關(guān)于提升三大員素質(zhì) 開(kāi)展全面提升年的通知

1、關(guān)于提升雙“三員”素質(zhì)開(kāi)展強(qiáng)化教育培訓(xùn)活動(dòng)的通知各單位：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，安全生產(chǎn)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，要想站住腳，不掉隊(duì)，為我們“保生存，求發(fā)展”提供強(qiáng)有力的人力保障，就需要有一批視野廣闊、思路開(kāi)闊，具有戰(zhàn)略思維和眼光的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍來(lái)引領(lǐng)；需要一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的中層干部隊(duì)伍做支撐；需要一批具備專業(yè)知識(shí)技能的技術(shù)隊(duì)伍來(lái)帶動(dòng)；需要一批具備基本操作技能和掌握操作要領(lǐng)的職工隊(duì)伍去執(zhí)行。為此，我們從強(qiáng)化“區(qū)長(zhǎng)、書記、技術(shù)員”，“安全員、驗(yàn)收員、群監(jiān)員”兩個(gè)“三員”的安全意識(shí)及操作技能提升入手，開(kāi)展多層次強(qiáng)化培訓(xùn)教育活動(dòng)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障，特制定本通知：一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司要求

2、，推動(dòng)“3215”人才培養(yǎng)活動(dòng)開(kāi)展，通過(guò)對(duì)“區(qū)長(zhǎng)、書記、技術(shù)員”，“安全員、驗(yàn)收員、群監(jiān)員”雙“三員”開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力和培訓(xùn)質(zhì)量，并以此為契機(jī)，推動(dòng)安全培訓(xùn)法制化、內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、方法現(xiàn)代化、管理信息化和監(jiān)督日?；?，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教育全覆蓋、常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)及操作技能，提高從業(yè)人員掌握國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的能力，落實(shí)責(zé)任，減少“三違”，從根本上預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次教育培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效，礦成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各生產(chǎn)輔助職能部室單位負(fù)責(zé)人為小組成員，活動(dòng)

3、辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部部長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織及考核。三、培訓(xùn)范圍1、生產(chǎn)輔助工區(qū)區(qū)長(zhǎng)（主持工作的副職）、書記（副書記）、主管技術(shù)員（技術(shù)員）2、安全員及驗(yàn)收員、群監(jiān)員四、培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)形式1、深化八層級(jí)座談會(huì)活動(dòng)，共談安全管理舉措（具體安排見(jiàn)附件2）。圍繞“如何做好安全生產(chǎn)工作”這一主題，分層級(jí)、統(tǒng)一組織，深入剖析現(xiàn)階段安全生產(chǎn)管理工作中存在不足、問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，分析職工思想動(dòng)態(tài)導(dǎo)致的不安全因素，面對(duì)面分析形勢(shì)，探討解決安全管理實(shí)際問(wèn)題的有效辦法，有針對(duì)性地回應(yīng)職工的疑問(wèn)和期待，并提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)，集思廣益，匯集整理，形成礦井安全管理的統(tǒng)一理念。2、開(kāi)展安全生產(chǎn)“大家談

4、、上講臺(tái)”活動(dòng)，傳授安全管理經(jīng)驗(yàn)?！笆谥贼~，不如授之以漁?！庇缮a(chǎn)輔助工區(qū)區(qū)長(zhǎng)、書記分別以講課的形式，進(jìn)行不少于1小時(shí)的講解（具體安排見(jiàn)附件3），結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際，提前準(zhǔn)備ppt課件，充分發(fā)表自己對(duì)安全管理的獨(dú)到見(jiàn)解和解決制約安全生產(chǎn)問(wèn)題的辦法，深挖安全生產(chǎn)過(guò)程中深層次的安全隱患，以及人們思想上潛在的不安全因素和產(chǎn)生違章指揮、違章操作、心存僥幸、冒失莽撞現(xiàn)象的根源，從深層次尋找解決礦井安全生產(chǎn)中存在問(wèn)題的辦法，開(kāi)拓思路，啟發(fā)“三大員”對(duì)安全管理的創(chuàng)新意識(shí)。3、開(kāi)展“安全大講堂”活動(dòng)，強(qiáng)化全員參與安全管理的責(zé)任意識(shí)。針對(duì)礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，開(kāi)展“安全礦長(zhǎng)講安全”活動(dòng)，通過(guò)視

5、頻、圖片、寓言故事、親情故事的引用，對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行深入淺出的分析，讓全員了解企業(yè)進(jìn)而理解企業(yè)，提升全員“安全紅線”意識(shí)以及做好現(xiàn)階段安全管理工作的目標(biāo)和方向，形成全員主動(dòng)參與礦井安全管理的責(zé)任意識(shí)。4、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、沉下去”，開(kāi)展多種形式培訓(xùn)教育活動(dòng)。在培訓(xùn)的組織實(shí)施上推進(jìn)改革創(chuàng)新,“跳出運(yùn)河看運(yùn)河”，突破封閉的教學(xué)模式和傳統(tǒng)的管理模式，加強(qiáng)與礦外專家、高校的合作交流，邀請(qǐng)專家教授和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)礦授課；大力推行以“開(kāi)眼界、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、學(xué)方法、促發(fā)展”為目標(biāo)的“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”教育活動(dòng)，組織人員到別的工區(qū)施工地點(diǎn)、其他礦井學(xué)習(xí)、交流、分享安全管理經(jīng)驗(yàn)；充分發(fā)揮“實(shí)景培訓(xùn)”的作用，管理人員加強(qiáng)職工

6、的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)教育，提升操作的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)理念。5、發(fā)揮“工程師 技師 勞模工作室”作用，加強(qiáng)引領(lǐng)和帶動(dòng)。“一花獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿園”。積極發(fā)揮先模人物的示范引領(lǐng)和技術(shù)骨干的榜樣作用，緊密結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)交流，多渠道培養(yǎng)高技能人才，解決關(guān)鍵性生產(chǎn)難題，推廣新技術(shù)、新工藝。加速提升全員職業(yè)技能水平，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新能力，將個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為群體的技能優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力的全面提升。6、做好職工“心理疏導(dǎo)”大講堂活動(dòng)，傳遞安全管理正能量。煤礦生產(chǎn)條件特殊，危險(xiǎn)系數(shù)高，再加上煤

7、價(jià)下滑，職工面臨著極大的精神和心理壓力。要通過(guò)分析不同年齡層次、不同工作和生活境遇的職工存在不同心理壓力、心理需求的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地采取不同的疏導(dǎo)和減壓方式：一是在日常疏導(dǎo)上下功夫，通過(guò)班前會(huì)講安全、講形勢(shì)、講政策，對(duì)于職工進(jìn)行精神狀態(tài)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題班前能解決的盡量解決，解決不了的，停止職工工作耐心幫教，決不能讓職工帶情緒工作；二是在調(diào)查分析上下功夫，定期開(kāi)展職工心理調(diào)查分析，真正把握職工隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，了解掌握職工群眾的所思所想、所念所慮，在6月份，邀請(qǐng)心理方面的專家授課，主動(dòng)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)；三是在制定疏導(dǎo)方案上下功夫，在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)梳理排查出的職工，建立心理疏導(dǎo)檔案，制定

8、切實(shí)可行的專項(xiàng)工作方案。7、開(kāi)展專題事故案例展，營(yíng)造濃厚安全氛圍。通過(guò)將近期有代表性的事故案例制作宣傳牌板，在礦區(qū)進(jìn)行展覽學(xué)習(xí)，開(kāi)展事故案例教育，同時(shí)，結(jié)合“事故案例警示教育”學(xué)習(xí)活動(dòng)，雙“三員”結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故進(jìn)行深入剖析，找出事故發(fā)生的深層次原因，完善礦井相關(guān)制度建設(shè)，并且，算好“政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、社會(huì)帳”四筆帳，從中接受教訓(xùn)，營(yíng)造出人人關(guān)注安全的良好氛圍，激發(fā)廣大職工遵章守紀(jì)，規(guī)范作業(yè)，我要安全的思想意識(shí)。8、開(kāi)展技術(shù)員專題培訓(xùn)，提升工程措施標(biāo)準(zhǔn)化程度。由生產(chǎn)技術(shù)部組織專題活動(dòng)，包括：作業(yè)規(guī)程、措施的編制、生產(chǎn)組織與驗(yàn)收、礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治、煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全管理制度、事故案例

9、分析等課程。組織學(xué)習(xí)怎樣編制規(guī)程措施，減少規(guī)程措施中出現(xiàn)的附圖不全、尺寸不全、圖文不統(tǒng)一、錯(cuò)別字、不規(guī)范用語(yǔ)、語(yǔ)言繁瑣不通順、描述不準(zhǔn)確、段落不清晰、標(biāo)題與內(nèi)容不統(tǒng)一、內(nèi)容前后不統(tǒng)一、重復(fù)敘述、字體不統(tǒng)一，版面不美觀、施工工藝描述不清晰、無(wú)法監(jiān)督執(zhí)行等問(wèn)題。五、責(zé)任分工生產(chǎn)輔助工區(qū)區(qū)長(zhǎng)（主持工作的副職）、書記（副書記）、主管技術(shù)員（技術(shù)員）是基層組織的核心，其安全管理理念及素質(zhì)的高低直接決定了工區(qū)安全管理的文化氛圍，直接影響到職工對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。其培訓(xùn)教育活動(dòng)，由安全監(jiān)察部牽頭組織，勞資科、工會(huì)等單位根據(jù)本通知抓好具體工作的開(kāi)展。安全員是施工現(xiàn)場(chǎng)不可缺少的崗位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查工

10、作，作為一名合格的安全員，必須具備：扎實(shí)的安全基本常識(shí)，熟悉安全法律體系，熟識(shí)礦山開(kāi)采技術(shù)及工藝，掌握必要的安全管理知識(shí)和技巧。安全員的培訓(xùn)教育活動(dòng)由安全監(jiān)察部自行制定工作方案，并組織開(kāi)展。驗(yàn)收員負(fù)責(zé)工作面工程質(zhì)量驗(yàn)收，排除安全隱患，保證工作面的工程質(zhì)量達(dá)到精品的標(biāo)準(zhǔn)。其培訓(xùn)教育活動(dòng)由各工區(qū)自行制定工作方案，重點(diǎn)由技術(shù)員講解安全質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行解讀，具體活動(dòng)安排報(bào)安全監(jiān)察部審批后，組織開(kāi)展，同時(shí)，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)活動(dòng)的督導(dǎo)及相關(guān)工作的協(xié)調(diào)。群監(jiān)員是煤礦井下的一個(gè)普通的兼職崗位，是煤礦最前沿的“安全哨兵”。群監(jiān)員和一線職工在一起作業(yè)的時(shí)間最長(zhǎng)，對(duì)作業(yè)環(huán)境情況了解得最清楚，同時(shí)也是對(duì)職工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

11、最能起到隨時(shí)監(jiān)督作用的一個(gè)崗位。其培訓(xùn)教育活動(dòng)由工會(huì)辦制定工作方案，并組織開(kāi)展，同時(shí)，工會(huì)辦負(fù)責(zé)活動(dòng)的督導(dǎo)及相關(guān)工作的協(xié)調(diào)。六、具體要求1、提升認(rèn)識(shí)，高度重視。黨和國(guó)家歷來(lái)重視煤礦安全生產(chǎn)和煤礦培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)作為與管理、裝備并重的三原則之一，先后制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定和保障措施。安全生產(chǎn)法第25條明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。國(guó)家將培訓(xùn)工作寫入安全

12、生產(chǎn)法，以法律的形式予以保證，就是清楚地告訴我們：培訓(xùn)工作不是可抓可不抓、可要可不要的工作，而是必須抓、必須抓好的工作；在當(dāng)前推進(jìn)依法治國(guó)的大環(huán)境下，做好培訓(xùn)工作，就是加強(qiáng)煤炭法制建設(shè)，落實(shí)依法治安、依法治企的具體體現(xiàn)。 2、積極組織，有序?qū)嵤?。各單位要根?jù)活動(dòng)要求，認(rèn)真組織相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，從理念、途徑、陣地、實(shí)例四個(gè)方面入手，絲絲入扣地對(duì)雙“三員”安全理念及技能的提升下功夫，做到“有章法、有計(jì)劃、有謀略”，確保真正取得實(shí)效。3、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核?；顒?dòng)辦公室對(duì)各單位相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期和不定期督察、考核，提升培訓(xùn)效果，對(duì)于工作開(kāi)展不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。附件：1. 強(qiáng)化教育培訓(xùn)活

13、動(dòng)配檔表2. 層級(jí)式座談會(huì)活動(dòng)時(shí)間安排表3. 安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)“大家談、上講臺(tái)”活動(dòng)安排表 山東濟(jì)寧運(yùn)河煤礦有限責(zé)任公司2016年4月18日 附件一：強(qiáng)化教育培訓(xùn)活動(dòng)配檔表項(xiàng)目時(shí)間安排責(zé)任單位參與人員層級(jí)大討論活動(dòng)詳見(jiàn)附件2安全監(jiān)察部“區(qū)長(zhǎng)、書記、技術(shù)員”，“安全員、驗(yàn)收員、群監(jiān)員”安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)“大家談、上講臺(tái)”詳見(jiàn)附件3安全監(jiān)察部區(qū)長(zhǎng)、書記、技術(shù)員安全大講堂安全礦長(zhǎng)講安全9月份安全監(jiān)察部根據(jù)情況安排人員參加參加外出培訓(xùn)活動(dòng)以及邀請(qǐng)專家授課5月份勞資科根據(jù)情況安排人員參加“工程師 技師 勞模工作室”的引領(lǐng)和帶動(dòng)長(zhǎng) 期勞資科安全員、驗(yàn)收員、群監(jiān)員職工“心理疏導(dǎo)”大講堂6月份勞資科根據(jù)情況安排人員參加

14、組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)長(zhǎng) 期安全監(jiān)察部“區(qū)長(zhǎng)、書記、技術(shù)員”，“安全員、驗(yàn)收員、群監(jiān)員”事故案例展6月份安全監(jiān)察部全員技術(shù)員專題培訓(xùn)5月份生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)員（主管）驗(yàn)收員專題培訓(xùn)5-7月各區(qū)隊(duì)驗(yàn)收員安全員專題培訓(xùn)5-7月安全監(jiān)察部安全員群監(jiān)員專題培訓(xùn)5-7月工會(huì)辦群監(jiān)員附件二：層級(jí)式座談會(huì)活動(dòng)時(shí)間安排表層 級(jí)時(shí)間安排討論地點(diǎn)工區(qū)選派人員代表名額分配職工代表4月17日9：00-12：00生產(chǎn)樓二樓調(diào)度會(huì)議室2人班組長(zhǎng)、驗(yàn)收員代表4月19日9：00-12：002人主管技術(shù)員（技術(shù)員）4月21日9：00-12：00管技術(shù)員、 技術(shù)員全部參加區(qū)（廠）長(zhǎng)（主持工作的副職）、書記（副書記）4月25日14：00-17：00全部區(qū)長(zhǎng)、書記群監(jiān)員代表4月26日9：00-12：00不少于工區(qū)群監(jiān)員人數(shù)的50%。安全監(jiān)察員4月28日14：00-17：00不少于安全監(jiān)察員人數(shù)的50%備注：區(qū)（廠）長(zhǎng)、書記、技術(shù)員相應(yīng)層級(jí)座談，不允許請(qǐng)假；如遇其他活動(dòng)，座談時(shí)間由安全監(jiān)察部另行通知。附件三：安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)“大家談、上講臺(tái)”活動(dòng)安排表上講臺(tái)人員時(shí)間安排王仰德、陶