赴外地考察報告

1、赴外地考察報告 最近，根據(jù)縣委辦公室安排，老衲赴浙江省嘉善縣、奉化市、天臺縣、臺州市椒江區(qū)、樂清市、東陽市、安吉縣七地，重點學習產(chǎn)業(yè)結構調整、大項目建設、園區(qū)開發(fā)、企業(yè)培植以及解放思想、工作機制創(chuàng)新等方面的新鮮經(jīng)驗和成功做法。所到之處，大都位于長三角核心城市群，是我國目前經(jīng)濟發(fā)展速度最快、經(jīng)濟總量規(guī)模最大、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟板塊。在短短幾天時間里，先后驅車2800余公里，通過現(xiàn)場參觀、聽取介紹、座談交流，倍受震撼、深受啟發(fā)，對比反思之下有了一些初步的感受和思考，供領導同志參閱。 一、思想有多遠，發(fā)展就能走多遠。 踏入浙江七地，最先感受和感受最深的是觀念的碰撞、精神的洗禮、思想的盛宴，他們正是

2、以思想解放來“撬動”科學發(fā)展，憑著一種“敢為天下先”的膽識、“風物長宜放眼量”的境界和“做就做最好、爭就爭第一”的氣魄，催生出一個個令人矚目的發(fā)展奇跡。 東陽市堅持看準就大干、先干不爭論，謀劃和推動一件事情，不看上面講了沒有，也不看別人做過沒有，只看實踐中需不需要做。比如，為發(fā)展傳統(tǒng)木雕工藝，將已開發(fā)建成的世貿(mào)城整體轉型升級為“中國東陽木雕城”，打造中國最大的木制工藝品集散地和木雕紅木家具集散地，并積極爭創(chuàng)4A級旅游景區(qū)，得到了浙江省委書記趙洪祝的充分肯定，去年銷售額達到30.8億元，今年銷售額將突破60億元。在10月18日至22日舉行的第五屆中國(東陽)木雕竹編工藝美術博覽會上，現(xiàn)場交易額為

3、3.7億元，訂單量為9.8億元，意向訂單量近20億元。另外，東陽橫店影視產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)在建設之初也曾遇到各種非議，但他們打破常規(guī)、敢想敢干，憑著一種爭創(chuàng)第一、敢為人先和干就干成全國一流、干就干成世界先進水平的精神，從無到有，從小到大，從單一行業(yè)到全面發(fā)展，成為全國第一家集影視創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行于一體的國家級影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，是亞洲最大的影視拍攝基地，被譽為“中國好萊塢”，今年1-10月實現(xiàn)營業(yè)收入13.6億元，稅費收入9965萬元。前三季度，東陽市實現(xiàn)地方財政收入15.23億元，增長25%，增幅列金華市第一。嘉善縣作為中央學習實踐活動和長三角科學發(fā)展“雙示范點”，組織開展了“解放思想、擴大開放”

4、大討論等系列解放思想活動，引導各級牢牢抓住長三角一體化、上海新一輪升級發(fā)展的重大機遇，敞開胸襟，甘當配角，全力打造經(jīng)濟轉型升級示范基地、主動接軌上海前沿高地、長三角中心區(qū)經(jīng)濟重地、城鄉(xiāng)一體發(fā)展先行之地，努力建設全面融入上海都市圈的現(xiàn)代新城，形成了獨特的“13579”現(xiàn)象，即：10%的嘉善人到上海工作、學習、生活，30%以上的工業(yè)品為上海企業(yè)配套或通過上海進入其他地區(qū)，50%的農(nóng)產(chǎn)品銷往上海大市場，70%的游客來自上海，90%的外資和縣外內(nèi)資是受上海的影響而進入嘉善。安吉縣作為一個發(fā)展中的山區(qū)縣，從2008年開始在全國率先探索實踐村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福的“中國美麗鄉(xiāng)村”建設，爭創(chuàng)

5、全國新農(nóng)村建設個性化典型，構建同類山區(qū)縣科學發(fā)展的示范性模式，走出了一條后發(fā)地區(qū)趕超發(fā)展、科學發(fā)展的新路子，先后榮獲中國竹鄉(xiāng)、中國白茶之鄉(xiāng)、中國椅業(yè)之鄉(xiāng)、首個國家生態(tài)縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國生態(tài)文明建設試點縣等稱號。去年，安吉縣地方財政收入增幅名列浙江省第1位，連續(xù)兩年居全省前三位。 相比之下，近幾年我們通過持續(xù)開展“四學一趕”、“學先進、找差距、爭率先、創(chuàng)優(yōu)質”、“崗位·作為”大討論等系列解放思想活動，廣大干部群眾的思想境界、認知水平和能力素質明顯提升，可以說自己和自己比、現(xiàn)在和過去比確實有了很大進步，但個別同志在抓項目、抓推進、抓發(fā)展時仍然存在一種看上級有沒有文件、領導講沒講、

6、過去有沒有、別人干沒干的慣性思維，特別是在加快經(jīng)濟轉型發(fā)展方面還存在不同程度的思想誤區(qū)，要么認為轉方式調結構與區(qū)縣一級、與【】沒多大關系“不愿抓”，要么認為轉方式調結構會影響發(fā)展速度“不敢抓”，要么認為轉方式調結構只是簡單的產(chǎn)業(yè)加減法“不會抓”。建議圍繞市委確定的“開放創(chuàng)新、轉型升級、跨越發(fā)展”的主題和“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設年的載體，深入開展新一輪解放思想大討論和*建設年等有針對性的主題實踐活動，引導全縣上下認真分析面臨的形勢政策，認真查找存在的差距和不足，認真梳理、研究和謀劃好事關【】當前及長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，讓創(chuàng)業(yè)觀念深入人心，讓創(chuàng)新因素競相涌流，讓創(chuàng)先激情充分迸發(fā)，使每一個人真

7、正成為【】加快跨越發(fā)展的參與者和建設者，努力建設藍色經(jīng)濟先行區(qū)、打造科學發(fā)展示范點。 二、大量實踐表明，產(chǎn)業(yè)競爭力是一個國家或區(qū)域競爭力的重要組成部分，它在很大程度上取決于產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)劣、產(chǎn)業(yè)能力的強弱。 放眼浙江七地，都把實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略作為促進區(qū)域經(jīng)濟增長、提升核心競爭力的戰(zhàn)略支撐，在不斷調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式中實現(xiàn)了跨越崛起。 嘉善縣通過抓平臺建設、品質培育、定向招商、市場營銷、政策完善、人才培育等，把毫不起眼的“小紐扣”做成了活力產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，2008年9月成立了全國紐扣標準技術委員會，目前全縣紐扣生產(chǎn)企業(yè)達1100多家，擁有不同規(guī)模的紐扣經(jīng)營戶約3000家，平均為全世界每人

8、每年提供16枚紐扣，去年生產(chǎn)各類紐扣達1032億枚，紐扣產(chǎn)業(yè)提供稅收2.2億元，是全縣第二大納稅行業(yè)。椒江區(qū)培植形成了以醫(yī)藥化工、電子電器、縫制設備、塑料模具等四大主導產(chǎn)業(yè)，擁有海正藥業(yè)、海翔藥業(yè)、水晶光電3家上市公司，星星集團、飛躍集團等7家企業(yè)躋身中國大企業(yè)集團競爭力500強，其中海正藥業(yè)有18個產(chǎn)品獲準進入美國市場，80%以上的原料藥產(chǎn)品銷往國外。1-10月，椒江以【】1/4的陸地面積創(chuàng)造了20.33億元的地方財政收入。東陽市培植形成了以橫店東磁為代表的磁性電子、以同力服裝為代表的紡織服裝、以普洛康裕為代表的醫(yī)藥化工、以冀發(fā)公司為代表的機械制造、以圣華工藝為代表的工藝美術、以宗蘇食品為代

9、表的食品加工等六大主導產(chǎn)業(yè)，擁有浙江廣廈、橫店東磁等6家上市公司，去年六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的83.6%，成為支撐和帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。樂清市把工業(yè)電氣作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來培植，抓住被省政府批準為全省21個產(chǎn)業(yè)集群轉型升級示范區(qū)試點的機遇，加快工業(yè)電氣產(chǎn)業(yè)由塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉變，目前全市共有電氣及相關配套生產(chǎn)企業(yè)6000多家，其中規(guī)模以上企業(yè)1300多家，年產(chǎn)值超億元企業(yè)61家，5家企業(yè)進入中國企業(yè)500強，13家企業(yè)躋身全國民營企業(yè)500強，去年實現(xiàn)產(chǎn)值509億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/3，占浙江省工業(yè)電氣行業(yè)總產(chǎn)值的2/3以上，其核心產(chǎn)品低壓電器多年來一直占全國市場份額的60

10、%以上，成為名副其實的“中國電器之都”。 相比之下，近幾年我們始終把“工業(yè)強區(qū)”作為第一戰(zhàn)略，通過實施“三個十”工程和成長型企業(yè)倍增計劃，制定出臺企業(yè)貸款擔保、上市獎勵等具體扶持措施，培植形成了機械裝備、醫(yī)藥化工、食品加工、紡織抽紗等支柱產(chǎn)業(yè)，去年的產(chǎn)值、利稅對全縣工業(yè)的貢獻率分別達79%、91%，但總體看二產(chǎn)中傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)仍占60%以上，汽車制造、光電信息、生物醫(yī)藥等臨港工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，可以說我們的經(jīng)濟總量小，主要小在工業(yè)，小在規(guī)模以上工業(yè)增加值小、單個企業(yè)創(chuàng)稅能力小、大型特大型企業(yè)少；經(jīng)濟實力弱，主要也弱在工業(yè)，弱在還缺乏一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、競爭實力強的大企業(yè)大

11、集團。建議重點圍繞先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)進一步“調大二產(chǎn)”，一手抓食品加工、機械制造、紡織抽紗等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的改造升級，一手抓汽車及零部件、生物醫(yī)藥、光電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等新興先導產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，特別是要進一步明晰全縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，分別梳理出今后需重點突破發(fā)展的3-5個支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)，實行一個重點產(chǎn)業(yè)、一名區(qū)級領導、一批責任單位、一套扶持政策的“四個一”機制，通過推進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)整合和資源優(yōu)化配置打造幾個特色產(chǎn)業(yè)集群；也可以考慮分行業(yè)、分地域分別選擇若干個發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力高、帶動效應強的骨干型、成長型企業(yè)，通過設立政府引導基金、企業(yè)應急互助基金以及建立政企銀聯(lián)席會議制度、

12、設立企業(yè)貸款擔保和上市獎勵等扶持措施，走“培植一個龍頭、帶動一個產(chǎn)業(yè)、形成一個集群”的發(fā)展路子，進一步提升【】在半島城市群、魯南經(jīng)濟帶中的核心競爭力，推動實現(xiàn)更好更快發(fā)展。 三、從某種意義上看，現(xiàn)代市場經(jīng)濟就是企業(yè)家經(jīng)濟，優(yōu)秀企業(yè)家群體的崛起就是一個地區(qū)跨越發(fā)展的前提和基礎。 走在浙江七地，各級都把企業(yè)家作為一種特殊人力資本和寶貴財富，作為加快轉型發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源，打造出一支特別有激情、特別能創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。 嘉善縣出臺了關于實施新一輪企業(yè)經(jīng)營管理者素質提升工程的意見，連續(xù)舉辦了一系列主題明確、層次鮮明、形式多樣的活動，比如定期組織工業(yè)經(jīng)濟轉型升級企業(yè)家專題培訓會、挑選部分企業(yè)家赴清

13、華大學培訓、評選“十佳女企業(yè)家”以及舉辦中外企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新合作論壇、“嘉善之夜”中外企業(yè)家聯(lián)誼晚會等，加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內(nèi)市場、具有國際先進水平的優(yōu)秀企業(yè)家，推動全縣加快轉型升級步伐，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。天臺縣始終把企業(yè)家隊伍建設作為一項重點工作來抓，特別是為有效破解金融危機影響，去年以來在縣四套班子領導帶頭深入企業(yè)和項目建設一線的同時，試行向企業(yè)派駐工作指導員制度，即選擇全縣“五十強”、“五十優(yōu)”工業(yè)企業(yè)，從縣管后備干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中層干部和縣直屬各單位中層干部、退居二線的領導干部中挑選出一批企業(yè)工作指導員，并成立縣企業(yè)工作指導員辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，派駐到企業(yè)工作一年，幫助企業(yè)家

14、或投資商解決各類問題，把企業(yè)既做大又做強。奉化市面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，在寧波率先出臺了成長型企業(yè)專項信用擔保試行辦法，兩年來已有102家中小企業(yè)獲得轉型信用擔保貸款2.27億元，去年還設立了3000萬元企業(yè)轉貸專項應急資金，引進國家開發(fā)銀行2億元直貸資金，至今已有600多家企業(yè)受益，得到了廣大企業(yè)家的歡迎。安吉縣建立重點企業(yè)“服務綠卡”制度，向全縣稅收、產(chǎn)值50強企業(yè)發(fā)放“服務綠卡”，享受免收過路過橋費等優(yōu)惠政策；對貢獻特別大的企業(yè)家或大、好、高項目投資者，安排政協(xié)委員、工商聯(lián)副會長等職務，并在全縣實行行政處罰、金融放貸收貸、企業(yè)裁員關停、政府檢查評比“四報告”制度，營造出“真情關愛企業(yè)

15、、真正關心企業(yè)家”的濃厚氛圍。相比之下，近幾年我們通過狠抓執(zhí)行力、軟環(huán)境建設，廣大干部群眾在“沒有一流的企業(yè)家隊伍，就沒有一流的經(jīng)濟發(fā)展速度”上已經(jīng)形成共識，各級各部門加強企業(yè)家隊伍建設的力度逐年加大，一大批有思想、有眼界、有魄力的本土企業(yè)家正在不斷涌現(xiàn)，但坦誠地講我們的一些企業(yè)家不同程度地還存在“三小一?！保ㄐ∞r(nóng)意識、小進即滿、小富即安，保攤守業(yè)）思想，【】在加快發(fā)展的歷史進程中仍然缺少一批敢于夢想并善于將夢想轉化為現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)者，各級各部門在為企業(yè)家服務方面有些工作做得還不夠。建議繼續(xù)把企業(yè)家作為重要戰(zhàn)略資源，研究成立縣委企業(yè)工作委員會，健全重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會組織，加強與外地各類商會和大企業(yè)、

16、大財團的交流合作；依托縣委黨校等現(xiàn)有資源組建企業(yè)家教育培訓中心，主動尋求與重點知名高校開展培訓合作，定期邀（聘）請國內(nèi)外知名專家、教授以及外地知名企業(yè)家來【】授課，切實提高企業(yè)家的戰(zhàn)略思維、市場意識和經(jīng)營能力；大力倡導“小政府大服務”理念，加快完善“政府圍繞企業(yè)轉”的相關工作機制，特別是圍繞企業(yè)家最關注的問題、最迫切的要求、最需要解決的困難，推行“菜單式”、“保姆式”、“智囊式”服務，由企業(yè)點名，相關職能部門上門提供點對點的人性化、個性化服務，進一步提高政府服務的針對性和實效性；對企業(yè)上繳地方稅金的總量和增長幅度實行年度排名公示制度，挑選出前50名或100名在【】日報、【】和【】電視臺、【】政

17、務網(wǎng)等媒體上刊登、宣傳，也可以在區(qū)級機關辦公樓、區(qū)行政服務中心等場所以廣告牌的形式向全社會展示，進一步體現(xiàn)縣委縣政府對加快企業(yè)發(fā)展的重視，切實激發(fā)廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的責任心；不斷完善企業(yè)家激勵機制，設立“經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)秀人才獎”、“經(jīng)濟發(fā)展功臣獎”、“特殊貢獻獎”、“未來企業(yè)家創(chuàng)業(yè)孵化基金”，聘請優(yōu)秀企業(yè)家作為年度政府經(jīng)濟顧問并參與有關經(jīng)濟政策制訂、出席重大經(jīng)濟活動，也可以從人大代表、政協(xié)委員中拿出部分名額優(yōu)先推薦，真正使“企業(yè)發(fā)展第一、企業(yè)家最光榮”成為全縣上下的思想共識和自覺行動，更多地培育出一些實業(yè)家，更好地適應【】經(jīng)濟轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的新要求。 四、以創(chuàng)新為半徑，視野的圈子、工作的力度、

18、發(fā)展的空間就會無限大。 綜觀浙江七地，用改革的辦法破除障礙，用創(chuàng)新的舉措破解難題，從而形成體制機制的先發(fā)優(yōu)勢，進一步激發(fā)市場活力、釋放經(jīng)濟內(nèi)生增長潛力、增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力，是他們改革開放以來的一條基本經(jīng)驗。 奉化市在招商引資中，巧打宣傳牌、產(chǎn)業(yè)牌、創(chuàng)新牌，面向全國選調7名招商引資專業(yè)人才，在6月份的奉化·香港投資合作推介活動中簽約項目3個、投資7.2億美元，前段時間引進投資1億美元的科瑪液壓缸項目時從客商首次實地考察到簽約落地僅用了16天，今年前8個月全市共引進注冊資金1000萬元以上項目34個。安吉縣在園區(qū)開發(fā)中，堅持“建起一個工業(yè)新區(qū)、創(chuàng)造一個城市新區(qū)”的理念，對遞鋪鎮(zhèn)和城西

19、北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施“區(qū)鎮(zhèn)合一”體制，將經(jīng)濟發(fā)展職能統(tǒng)一整合到開發(fā)區(qū)管委，將社會管理職能全部整合到遞鋪鎮(zhèn)，實行一個黨委統(tǒng)一領導，管委會、鎮(zhèn)政府兩個政府分職運作，形成了“1+12”的效果；在工作推進中，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線工作制”和部門“兩線工作法”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點抓招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點推項目、建平臺，黨委副書記重點抓日常事務，部門一把手拿出主要精力做好項目領辦和聯(lián)系企業(yè)，部門副職負責日常事務，形成了個個有擔子、人人有作為的良好局面。嘉善縣在土地流轉中，探索實施“兩分兩換”土地流轉模式，將宅基地與承包地分開、農(nóng)房搬遷與土地流轉分開，以承包地換股、換租、增保障，推進集約經(jīng)營，轉換生產(chǎn)方式；以宅基地換錢、換房

20、、換地方，推進集中居住，促進了土地的集約節(jié)約利用，一定程度上也緩解了項目用地緊張的問題。樂清市在鎮(zhèn)域發(fā)展中，大力推進“強鎮(zhèn)擴權”試點，將財政、土地、工商、教育等16個部門、44項行政許可職權下放到有關強鎮(zhèn)，進一步擴大強鎮(zhèn)的土地使用權、財政支配權、行政審批權和事務管理權，給鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機和強大活力。 相比之下，近幾年我們始終把機制創(chuàng)新作為推動又好又快發(fā)展的一項系統(tǒng)化工程，在縣級領導分線作戰(zhàn)、專業(yè)招商、重點項目推進、民生改善、績效考核、干部選拔任用、基層組織建設等方面探索實行了一系列行之有效的機制性措施，像干部執(zhí)行力建設、考核機制建設、新農(nóng)村文明社區(qū)建設等工作走在了全市、全省乃至全國前

21、列，但在一些領域仍然存在機制不夠完善、落實不夠到位、成效不夠突出的現(xiàn)象，特別是個別部門單位在行政審批服務方面還不同程度地存在統(tǒng)得過死、管得過細、放得過少等問題。在當前加快轉方式調結構的新形勢新要求下，進一步研究透影響和制約【】跨越發(fā)展的機制性問題到底有哪些，其改革和運作的條件是什么，如何完善好、運用好這些新機制新辦法，仍然是全縣各級特別是各級領導干部面臨的首要任務。建議繼續(xù)把工作機制創(chuàng)新作為重要抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級、高新區(qū)開發(fā)建設、大項目招引推進、企業(yè)自主創(chuàng)新、民營經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)家隊伍建設、生態(tài)環(huán)境保護、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障體系、加強黨的建設等重點課題，由分管領導牽頭定期開展專項調研活動，

22、適時召開不同層面的務虛會研究落實；進一步完善重點工作工程化項目化推進模式，可以按照“少而精”的原則梳理出明年需要重點突破的一些重點產(chǎn)業(yè)、重點工作、重點項目、重點工程，成立若干個由縣級領導牽頭的工作推進指揮部，也可以適當打破工作分工、實行點將指揮，對縣委、縣政府確定的某個大項目或某項重點工作實行攻堅突破，確保全縣各項工作有更大成效；結合新一輪政府機構改革，按照精簡高效的原則，積極爭取市里支持，加快理順高新區(qū)管理體制，探索完善“一區(qū)四園”開發(fā)運營模式，著力打造全縣乃至全市吸引先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)項目的高地和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的龍頭；圍繞打造服務型、責任型政府，考慮實施“四百干部行動”，即選

23、調百名干部駐外招商、百名干部駐園推進、百名干部駐企提升、百名干部駐村幫扶，真正把干部集中到一線、把資源聚集到一線；結合明年市里開展的“*”建設年活動，進一步探索完善績效考核體系、工作執(zhí)行體系、環(huán)境保障體系、黨建創(chuàng)新體系等方面的做法，打造一支想干事、能干事、好共事、干成事、不出事的干部隊伍，確保縣委、縣政府的各項決策部署落實到位。 五、領導干部抓工作最關鍵的是學會造勢、借勢、用勢，集聚一切要素，發(fā)動一切力量，從而推動形成浪涌效應。 身處浙江七地，他們無勢者善造勢、無力造勢者善借勢、有勢者善用勢，到處都洋溢著一種率先崛起不松勁、后發(fā)追趕求跨越的濃烈氛圍，成為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。在嘉善縣，境

24、內(nèi)高速公路兩側的大型鋼結構廣告牌櫛次鄰比，盡管內(nèi)容大都是各個園區(qū)、各個企業(yè)的宣傳推介詞，但字里行間卻讓人感受到一種爭先奪勢的霸氣，像北科建集團的廣告牌，他們?yōu)橥顿Y60億元建設的“長三角創(chuàng)業(yè)園”設計的巨幅廣告詞，不是人們平常想象當中的招商簡介，而是“以創(chuàng)新的名義實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、以科技的名義助推區(qū)域經(jīng)濟”，看上去分外扎眼、充滿新意。從嘉善縣到奉化市，一出高速公路收費站，高十幾米、寬近百米的“奉化市2009年度制造業(yè)納稅百強企業(yè)排行榜”巨幅廣告牌直入眼簾，讓來奉化的每一個人在第一時間、第一地點就有了對他們重視企業(yè)程度和經(jīng)濟發(fā)展水平的第一印象，也非常直觀地反映出奉化人爭先爭位爭一流的拼搶精神。在天臺縣考察時了解到，縣委、縣政府為了促使每一個干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務實、狠抓落實上，用在爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流上，在全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實施了以“深入基層求溝通、解放思想善變通、提速增效抓直通、加強學習促精通”為主要內(nèi)容的“四通工作法”，并納入每年的“五型”機關考核、領導干部年度考核內(nèi)容，加快推動由“坐堂辦”向“下去辦”、“不能辦”向“怎么辦”、“拖著辦”向“快速辦”、“不會辦”向“想法辦”四個轉變，切實扭轉部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事作風和干部隊伍工作作風，在全縣形成了合力推動創(chuàng)新、全力支持發(fā)展的良好聲勢，也造就了令人感嘆不止的“安吉服務”、“安吉速度