mào)易機(jī)會(huì)。還有不少企業(yè)開始嘗試開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)。從事外貿(mào)電子商務(wù)的企業(yè)，大部分是通過第三方平臺(tái)(阿里巴巴、中國(guó)制造、敦煌網(wǎng)、環(huán)球市場(chǎng)、慧聰網(wǎng)等)開展，這種模式相對(duì)成熟，也是目前較受企業(yè)歡迎的方式之

3、一。但這些平臺(tái)通常是幫助企業(yè)完成線上詢盤、撮合，一般交易在線下進(jìn)行，以一般貿(mào)易通關(guān)出口，享受退稅。優(yōu)點(diǎn)是采購(gòu)商比較集中，缺點(diǎn)是投入費(fèi)用較高，詢盤數(shù)量較多但成交少。(二)跨境電子商務(wù)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大蘇州跨境電子商務(wù)主要集中在小批量、多批次，且大都以郵件的方式完成，既不進(jìn)入海關(guān)統(tǒng)計(jì)，又不享受出口退稅。2012年蘇州海關(guān)郵辦監(jiān)管進(jìn)出境郵件332.33萬件，增長(zhǎng)112.9%,2013 年1-7 月，又同比增長(zhǎng)95.8%.而批量較大的通常是通過網(wǎng)上詢盤，線下交易，然后以一般貿(mào)易通關(guān)出口，享受退稅。也有直接在海外設(shè)立關(guān)聯(lián)公司，網(wǎng)上完成交易后，直接由海外公司完成配送。如歐瑞思丹科技(中國(guó))有限公司，其中國(guó)運(yùn)

4、營(yíng)中心設(shè)立在蘇州工業(yè)園區(qū)，在日本東京和英國(guó)曼徹斯特?fù)碛形锪髦行?，利用成本、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，借助Ebay、樂天、yahoo 和亞馬遜等平臺(tái)，短時(shí)間內(nèi)業(yè)務(wù)取得快速增長(zhǎng)，在外貿(mào)電子商務(wù)行業(yè)處于領(lǐng)先地位。(三)跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)開始崛起與發(fā)展蘇州跨境電商企業(yè)主要有以下幾家，蘇州龍媒信息科技有限公司(環(huán)球市場(chǎng)華東總部)是一家為優(yōu)質(zhì)制造商提供國(guó)際整合營(yíng)銷及其配套服務(wù)的企業(yè)，2012 年實(shí)現(xiàn)銷售400 億。江蘇一達(dá)通企業(yè)服務(wù)有限公司為中國(guó)唯一一個(gè)與政府合作的跨境服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供完全創(chuàng)新的一站式進(jìn)出口服務(wù)，包括通關(guān)、運(yùn)輸、外匯、退稅、擔(dān)保、融資等。2012 年交易額8000萬美元。隨著蘇州跨境電子商

5、務(wù)的發(fā)展，以蘇州龍媒信息科技有限公司、江蘇一達(dá)通企業(yè)服務(wù)有限公司等為代表的一批跨境電商平臺(tái)型企業(yè)異軍突起。同程網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)以及江蘇化工交易所等行業(yè)性站點(diǎn)發(fā)展迅速，已成為蘇州地區(qū)有一定知名度的跨境電商服務(wù)平臺(tái)。江蘇化工品交易所依托當(dāng)?shù)鼗び行问袌?chǎng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷做強(qiáng)做大，2013 年完成現(xiàn)貨交易額659.58 億元，國(guó)內(nèi)相同行業(yè)排名中處較前的位置。(四)特色產(chǎn)業(yè)跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速目前，蘇州跨境電子商務(wù)經(jīng)銷的品種主要涉及：婚紗、紡織品、服裝、照明電器、照相器材、機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)械配件等?；⑶鸹榧喪袌?chǎng)是全國(guó)范圍內(nèi)最為知名的婚紗市場(chǎng)，從最初只做門店生意，到眼下走出國(guó)門主接外貿(mào)訂單，靠的就是網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)內(nèi)的各

6、家婚紗店除了擁有自己的網(wǎng)站，還會(huì)定期通過阿里巴巴、中國(guó)制造網(wǎng)等平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品推介，進(jìn)軍海外市場(chǎng)，出口生意占到總量的八成左右。虎丘婚紗市場(chǎng)有1200 多家經(jīng)營(yíng)戶，其中：有400 多家商戶借助第三方平臺(tái)開展國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)。(五)跨境電子商務(wù)逐漸朝著集聚的方向發(fā)展蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)(蘇州物流中心)一直在尋求和探索建立跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，并于2013 年12 月成功實(shí)現(xiàn)第一筆跨境交易。2014 年5 月，蘇州網(wǎng)谷跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園正式開園，入園企業(yè)可享受快速通關(guān)、規(guī)范結(jié)匯等便利服務(wù)。蘇州金楓電商園、蘇州科技園、昆山花橋國(guó)際商務(wù)城、常熟東南開發(fā)區(qū)等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正加快建設(shè)。二、蘇州推進(jìn)跨境

7、電子商務(wù)的基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。目前，蘇州市有外資企業(yè)1.5萬多家，有400多家世界500強(qiáng)公司在蘇投資設(shè)廠;有外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績(jī)的各類企業(yè)1.7萬多家。服務(wù)外包主要指標(biāo)以50% 以上的增幅強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)的開放型經(jīng)濟(jì)為跨境電子商務(wù)發(fā)展打下了深厚基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。蘇州制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)總產(chǎn)值位居全國(guó)大中城市第二。電子信息、裝備制造、紡織、輕工、冶金和化工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到90% 以上。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已過萬億元，計(jì)算機(jī)、通訊產(chǎn)業(yè)鏈完善，信息化程度高。良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。網(wǎng)上交易活躍。蘇州參與電子商務(wù)交易企業(yè)有20多萬

8、家，在淘寶上的賣家超過17 萬家，居江蘇第一。蘇州網(wǎng)上交易企業(yè)數(shù)全國(guó)排名第六名。2013年，婚紗、絲綢、服裝等一批特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)涉獵和拓展跨境貿(mào)易電子商務(wù)。蘇州企業(yè)的"觸網(wǎng)率"和活躍的網(wǎng)上交易為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了交易活力。消費(fèi)潛力巨大。2013年蘇州市電子商務(wù)交易額超過3500億元，與全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額大致相當(dāng)，增幅超過30%.蘇州位于江浙滬成熟消費(fèi)市場(chǎng)的腹心位置，進(jìn)口商品的市場(chǎng)需求和輻射范圍相當(dāng)可觀。潛力巨大的內(nèi)需市場(chǎng)為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了市場(chǎng)準(zhǔn)備物流配送便捷。蘇州有著便捷的交通樞紐，全市擁有物流企業(yè) 8071 個(gè)，有19家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)物流百?gòu)?qiáng)行列。張家港保稅物流

9、園區(qū)、太倉(cāng)港物流園、常熟國(guó)際物流園、望亭國(guó)際物流園國(guó)際物流能力增勢(shì)強(qiáng)勁。截止2013年底，蘇州市投入建設(shè)的物流基地和物流園區(qū)共計(jì)67家之多。便捷的物流配送為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。平臺(tái)條件完備。蘇州市擁有全國(guó)城市中數(shù)量最多、設(shè)立最早的綜合保稅區(qū)，唯一的內(nèi)陸保稅港區(qū);全市綜保區(qū)擁有全國(guó)首批直通式陸路口岸、全國(guó)首批出口加工區(qū)試點(diǎn)、全國(guó)首個(gè)SZV 空陸聯(lián)程快速通關(guān)模式、全國(guó)首家海關(guān)保稅物流中心(B)型試點(diǎn)、全國(guó)首家綜合保稅區(qū)、率先試點(diǎn)陸空聯(lián)運(yùn)模式(SZV 出口)、全國(guó)唯一國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(現(xiàn)代服務(wù)業(yè))、全國(guó)首個(gè)檢驗(yàn)監(jiān)管綜合改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家區(qū)域性現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)唯一試點(diǎn)等多項(xiàng)全國(guó)&q

10、uot;第一"或"唯一".條件完備的蘇州綜保區(qū)平臺(tái)為跨境電子商務(wù)開展提供了實(shí)現(xiàn)可能。三、蘇州推進(jìn)跨境電子商務(wù)面臨的挑戰(zhàn)跨境進(jìn)口試點(diǎn)的挑戰(zhàn)。2013 年11 月，海關(guān)總署簽發(fā)了海關(guān)總署關(guān)于蘇州開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的復(fù)函，明確支持蘇州開展出口試點(diǎn)工作。但是，蘇州并沒有獲得進(jìn)口的試點(diǎn)工作，這導(dǎo)致蘇州的跨境電子商務(wù)平臺(tái)只能出口不能進(jìn)口，相當(dāng)于一條腿走路。而與此同時(shí)，亞馬遜中國(guó)已與上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上海市信息投資股份有限公司簽署諒解合作備忘錄，三方將合作開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，亞馬遜中國(guó)將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資建立亞馬遜中國(guó)國(guó)際貿(mào)易總部，實(shí)現(xiàn)美國(guó)亞馬遜網(wǎng)站商品對(duì)中國(guó)市場(chǎng)

11、的直郵。這將把蘇州大量的"海淘"需求吸引到上海等可以進(jìn)行進(jìn)口試點(diǎn)的地區(qū)。企業(yè)成本上升的挑戰(zhàn)。試點(diǎn)新增了應(yīng)用系統(tǒng)，升級(jí)了業(yè)務(wù)流程，這使得試點(diǎn)企業(yè)的工作量和經(jīng)營(yíng)成本上升，背離了促使其規(guī)范經(jīng)營(yíng)、獲取更大利益的試點(diǎn)初衷。以試點(diǎn)企業(yè)蘭亭集勢(shì)為例，新增費(fèi)用主要包括海關(guān)報(bào)關(guān)代理成本、海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)代理成本、更換和升級(jí)快遞公司產(chǎn)生的費(fèi)用、包裹在蘇州海關(guān)查驗(yàn)費(fèi)用及包裹轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管費(fèi)用。按照其2013 年交易數(shù)據(jù)為依據(jù)測(cè)算，試點(diǎn)所增加經(jīng)營(yíng)成本超過 1000 萬人民幣，具體增加費(fèi)用如下：海關(guān)報(bào)關(guān)代理成本約458.28萬元、海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)代理成本約58.4萬元、更換和升級(jí)快遞公司產(chǎn)生的費(fèi)用約324.71 萬元、包

12、裹在蘇州海關(guān)查驗(yàn)費(fèi)用約14.4萬元和包裹轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管費(fèi)用約146萬元。退稅壓力增加的挑戰(zhàn)?？缇吵隹跇I(yè)務(wù)以"清單驗(yàn)放、匯總申報(bào)"模式操作并納入貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，這給企業(yè)帶來便捷便利和享受出口退稅的同時(shí)，也直接增加了地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，給地方財(cái)政收支平衡造成了新的壓力。以蘭亭集勢(shì)主要的銷售產(chǎn)品-婚紗為例，該產(chǎn)品占其2013年度銷售收入的三分之一，約1億美金，比照紡織品、服裝的出口退稅率16% 計(jì)算，僅婚紗產(chǎn)品一項(xiàng)就將產(chǎn)生近1億人民幣的退稅額。同時(shí)，按照出口退稅地方財(cái)政承擔(dān) 7.5% 的比例計(jì)算，蘇州工業(yè)園區(qū)至少將為此支付750 萬退稅額。隨著試點(diǎn)平臺(tái)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，出口企業(yè)、出口產(chǎn)品和出口金額數(shù)

13、量的快速增加，出口退稅無異給地方財(cái)政帶來巨大壓力。上海自貿(mào)區(qū)虹吸效應(yīng)的挑戰(zhàn)。上海自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)"跨境通"正式啟動(dòng)，其依托上海自貿(mào)區(qū)的跨境電子商務(wù)物流中心和已完成建設(shè)的報(bào)關(guān)報(bào)檢、跨境外匯支付系統(tǒng)，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供一條陽光、便利、快捷的跨境網(wǎng)購(gòu)新渠道，大大降低了企業(yè)的貿(mào)易成本，吸引蘇州相關(guān)外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)移，對(duì)蘇州推進(jìn)跨境電商造成嚴(yán)重的沖擊。四、蘇州跨境電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議(一)優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境1.加大政策扶持。因?yàn)樵圏c(diǎn)新增了應(yīng)用系統(tǒng)、升級(jí)了業(yè)務(wù)流程，這使得試點(diǎn)企業(yè)的工作量和經(jīng)營(yíng)成本上升，背離了促使其規(guī)范經(jīng)營(yíng)、獲取更大利益的試點(diǎn)初衷，企業(yè)使用平臺(tái)的積極性不高。

14、為更好服務(wù)于跨境貿(mào)易電商企業(yè)，為其提供高效、便捷和低成本的服務(wù)，建議對(duì)因跨境電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)成本增加的部分，考慮給予一定的專項(xiàng)資金支持?？梢越梃b寧波做法，明確其中一部分扶持資金專門用于引導(dǎo)鼓勵(lì)蘇州傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)。2.強(qiáng)化高效監(jiān)管措施。面對(duì)企業(yè)積極性不高的問題，應(yīng)該采取疏堵齊抓的辦法。首先對(duì)于非法途徑要嚴(yán)格地堵住。針對(duì)深港模式，應(yīng)該加大海關(guān)的打擊水客走私的力度，并且擴(kuò)大宣傳面讓企業(yè)不敢采取水客走私的渠道;同時(shí)，利用企業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)，將有質(zhì)量安全問題和侵權(quán)仿冒問題的企業(yè)公示，讓買家得知。針對(duì)快件、郵件模式，同樣必須先嚴(yán)厲打擊地下錢莊，讓貨物資金無法非法回流，企業(yè)自然就會(huì)走正規(guī)的方式經(jīng)營(yíng)。

15、而針對(duì)海外倉(cāng)的模式，則應(yīng)該加大宣傳，列舉在國(guó)外失敗的企業(yè)案例，將企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)告知企業(yè)。向跨境電商企業(yè)大力推廣試點(diǎn)的平臺(tái)，使其在平臺(tái)上合法地開展業(yè)務(wù)。3.加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。誠(chéng)信對(duì)企業(yè)的重要性毋需置疑。然而在很多外國(guó)人眼里，中國(guó)人似乎"面子比信譽(yù)重要",在淘寶上經(jīng)常出現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品讓人對(duì)"made inchina"又多了一份質(zhì)疑。因此蘇州應(yīng)大力推進(jìn)"一網(wǎng)三庫(kù)"的市、縣區(qū)兩級(jí)平臺(tái)建設(shè)，完善誠(chéng)信蘇州網(wǎng)、企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極探索建立政府部門信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并使信用平臺(tái)為社會(huì)提供服務(wù)。迫使企業(yè)在進(jìn)行跨境電子

16、商務(wù)的時(shí)候，更注重自身產(chǎn)品質(zhì)量問題，用物美價(jià)廉的貨物、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和誠(chéng)信來獲取消費(fèi)者的好評(píng)，贏得信譽(yù)和口碑，從而提升自己的營(yíng)業(yè)額和市場(chǎng)占有率。(二)培育和引進(jìn)各類跨境電商平臺(tái)1.培育現(xiàn)有跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。一方面是加快解決江蘇一達(dá)通發(fā)展瓶頸。積極協(xié)調(diào)和發(fā)揮相關(guān)部門力量，努力為平臺(tái)和企業(yè)提供金融、通關(guān)、物流、外匯、退稅等方面的最大便利，助推企業(yè)加快發(fā)展。另一方面是加快拓展蘇州龍媒信息科技有限公司(環(huán)球市場(chǎng)華東總部)的市場(chǎng)占有率。重點(diǎn)發(fā)展省內(nèi)優(yōu)質(zhì)制造商，提供優(yōu)質(zhì)高效的國(guó)際整合營(yíng)銷及其配套服務(wù)方案，使其成為國(guó)際優(yōu)質(zhì)買家首選的供應(yīng)商群體。力爭(zhēng)平臺(tái)年交易額突破 650 億元。2.推進(jìn)虎丘婚紗城電子商務(wù)項(xiàng)

17、目建設(shè)。蘇州虎丘婚紗市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)著名的婚紗禮服生產(chǎn)基地，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額近7 成。目前，市場(chǎng)有400 多家商戶，借助阿里巴巴、淘寶、天貓等平臺(tái)開展國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)?？偼顿Y27 億元，占地12.15 萬平方米，建筑面積約30萬平方米的虎丘婚紗城正開工建設(shè)?；⑶鸹榧喅墙ǔ珊?，將以創(chuàng)意設(shè)計(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以優(yōu)良服務(wù)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，以電子商務(wù)拓展產(chǎn)業(yè)渠道。網(wǎng)上婚紗城，將為國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者提供從定制、試穿、購(gòu)買到物流等一條龍的便捷服務(wù)，將虎丘婚紗品牌進(jìn)一步推向全國(guó)、推向世界。3.建設(shè)蘇州"內(nèi)外貿(mào)一體化"網(wǎng)上銷售平臺(tái)。加工貿(mào)易是蘇州開放型經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，作為全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市之一，

18、建設(shè)加工貿(mào)易產(chǎn)品的"內(nèi)外貿(mào)一體化"網(wǎng)上銷售平臺(tái)，是激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，形成市場(chǎng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，不斷增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的重要舉措。以平臺(tái)為抓手，充分發(fā)揮全市加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，全力打造"蘇州自造"城市新名片，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。以平臺(tái)為載體，通過電商渠道和信息發(fā)布、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌推廣、網(wǎng)上銷售、線上線下互動(dòng)等，賦予加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和電子商務(wù)發(fā)展的新內(nèi)涵。以平臺(tái)為窗口，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)制造大市向品牌大市的發(fā)展。4.引進(jìn)知名跨境電商企業(yè)。蘇州市政府應(yīng)加大與國(guó)內(nèi)外知名跨境電子

19、商務(wù)企業(yè)的聯(lián)系洽談力度，力爭(zhēng)引進(jìn)一批知名跨境電子商務(wù)企業(yè)來蘇州設(shè)立總部或者區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心。在引進(jìn)知名跨境電子商務(wù)企業(yè)來蘇方面，蘇州可以借鑒亞馬遜公司入駐上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)做法，比如支持亞馬遜在國(guó)際商務(wù)區(qū)內(nèi)成立獨(dú)立法人公司等，不僅有利于提高蘇州跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，也將對(duì)蘇州對(duì)外開放產(chǎn)生重要示范意義和標(biāo)桿作用。(三)深化跨境電子商務(wù)推廣應(yīng)用1.加快拓展和提升蘇州郵路(郵政)跨境電子商務(wù)。目前，蘇州國(guó)際郵路的通關(guān)能力、物流速度和跨境總量在全國(guó)均處于領(lǐng)先。要充分利用蘇州國(guó)際郵路的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)郵政與綜保區(qū)(監(jiān)管區(qū))合作，共同開發(fā)搭建蘇州郵路國(guó)際電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。運(yùn)用電子商務(wù)手段和平臺(tái)的綜合服務(wù)功能，

20、有效對(duì)接電商企業(yè)、海關(guān)、商檢、外管等部門。立足蘇州郵路，把已有的國(guó)際通道和跨境電商做大做強(qiáng)。希望政府能協(xié)調(diào)海關(guān)、郵政速遞等各方力量，積極向上爭(zhēng)取建立園區(qū)快件監(jiān)管中心，并將市區(qū)郵辦功能延伸至園區(qū)，以盡快完成蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)際商務(wù)區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)和監(jiān)管中心等物流體系建設(shè)。2.積極鼓勵(lì)、推動(dòng)有條件地區(qū)開展跨境電子商務(wù)。按照國(guó)辦發(fā)201389 號(hào)文件精神，要積極引導(dǎo)蘇州其他有條件的綜保區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，創(chuàng)造條件(重點(diǎn)推動(dòng)張家港、昆山、高新區(qū))，利用綜保區(qū)(監(jiān)管區(qū))的現(xiàn)有政策和資源，先行開展跨境電子商務(wù)零售出口業(yè)務(wù)，把分送集報(bào)、出口退稅的便利優(yōu)惠政策落實(shí)好、組織好，努力為廣大中小企業(yè)服務(wù)好

21、，為深化開展跨境電子商務(wù)打下基礎(chǔ)。立足蘇州的開放特點(diǎn)、發(fā)展條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用好蘇州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)的特殊功能和先行先試優(yōu)勢(shì)，與龍頭大電商平臺(tái)、支付企業(yè)等開展合作。實(shí)施與其他跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市差異化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)具備條件的商貿(mào)流通企業(yè)、個(gè)性化定制類的制造企業(yè) "觸網(wǎng)跨境",利用服務(wù)平臺(tái)開展小份額、多批次、高頻率的特色產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)，將蘇州的開放優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特別是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策功能優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。(四)爭(zhēng)創(chuàng)跨境電子商務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)在國(guó)家先后批準(zhǔn)開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市中，只有上海、杭州、寧波、鄭州、重慶和廣州6 個(gè)城市擁有跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)試點(diǎn)的資格，而蘇州尚未擁有。特別是上海實(shí)現(xiàn)"一般進(jìn)口"和"保稅進(jìn)口"兩種業(yè)務(wù)模式