開封高低壓配電柜項目可行性研究報告（范文參考）

1、泓域咨詢 /開封高低壓配電柜項目可行性研究報告開封高低壓配電柜項目可行性研究報告xx有限公司目錄第一章 背景、必要性分析8一、 行業(yè)發(fā)展趨勢8二、 行業(yè)發(fā)展概況9三、 行業(yè)市場規(guī)模11四、 項目實施的必要性12第二章 項目總論13一、 項目名稱及項目單位13二、 項目建設(shè)地點13三、 可行性研究范圍13四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則14五、 建設(shè)背景、規(guī)模15六、 項目建設(shè)進度15七、 原輔材料及設(shè)備16八、 環(huán)境影響16九、 建設(shè)投資估算16十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)17主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表17十一、 主要結(jié)論及建議19第三章 市場預(yù)測20一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素20二、 輸配電及控制

2、設(shè)備細(xì)分市場情況22第四章 項目選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展31四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)32五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向33六、 項目選址綜合評價36第五章 建筑工程可行性分析37一、 項目工程設(shè)計總體要求37二、 建設(shè)方案39三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)40建筑工程投資一覽表41第六章 法人治理42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事53第七章 SWOT分析說明54一、 優(yōu)勢分析（S）54二、 劣勢分析（W）55三、 機會分析（O）56四、 威脅分析（T）56第八章 發(fā)展規(guī)劃分析60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 保障措施64第九章

3、 勞動安全生產(chǎn)67一、 編制依據(jù)67二、 防范措施69三、 預(yù)期效果評價75第十章 人力資源分析76一、 人力資源配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓(xùn)76第十一章 節(jié)能分析79一、 項目節(jié)能概述79二、 能源消費種類和數(shù)量分析80能耗分析一覽表80三、 項目節(jié)能措施81四、 節(jié)能綜合評價82第十二章 投資方案84一、 投資估算的依據(jù)和說明84二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表90四、 流動資金91流動資金估算表92五、 項目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十三章

4、 項目經(jīng)濟效益評價96一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產(chǎn)折舊費估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表100二、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十四章 招標(biāo)、投標(biāo)107一、 項目招標(biāo)依據(jù)107二、 項目招標(biāo)范圍107三、 招標(biāo)要求107四、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布111第十五章 項目風(fēng)險評估112一、 項目風(fēng)險分析112二、 項目風(fēng)險對策114第十六章 項目總結(jié)116第十七章 附表附錄117主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表117建設(shè)投資估算表118建

5、設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表124固定資產(chǎn)折舊費估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計劃表128建筑工程投資一覽表129項目實施進度計劃一覽表130主要設(shè)備購置一覽表131能耗分析一覽表131本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 背景、必要性

6、分析一、 行業(yè)發(fā)展趨勢目前，我國處于工業(yè)化加速發(fā)展的階段，正在迎來工業(yè)4.0的新機遇。隨著電力系統(tǒng)對配電系統(tǒng)的質(zhì)量和可靠性要求的提高，對輸配電及控制設(shè)備的性能要求也越來越高；特別是分散化新能源發(fā)電模式對輸配電網(wǎng)的設(shè)備和運營提出了靈活性、自協(xié)調(diào)性的要求?；A(chǔ)理論、材料技術(shù)、生產(chǎn)工藝、加工工藝和信息技術(shù)的應(yīng)用，使得輸配電及控制設(shè)備的技術(shù)水平有了很大的進步，以及更大的進步空間。輸配電及控制設(shè)備未來將朝著智能化、免維護、環(huán)保性、小型化、集成化方向發(fā)展。1、智能化智能化是利用現(xiàn)代電子技術(shù)、通信技術(shù)、計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，電力設(shè)備相結(jié)合，將配電網(wǎng)在正常及事故情況下的監(jiān)測、保護、控制、計量和管理工作有機地融合在

7、一起，進行遠(yuǎn)距離數(shù)據(jù)傳輸及監(jiān)控，提高設(shè)備的自動化程度，方便設(shè)備的運行和維護。2009年國家電網(wǎng)提出“堅強智能電網(wǎng)”的發(fā)展目標(biāo)，我國的輸配電及控制設(shè)備將逐步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系。這是一個以全網(wǎng)用電實時需求為驅(qū)動的協(xié)調(diào)反應(yīng)系統(tǒng)，很多新型的設(shè)備亟待開發(fā)。2、免維護通常情況下，戶外配電產(chǎn)品安裝和運行環(huán)境較為復(fù)雜并且很多設(shè)備安裝在無人值守的地方，因此，免維護和模塊化的生產(chǎn)和安裝方式是未來發(fā)展的必要趨勢，可以大大提高用戶的方便度，是輸配電及控制設(shè)備生產(chǎn)廠家的目標(biāo)和方向。3、小型化、集成化隨著我國城市化進程的加快，單位面積電網(wǎng)容量不斷增長，由于小型化輸配電及控制設(shè)備具有節(jié)約占地空間，節(jié)約能耗和

8、材料，改善城市環(huán)境等優(yōu)點，備受用戶青睞。隨著復(fù)合絕緣技術(shù)、APG自動壓力凝膠技術(shù)、氣體絕緣技術(shù)和小型化真空滅弧室的使用，配電設(shè)備的尺寸和重量與以前相比大幅度減小。使在配電及控制設(shè)備體積不斷減小的同時，加入更多的電器元件及裝置并且保證原有產(chǎn)品功能的基礎(chǔ)上進一步完善提高，使單一產(chǎn)品具備更多功能成為本行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與趨勢。二、 行業(yè)發(fā)展概況在近幾年，國內(nèi)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)一直在持續(xù)不斷的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴大，根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，從2008年-2015年，國內(nèi)輸配電控及控制設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)從一開始的4082家一直不斷增加，企業(yè)的產(chǎn)值從一開始的6517.29億元也在不斷的增長，

9、可見，國內(nèi)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)有著廣闊的市場前景。國內(nèi)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)得到了迅速的發(fā)展，但是由于我國整體技術(shù)水平與國外相比仍然較為落后，在整體系統(tǒng)方案的技術(shù)設(shè)計能力、功能優(yōu)化設(shè)計能力及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計能力等方面較為落后于國際市場水平。并且在國際競爭中處于弱勢地位，這是由于在國際市場上同類產(chǎn)品的品種樣式繁多，國內(nèi)設(shè)備制造成本高、集中程度低、品牌效應(yīng)不明顯等原因造成的，并且由于改革開放以來，更多的國際相關(guān)產(chǎn)業(yè)進入國內(nèi)市場，使得國內(nèi)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)面臨著新格局調(diào)整的局面，這加強了市場競爭的激烈程度。所以，國內(nèi)要加強輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，提高國際競爭力，促進我國輸配電及控制設(shè)

10、備制造業(yè)行業(yè)的發(fā)展。另外由于電力產(chǎn)業(yè)是我國重點優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性行業(yè)，國家頒布了一系列優(yōu)惠政策，為電力產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展創(chuàng)造了有利的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。一旦國家的宏觀經(jīng)濟政策及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生較大的調(diào)整，會對輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)的生經(jīng)營造成一定的影響。自2014年以來，隨著中國高鐵、中國核電項目的“出?！?，推動了中國裝備制造業(yè)“走出去”。隨著“一帶一路”規(guī)劃的實施，輸配電設(shè)備可能以整套設(shè)備的形式隨著基建“出?！?。目前，國內(nèi)輸配電設(shè)備“走出去”一方面是通過境外工程承包等，帶動相關(guān)設(shè)備出口。另一方面，一些實力雄厚的電力設(shè)備制造企業(yè)也在積極實施海外戰(zhàn)略，并取得重大突破。國內(nèi)輸配電設(shè)備中低端產(chǎn)能過剩的問題僅靠國

11、內(nèi)需求消化是有限的，市場競爭極大，而海外市場可能是廣闊藍(lán)海。目前很多發(fā)展中國家的電力建設(shè)潛在需求大，而其本土設(shè)備企業(yè)技術(shù)落后，進口依賴程度高，這將是我們設(shè)備企業(yè)亟待大力拓展的海外市場。三、 行業(yè)市場規(guī)模電力系統(tǒng)作為社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先行性行業(yè)，其發(fā)展需要投入大量的人力、物力和財力，必須依靠國家層面的統(tǒng)籌規(guī)劃與安排，因此，電力系統(tǒng)的市場規(guī)模與國家投資力度息息相關(guān)。配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃2015-2020提出，2015-2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預(yù)計到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達到21億千伏安、

12、線路長度達到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_到11.5億千伏安、線路長度達到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。經(jīng)過長期的大規(guī)模投資建設(shè)，我國110千伏、220千伏等原主干網(wǎng)絡(luò)從堅強化水平和智能化水平均已達到世界領(lǐng)先，特高壓主干網(wǎng)絡(luò)正處在投資建設(shè)的高峰期，所以，下一步投資建設(shè)的重點是配電網(wǎng)。2016年10月，國家發(fā)改委、能源局頒布有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法，文件明確指出放開增量配網(wǎng)投資和運營主體；2016年12月，發(fā)改委頒布第一批105個增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目，標(biāo)志著增量配網(wǎng)改革進入實施階段。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力

13、項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：開封高低壓配電柜項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約79.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測

14、的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提

15、高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設(shè)

16、背景、規(guī)模（一）項目背景通常情況下，戶外配電產(chǎn)品安裝和運行環(huán)境較為復(fù)雜并且很多設(shè)備安裝在無人值守的地方，因此，免維護和模塊化的生產(chǎn)和安裝方式是未來發(fā)展的必要趨勢，可以大大提高用戶的方便度，是輸配電及控制設(shè)備生產(chǎn)廠家的目標(biāo)和方向。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積52667.00（折合約79.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積87627.82。其中：生產(chǎn)工程60650.78，倉儲工程9793.70，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11239.35，公共工程5943.99。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套高低壓配電柜的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確

17、定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括不銹鋼板、鍍鋅鐵板、銅板、電器件、變頻器、防水膠邊、五金配件、粉末涂料、UV油墨、焊絲、砂紙、包裝材料。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：剪板機、折彎機、沖床、焊機、小型切割機、沖壓機。八、 環(huán)境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標(biāo)排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項目符合各項政策和規(guī)劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護角度，本項目建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)

18、投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資33621.90萬元，其中：建設(shè)投資27517.00萬元，占項目總投資的81.84%；建設(shè)期利息297.19萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金5807.71萬元，占項目總投資的17.27%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資27517.00萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用23065.39萬元，工程建設(shè)其他費用3734.29萬元，預(yù)備費717.32萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入70000.00萬

19、元，綜合總成本費用53285.38萬元，納稅總額7570.47萬元，凈利潤12255.91萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率30.02%，財務(wù)凈現(xiàn)值33491.76萬元，全部投資回收期4.69年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積87627.821.2基底面積28966.851.3投資強度萬元/畝324.492總投資萬元33621.902.1建設(shè)投資萬元27517.002.1.1工程費用萬元23065.392.1.2其他費用萬元3734.292.1.3預(yù)備費萬元717.322.2建設(shè)期利息萬元297.192.3流動資金萬元

20、5807.713資金籌措萬元33621.903.1自籌資金萬元21491.583.2銀行貸款萬元12130.324營業(yè)收入萬元70000.00正常運營年份5總成本費用萬元53285.38""6利潤總額萬元16341.21""7凈利潤萬元12255.91""8所得稅萬元4085.30""9增值稅萬元3111.76""10稅金及附加萬元373.41""11納稅總額萬元7570.47""12工業(yè)增加值萬元25120.76""13盈虧平衡點萬元

21、21600.83產(chǎn)值14回收期年4.6915內(nèi)部收益率30.02%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元33491.76所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。第三章 市場預(yù)測一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持中國“一帶一路”的大戰(zhàn)略實質(zhì)是推動中國產(chǎn)能輸出和資本輸出。因此，作為中國先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，

22、政策資金扶持將有利于沿線國家加快電網(wǎng)建設(shè)，同時為中國電力設(shè)備出口開拓了廣闊的市場，國內(nèi)相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)備企業(yè)受益顯著。東南亞、中南亞、西亞、非洲、拉丁美洲等廣大的發(fā)展中國家電力建設(shè)相對落后，隨著國家經(jīng)濟發(fā)展和用電量上升，亟需加快電網(wǎng)建設(shè)。同時發(fā)展中國家本土設(shè)備企業(yè)技術(shù)落后，進口依賴度高，不存在本土保護主義傾向。因此，中國企業(yè)利用一帶一路的溢出效應(yīng)，加快全球化的步伐將快馬加鞭。國家對包括輸配電及控制設(shè)備出口向來也是十分重視的，并在政策上給與扶持及鼓勵，如出口退稅，放寬進出口自營權(quán)等。（2）應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展除傳統(tǒng)的輸配電領(lǐng)域外，對電力自動化需求較高的高速鐵路、城市軌道交通、石化等重工行業(yè)的電氣

23、化建設(shè)成為輸配電設(shè)備產(chǎn)品新的應(yīng)用領(lǐng)域。我國以“動車組”為代表的電氣化鐵路正在加速建設(shè)，城市軌道交通也已在很多城市興起，高速公路城際互聯(lián)快充網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)。由于鐵路電氣化、城市軌道交通建設(shè)的拉動，輸配電及控制設(shè)備業(yè)行業(yè)將迎來更加廣闊的市場。2、不利因素（1）行業(yè)快速發(fā)展與業(yè)務(wù)創(chuàng)新需要大量資金輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)并不完全屬于資金密集型行業(yè)，但行業(yè)以研發(fā)和銷售為主導(dǎo)，若企業(yè)需要往縱深發(fā)展，則這兩個環(huán)節(jié)需要持續(xù)的大規(guī)模投資來建立高質(zhì)量技術(shù)團隊、服務(wù)團隊以及購買價值較高的基礎(chǔ)設(shè)備等。建立覆蓋面廣的乃至全國性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和銷售體系，聘請貼近客戶的有經(jīng)驗的團隊來提供及時的技術(shù)支持，都需要不斷增加資金投資。

24、輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)所實現(xiàn)的技術(shù)多為高新技術(shù)且技術(shù)更新速度快，需要企業(yè)具備很強的研發(fā)能力和持續(xù)的研發(fā)投入。為了適應(yīng)市場發(fā)展和變化，企業(yè)還需要對最新科技動態(tài)有敏銳的觀察力和捕捉能力，提前做好將新興技術(shù)和服務(wù)融入研發(fā)工作，延長研發(fā)轉(zhuǎn)化周期，對企業(yè)的資金提出較高的要求。資金缺乏是制約輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一。（2）自主研發(fā)能力不足輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，要對硬件和軟件系統(tǒng)不斷進行創(chuàng)新及優(yōu)化，對數(shù)據(jù)的大范圍整合及高效應(yīng)用，則需要兼?zhèn)鋭?chuàng)新能力的豐富經(jīng)驗的人才。目前，高級技術(shù)人才的教育和輸送相對有限，使得輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)發(fā)展急需的復(fù)合型高級人才數(shù)量還遠(yuǎn)不能滿足行

25、業(yè)對其需求，制約了企業(yè)研發(fā)設(shè)計能力的提升，對行業(yè)的長期發(fā)展不利。（3）原材料價格波動銅、鋼材等基礎(chǔ)原材料在配電設(shè)備成本中占一定比列。近年來金屬價格存在一定的波動，對輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。如鋼材2017年上半年鋼材價格以高位震蕩格局為主，根據(jù)Mysteel監(jiān)測，1-6月份鋼價同比上漲4.6%、長材上漲12.7%、板材下跌4.1%，期間市場波動較大。二、 輸配電及控制設(shè)備細(xì)分市場情況1、智能變電設(shè)備細(xì)分市場在智能電網(wǎng)變電設(shè)備細(xì)分領(lǐng)域，分為110kV以上電壓等級的高壓市場和110kV及以下電壓等級的中低壓市場，兩個市場呈現(xiàn)出不同的競爭態(tài)勢。在110kV以上電壓等級的高壓市場，市場

26、容量相對較小，進入該領(lǐng)域的資金門檻和資質(zhì)壁壘較高，主要為外資廠商以及國內(nèi)大型生產(chǎn)企業(yè)所占據(jù)。在110kV及以下電壓等級的中低壓市場，市場容量相對較大，客戶對產(chǎn)品的性能需求多樣化，企業(yè)進入的資金門檻和成本相對較低，國內(nèi)有上百家企業(yè)從事變電站綜合自動化系統(tǒng)等變電設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)。2、智能電網(wǎng)配電設(shè)備細(xì)分市場我國智能電網(wǎng)配電領(lǐng)域建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)較為薄弱，隨著智能電網(wǎng)配電領(lǐng)域建設(shè)投入的不斷增加，配電自動化建設(shè)從最開始的5個試點城市擴充到2014年的78個城市，逐漸成為輸配電及控制設(shè)備行業(yè)內(nèi)主要的增量市場之一。智能電網(wǎng)配電領(lǐng)域的競爭主要集中于配電自動化產(chǎn)品，市場參與者眾多，市場份額相對分散。在試點初期，

27、配電自動化主站和終端均為省級電網(wǎng)公司試點招標(biāo)為主，不同地區(qū)的市場差異較大，企業(yè)參差不齊。2014年上半年，國家電網(wǎng)開始推行配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首次將配電自動化主站和配電自動化終端納入集中招標(biāo)范圍，內(nèi)容包括23個配電主站和35,009個配電自動化終端。3、智能電網(wǎng)用電設(shè)備細(xì)分市場在智能電網(wǎng)用電設(shè)備細(xì)分領(lǐng)域，用電信息采集系統(tǒng)及終端、高低壓費控系統(tǒng)、智能電能表是重要組成部分。近年來，各省網(wǎng)公司開展了用電信息采集系統(tǒng)的建設(shè)與試點，但由于各地經(jīng)濟狀況和地理環(huán)境的不同，電力公司對用電信息采集系統(tǒng)、電能表等產(chǎn)品選擇和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異，產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)含量參差不齊。2009年開始，國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一了智能電

28、能表、用電信息采集系統(tǒng)等智能電網(wǎng)用電設(shè)備的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并開始對智能電能表實行集中招標(biāo)采購。這對投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)和生產(chǎn)能力提出了較高的資質(zhì)要求，提高了參與招標(biāo)的準(zhǔn)入門檻。資金實力雄厚、擁有較強的研發(fā)能力、具備豐富的綜合行業(yè)經(jīng)驗和較強營銷、售后服務(wù)能力的企業(yè)將獲得更多的市場機會，而部分規(guī)模較小、產(chǎn)品單一、研發(fā)能力較弱、行業(yè)經(jīng)驗不足、市場開拓能力較弱的生產(chǎn)企業(yè)將被市場淘汰。4、高低壓開關(guān)及成套設(shè)備細(xì)分市場目前，國內(nèi)有超過2,000家企業(yè)從事高低壓開關(guān)及成套設(shè)備的生產(chǎn)、安裝。根據(jù)我國輸配電系統(tǒng)的特點，40.5kV及以下電壓等級的高低壓開關(guān)及成套設(shè)備市場呈現(xiàn)“量大面廣”的特點，廠家多，市場容量大。從市

29、場的競爭態(tài)勢來看，各個廠家之間的競爭已經(jīng)使得該領(lǐng)域分成了可靠性高、免維護、附加值高的中高端市場和模式化、簡單化、技術(shù)附加值低的低端市場。大部分40.5kV及以下電壓等級的電氣設(shè)備為常規(guī)產(chǎn)品，技術(shù)含量不高。智能電網(wǎng)建設(shè)對高低壓開關(guān)及成套設(shè)備提出了新的技術(shù)要求，要求設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)智能化、小型化、信息化，使行業(yè)內(nèi)一些具有技術(shù)創(chuàng)新能力的生產(chǎn)企業(yè)在競爭中處于優(yōu)勢地位，而缺少新產(chǎn)品研發(fā)能力、從事簡單生產(chǎn)復(fù)制的廠家將逐步被淘汰。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、

30、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況開封，簡稱“汴”，古稱汴州、汴梁、汴京，是河南省地級市，批復(fù)確定的中國中原城市群核心區(qū)的中心城市之一、文化旅游城市?？偯娣e6266平方千米。截至2018年，全市下轄5個區(qū)、4個縣，建成區(qū)面積151平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，開封市常住人口為4824016人。開封地處中國華中地區(qū)、河南東部、中原腹地、黃河之濱，西與鄭州毗鄰。開封自貿(mào)區(qū)是中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)三大片區(qū)之一。是首批國家歷史文化名城，迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏朝，戰(zhàn)國時期的魏國，五代時期的后梁、后晉、后漢、后周，宋

31、朝，金朝等在此定都，素有八朝古都之稱，孕育了上承漢唐、下啟明清、影響深遠(yuǎn)的“宋文化”。開封是世界上唯一一座城市中軸線從未變動的都城，城摞城遺址在世界考古史和都城史上少有。宋朝都城東京城是當(dāng)時世界第一大城市，是清明上河圖的創(chuàng)作地。中國第一大地方劇種豫劇發(fā)源于此，擁有國家5A、4A級旅游景區(qū)8家，全國重點文物保護單位19處。中國開封清明文化節(jié)、中國開封菊花文化節(jié)吸引著眾多海內(nèi)外游客。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）2020年，開封市生產(chǎn)總值2371.83億元，按照可比價計算，比上年增長2.0%，增速高于全省（1.3%）0.7個百分點，居全省第13位。“十三五”時期，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外

32、經(jīng)濟形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全市上下堅持新發(fā)展理念，堅持“一主線一保障兩穩(wěn)定三攻堅五突破”工作布局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效應(yīng)對突發(fā)新冠疫情與經(jīng)濟下行壓力，總體完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會奮斗目標(biāo)即將實現(xiàn)，在中原更加出彩大局中開創(chuàng)了開封高質(zhì)量發(fā)展的新局面。綜合實力明顯提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2400億元、在全省排名上升1位，提前完成全面建成小康社會“兩個翻番”目標(biāo)；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上，實現(xiàn)“十七連豐”；裝備制造、食品加工、汽車及零部件、新材料等八大產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步增

33、長；新型研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)總量翻番；文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比高于全國、全省水平。三大攻堅戰(zhàn)勝利推進。蘭考在全國首批脫貧摘帽，全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，建檔立卡貧困村全部脫貧出列；全年空氣優(yōu)良天數(shù)上升至237天，國土綠化深入實施，沿黃生態(tài)廊道示范段建設(shè)打造全省標(biāo)桿；“四水同治”加快推進，黑臭水體治理全部完成；國家雙替代試點工作順利推進，北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作國家考核優(yōu)秀，全域禁煤經(jīng)驗在全省推廣；“6+3”專項整治取得突出成效，政府債務(wù)總體可控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。戰(zhàn)略支撐顯著增強。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，“三區(qū)一基地”戰(zhàn)略定位得到國家、省高

34、度認(rèn)可，黃河歷史文化主地標(biāo)城市加快建設(shè)；開封入選國家大運河文化帶重要節(jié)點城市；宋都古城保護修繕上升為省級戰(zhàn)略，“五個全域”發(fā)展理念進一步彰顯；鄭汴港被確立為鄭州大都市區(qū)核心引擎，國家產(chǎn)城融合示范區(qū)成功創(chuàng)建，大都市圈文化中心定位明晰，鄭開科創(chuàng)走廊、開港經(jīng)濟帶、沿黃生態(tài)帶加快建設(shè)，鄭汴一體化邁入鄭開同城化發(fā)展新階段，引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展格局初步形成。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)變。常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%；百城提質(zhì)、“城市雙修”深入推進，城市面貌煥然一新；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施，“一十百千”示范工程加快推進，“1+6”示范帶建設(shè)榮獲2019年度全國“三農(nóng)”創(chuàng)新榜大獎；縣域治理成效顯著，全市形成“三橫三縱一環(huán)

35、”高速路網(wǎng)，蘭考入選首批全省縣域治理“三起來”示范縣，尉氏、蘭考位列全省縣域制造業(yè)30強。開放格局實現(xiàn)重大突破。自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)掛牌成立，一系列改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣；開封海關(guān)開關(guān)運行，綜合保稅區(qū)成功申建，中部地區(qū)首個國際藝術(shù)品保稅倉封關(guān)運營；鄭開汽車及零部件外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地獲批，各類對外開放平臺蓄勢待發(fā)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，政務(wù)服務(wù)指標(biāo)評價多年保持全省第一；國資國企改革成效顯著；蘭考成為全國首個普惠金融改革試驗區(qū)；開封成為全省唯一入選國家醫(yī)?；鸨O(jiān)管信用體系建設(shè)試點城市。人民生活水平顯著提高。破解“八需八難”持續(xù)推進，民生支出占財政支出比重保持在70%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過38萬人

36、，公共就業(yè)服務(wù)中心被評為全國人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口；教育事業(yè)取得積極進展，衛(wèi)生重點項目順利推進，蘭考、杞縣、尉氏入選國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣；城鄉(xiāng)社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋；公共文化服務(wù)體系不斷完善，法治政府、法治社會建設(shè)不斷推進，基層社會治理成效突出，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。當(dāng)前和今后一段時期，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量，經(jīng)濟全球化逆流涌動。大國博弈對抗加劇推動國際體系深刻變革，國際環(huán)境日趨復(fù)雜。從國內(nèi)看，我國已進入高質(zhì)量發(fā)

37、展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，人民對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點。經(jīng)濟發(fā)展格局加快向“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”轉(zhuǎn)變；區(qū)域發(fā)展格局加快向全域統(tǒng)籌、跨區(qū)域一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快向優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變；城市發(fā)展加快向綠色、智慧、韌性、安全方向轉(zhuǎn)變；公共服務(wù)加快向均等化全覆蓋提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，更多新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。從我市自身看，“十四五”時期，開封發(fā)展也面臨總體發(fā)展位勢仍要趕超全國全省水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)仍需契合高質(zhì)量發(fā)展要求、城市發(fā)展仍需在激烈的區(qū)域競爭中奮勇爭先的“三大挑戰(zhàn)”。同時還面臨國家戰(zhàn)略疊加為開封發(fā)展拓展新空間、鄭開同城加

38、快推進重塑區(qū)域發(fā)展新格局、數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展為開封跨越晉升提供新動能、“國內(nèi)國際雙循環(huán)”下內(nèi)需升級為開封發(fā)展注入新活力的“四大機遇”。整體呈現(xiàn)出發(fā)展位勢進入趕超晉位期、創(chuàng)新驅(qū)動進入關(guān)鍵成長期、對外開放進入加速突破期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化進入提質(zhì)發(fā)展期、生態(tài)環(huán)境治理進入深度攻堅期、社會治理能力進入引領(lǐng)提升期的“六期疊加”新特征。綜合研判，當(dāng)前和今后一個時期，開封仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期，機遇挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段、新理念、新格局，準(zhǔn)確把握開封發(fā)展的階段性特征，增強機遇意識和風(fēng)險意識，發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色，在危機中育先機、于變局中開新局，努力走出一條具有開封特色的高質(zhì)量發(fā)展

39、之路，奮力譜寫新時代中原更加出彩開封絢麗篇章。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展從現(xiàn)在到二三五年，我市將向高水平建設(shè)“世界歷史文化名都”目標(biāo)邁進，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新開封。實力開封。經(jīng)濟總量、制造業(yè)、財政收入等主要指標(biāo)增速均位居全省前列，經(jīng)濟實力和綜合競爭力顯著增強，創(chuàng)新能力顯著提升，力爭進入全省第一方陣。文化開封。社會主義核心價值觀深入人心，社會文明程度達到新的高度，文化產(chǎn)業(yè)強大，文化事業(yè)繁榮，文旅綜合實力位居全國前列，黃河文化、宋文化、大運河文化國際傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn)，打造世界歷史文化名都。美麗開封。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展方式和生活方式基本形成，人與自然和諧共生，建設(shè)成為國際花園城市。幸福

40、開封。人民生活更加美好，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，公共服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)，人民獲得感幸福感安全感位居全省前列?；盍﹂_封。重點領(lǐng)域改革持續(xù)深化，市場主體活力充分迸發(fā)，創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新型人才加快集聚，都市圈重要的科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地基本形成。開放開封。市場化法治化國際化一流營商環(huán)境基本形成，自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等開放平臺引領(lǐng)帶動全市參與國際經(jīng)濟合作和競爭優(yōu)勢明顯增強，開放型經(jīng)濟達到更高水平，城市國際化程度更高。數(shù)字開封。形成數(shù)據(jù)資源有效共享、政府決策科學(xué)精準(zhǔn)、城市管理精細(xì)智能、數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、城市服務(wù)主動個性、居民生活便捷高效的新格局，高水平數(shù)字社會基本建成。品質(zhì)開封。延續(xù)歷

41、史文脈，提升空間品質(zhì)，優(yōu)化城市功能，凝練地域精神，彰顯古都特色，城市建設(shè)品質(zhì)、功能品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、文化品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)不斷提升，使城市成為人民群眾高品質(zhì)生產(chǎn)生活的空間。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)著眼開封發(fā)展的歷史方位和階段性特征，搶抓機遇、突出特色、謀勢成勢，高水平建設(shè)“世界歷史文化名都”，全力打造“國際文化旅游名城、黃河流域水治理生態(tài)城、區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展示范城、品質(zhì)宜居消費智城”，開啟新時代開封全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。世界歷史文化名都。強化歷史擔(dān)當(dāng)，堅定文化自信，保持戰(zhàn)略定力，大力傳承弘揚開封優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化和紅色文化，帶動經(jīng)濟社會高質(zhì)量全面發(fā)展，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)

42、世界歷史文化名都。國際文化旅游名城。堅持國際化視野，緊抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、大運河文化保護傳承利用等國家重大戰(zhàn)略機遇，延續(xù)千年歷史文脈，講好“開封故事”絢麗篇章，發(fā)展高品質(zhì)文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，打造獨具魅力的國際文化旅游目的地。黃河流域水治理生態(tài)城。牢固樹立“山水林田湖草”生命共同體理念，堅持重在保護，要在治理，突出開封北方水城特色，打造國家生態(tài)園林城市，引領(lǐng)黃河流域水生態(tài)文明發(fā)展。區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展示范城。深入推動鄭開同城，實施“西強、北美、東興、南融、中?！背鞘邪l(fā)展策略，增強人口、產(chǎn)業(yè)、科技、金融等集聚能力，打造中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。品質(zhì)宜居消費智城。堅

43、持歷史風(fēng)貌與業(yè)態(tài)功能并重，城市更新與消費升級共進，優(yōu)化提升城市智慧化精細(xì)化水平，建設(shè)功能完美、空間精美、品位臻美的現(xiàn)代化城市，構(gòu)建基于文旅體驗為主的宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性消費中心。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向強化創(chuàng)新驅(qū)動，建設(shè)鄭州都市圈重要的創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，厚植發(fā)展新優(yōu)勢。（一）加快集聚高端創(chuàng)新資源實施科技強市行動，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。積極爭取國家和省重大創(chuàng)新平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大課題、重大引智項目布局開封。實施戰(zhàn)略性重大科技工程，在高端

44、裝備、新能源汽車、石墨新材料、生物育種、生物醫(yī)藥、心臟科學(xué)、氫能等領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性成果。高標(biāo)準(zhǔn)推進鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè)，支持河南大學(xué)“雙一流”、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”等建設(shè)，結(jié)合國家、省科技創(chuàng)新平臺和重大科技項目，優(yōu)化學(xué)科布局。支持通許縣、尉氏縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、禹王臺區(qū)創(chuàng)建國家、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進政產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極爭創(chuàng)國家、省級工程（技術(shù)）研究中心、研究院等創(chuàng)新研發(fā)平臺，大力培育國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實國家和省支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展政策

45、，實施市級財稅優(yōu)惠政策。發(fā)揮企業(yè)家重要作用，推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）加快建設(shè)人才強市深化人才發(fā)展體制機制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，打造人才集聚高地、開放創(chuàng)新之城。加大基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、醫(yī)療健康、人才公寓、創(chuàng)客中心等建設(shè)投入，增強對高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力。立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，抓住京津冀、大灣區(qū)人才科技項目內(nèi)陸轉(zhuǎn)移新機遇，打造“雙招雙引”升級版，探索離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。推進企業(yè)人才服務(wù)團、千名精英學(xué)子留汴工作計劃，開辟博士、清華北大等重點高校碩士綠色通道，拓寬柔性引才渠道，深入實施汴梁

46、英才計劃，引進一批頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才，重點培養(yǎng)各行業(yè)優(yōu)秀人才。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程，深入推進全民技能振興工程，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。深化市校合作，支持河南大學(xué)改善辦學(xué)條件、生活條件。（四）完善創(chuàng)新體制機制深化科技體制改革，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，探索建立“揭榜攻關(guān)”“揭榜轉(zhuǎn)化”制度，深化與國內(nèi)外創(chuàng)新龍頭企業(yè)、知名高校院所合作交流。擴大科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才預(yù)算調(diào)劑權(quán)和經(jīng)費使用自主權(quán)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點園區(qū)。完善科技評價機制，建立科技創(chuàng)

47、新財政投入穩(wěn)定增長機制，培育國家文化和科技融合示范基地。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加強科普工作，推動全民科學(xué)素質(zhì)行動綱要深入實施，著力提升全民科學(xué)素質(zhì)，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5

48、、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫

49、節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)

50、構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)

51、備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.

52、50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積87627.82，其中：生產(chǎn)工程60650.78，倉儲工程9793.70，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11239.35，公共工程5943.99。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16800.7760650.787486.251.11#生產(chǎn)車間5040.2318195.232

53、245.881.22#生產(chǎn)車間4200.1915162.691871.561.33#生產(chǎn)車間4032.1814556.191796.701.44#生產(chǎn)車間3528.1612736.661572.112倉儲工程6662.389793.701169.742.11#倉庫1998.712938.11350.922.22#倉庫1665.602448.43292.442.33#倉庫1598.972350.49280.742.44#倉庫1399.102056.68245.653辦公生活配套1914.7111239.351797.073.1行政辦公樓1244.567305.581168.103.2宿舍及食堂6

54、70.153933.77628.974公共工程3476.025943.99646.48輔助用房等5綠化工程6504.37123.80綠化率12.35%6其他工程17195.7881.287合計52667.0087627.8211304.62第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的

55、表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東